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        揚州市邗江區(qū):“四化聯(lián)動”激活城市“紅細(xì)胞”

        2018-11-13 06:40:08■唐
        黨的生活(江蘇) 2018年2期
        關(guān)鍵詞:邗江邗江區(qū)樓宇

        ■唐 燕

        揚州市邗江區(qū)通過“四化(區(qū)域化、網(wǎng)格化、信息化、多元化)聯(lián)動”,讓黨建工作根植于城市基層,成為凝聚60余萬居民、推進城市發(fā)展的執(zhí)政之基、力量之源。

        邗江區(qū)是揚州市的政治、經(jīng)濟、文化、教育中心,有社區(qū)50個,黨員6841人,城市基層黨組織469個,這成百上千個“戰(zhàn)斗堡壘”和“紅色先鋒”,集聚在一個個城市社區(qū)、一棟棟商業(yè)樓宇、一類類新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)群體中,成為城市化、城鎮(zhèn)化進程中的紅色印記。

        為主動適應(yīng)新時代新要求,邗江通過“四化(區(qū)域化、網(wǎng)格化、信息化、多元化)聯(lián)動”,以提升基層組織力為核心,著力激活“紅色細(xì)胞”,強壯“黨建肌體”,讓黨建工作成為凝聚60余萬居民、推進城市發(fā)展的執(zhí)政之基、力量之源。

        抓住“黨建引領(lǐng)”牛鼻子,促區(qū)域資源整合

        雙橋街道虹橋社區(qū),充滿著城市的熱鬧與繁雜,斑駁的住宅樓依偎著街邊小店,居住人群以退休老人為主,如何更好地為他們提供衣食住行等服務(wù),成為街道和社區(qū)的頭等大事。

        在雙橋街道黨工委的牽頭下,通過資源的有效鏈接和整合,集配餐、醫(yī)療、理發(fā)、保潔為一體的綜合型“中央廚房”應(yīng)運而生。“中央廚房”在街道層面統(tǒng)籌布局,結(jié)合每個社區(qū)現(xiàn)有資源,改變了社區(qū)單打獨斗的局面,實現(xiàn)了服務(wù)的精準(zhǔn)化和專業(yè)化。“以往,我們是7個社區(qū)7個廚房,資源散了,服務(wù)就不精了?,F(xiàn)在,我們是一個廚房服務(wù)7個社區(qū),不僅如此,只要是老年人需要的服務(wù),甚至陪老人下棋都可以通過‘中央廚房’來實現(xiàn)?!苯值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

        以基層黨組織為“牛鼻子”,發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層治理作用,雙橋街道此舉是邗江城市基層黨建的一個縮影。邗江區(qū)著力理順街道社區(qū)管理體制,突出基層黨組織政治引領(lǐng),形成了共治共管、共建共享的同心圓,促使基層黨建和治理融為一體。

        筑起網(wǎng)格陣地,黨旗在新興領(lǐng)域高高飄揚

        聯(lián)合廣場、三盛廣場、創(chuàng)客空間、御龍灣商務(wù)中心……隨著城市化進程加快,商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域如雨后春筍般涌現(xiàn),成為邗江經(jīng)濟發(fā)展最活躍的領(lǐng)域,給黨建工作也提出了新課題。

        邗上街道地處邗江主城區(qū),目前擁有商務(wù)樓宇20座、非公企業(yè)1563戶,商務(wù)樓宇已成為邗上街道非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織主要集中點,人才、資本、信息主要集散地。在借鑒社區(qū)網(wǎng)格化運作的基礎(chǔ)上,街道黨工委將經(jīng)濟主體劃分成多個實體網(wǎng)格,建立商務(wù)樓宇工作站并設(shè)立黨支部,明確其“示范引領(lǐng)、組織協(xié)調(diào)、關(guān)愛黨員、聯(lián)系群眾”的基本定位。在人員配置方面,以街道、社區(qū)工作者擔(dān)任網(wǎng)格長,以低償形式招聘專(兼)職網(wǎng)格員,整合網(wǎng)格內(nèi)黨員、“兩新”組織成員,構(gòu)建“1+1+X”的黨群服務(wù)團隊,實行網(wǎng)格事務(wù)包干負(fù)責(zé)、上門代辦事項制度。

        “從每一個白領(lǐng)、黨員的需求出發(fā),讓‘高大上’的黨建工作以‘接地氣’的活動樣式呈現(xiàn),這就是我工作的追求。”一名網(wǎng)格長說。由黨組織牽頭,邗江在城市的核心區(qū)域、關(guān)鍵部位,通過抓好黨員教育、白領(lǐng)活動、服務(wù)企業(yè)等各項工作,實現(xiàn)黨務(wù)、政務(wù)、社務(wù)進樓宇,筑牢了黨在新經(jīng)濟領(lǐng)域的紅色堡壘。

        從便捷實用出發(fā),黨建搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”快車

        城市基層黨建遇上“互聯(lián)網(wǎng)+”,會產(chǎn)生怎樣的化學(xué)反應(yīng)呢?近年來,邗江區(qū)不斷探索黨建信息化思路,打造黨員的大數(shù)據(jù)管理平臺,實現(xiàn)了黨員信息化管理和區(qū)內(nèi)黨組織關(guān)系無紙化接轉(zhuǎn),并試點打造“邗上街道云管理平臺”“醉美竹西管理系統(tǒng)”。

        竹西街道搭建“醉美竹西”微信平臺,為每一位居民建立一個便捷高效、服務(wù)周到的綜合服務(wù)平臺,為每位黨員搭建一個實時更新、充分互動的學(xué)習(xí)交流平臺。在推行“五民工作法”的基礎(chǔ)上,把“建民生檔案、記民情日記、促民事會辦、聽民聲反饋、重民意考評”流程化,實現(xiàn)群眾訴求動態(tài)更新、網(wǎng)上交辦、及時反饋、綜合評估。同時,科學(xué)運用大數(shù)據(jù),細(xì)分空巢老人、殘疾人等12類特殊人群,按照民情民困的輕重緩急,梳理出“一星”到“五星”,為群眾提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)。

        “通過信息化手段將不同的數(shù)據(jù)進行整合、歸類,實現(xiàn)線上、線下雙管齊下,使我們黨建工作提升了速度,強化了黨員的過程化教育管理?!敝裎鹘值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。邗江區(qū)在城市社區(qū)黨組織評星定級中,探索建立第三方測評機制,通過大數(shù)據(jù)的分析研判,不斷探索黨員和群眾最迫切的需求,不斷推動城市基層黨建向著“人民對美好生活的需求”前進。

        從“供給側(cè)”發(fā)力,搭建“黨建+”舞臺

        黨建工作說到底是要做好人的工作,在市場化、城市化進程不斷加快的背景下,人在哪里、黨員在哪里,黨建工作的重點就在哪里;人的需求在哪里、黨員的需求在哪里,黨建工作推進的方向就在哪里,這是邗江黨建的開放融合理念。

        針對離退休黨員,邗江區(qū)推行“一方隸屬、多重管理”,在城市社區(qū)全部建立“夕陽紅”黨支部,做到老黨員在任何一個社區(qū)都能找到組織;針對社區(qū)分布廣泛、人數(shù)眾多的群眾性活動團隊,從2008年就開始推進社團黨建工作,提出“黨員引領(lǐng)社團、社團凝聚群眾”工作理念,實現(xiàn)讓每個黨員都在組織、每個群眾都有組織,夯實黨在城市的執(zhí)政根基,涌現(xiàn)出了紅馬甲、十姐妹、七彩虹等多個品牌社團。

        “黨建+電商”“黨建+創(chuàng)客”“黨建+家文化”“黨建+社團”“黨建+自管”……一顆顆黨建項目的種子在邗江生根、發(fā)芽,指引著邗江干事創(chuàng)業(yè)的黨員群眾奮勇前進。

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