2017年12月29日，全省組織部長會議在南京召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和總書記視察江蘇重要講話精神，認(rèn)真落實全國組織部長會議部署，按照省委十三屆三次全會要求，總結(jié)2017年工作，安排2018年任務(wù)。省委常委、組織部部長郭文奇出席會議并講話。

一、準(zhǔn)確把握十九大對組織工作的新要求

牢牢把握時代之新，堅持在新起點上找準(zhǔn)組織工作新定位。

★在政治站位上，把旗幟鮮明講政治貫穿組織部門各項工作之中，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子突出政治建設(shè)和思想建設(shè)，選拔干部和發(fā)展黨員突出政治標(biāo)準(zhǔn)，教育管理監(jiān)督干部突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，基層組織建設(shè)突出政治功能，人才工作注重政治引領(lǐng)和政治吸納，推動各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

★在職責(zé)定位上，堅持組織路線服務(wù)政治路線這個總原則，聚焦管黨治黨這個主責(zé)主業(yè)，自覺圍繞中心、服務(wù)大局，推動干部當(dāng)好事業(yè)的開路人、基層組織當(dāng)好富民的領(lǐng)頭羊、黨員當(dāng)好發(fā)展的先鋒隊、人才當(dāng)好創(chuàng)新的主力軍，努力成為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程的組織者、推動者和實踐者。

牢牢把握理論之新，堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為組織工作根本遵循。

★按照“走在前列”的要求，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課，特別是要把總書記對江蘇工作的一系列重要指示作為工作指南，學(xué)思踐悟、深入推進，貫徹到組織工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。

★在科學(xué)謀劃、完善思路上下功夫，在凝聚共識、推動工作上見成效，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好工作的實際行動。

牢牢把握使命之新，堅持以探索性創(chuàng)新性引領(lǐng)性實踐推動組織工作走在前列。

★推動組織工作因時而進、因勢而謀、因事而新。因時而進，就是要自覺把組織工作放在新時代視野中來審視，在觀念、思路、措施、方法、機制等方面及時跟進、主動適應(yīng)，克服傳統(tǒng)觀念、慣性思維的負(fù)面影響。

★因勢而謀，深刻把握經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢、全面從嚴(yán)治黨縱深推進的態(tài)勢、組織工作環(huán)境復(fù)雜多變的形勢，不斷優(yōu)化思維、精準(zhǔn)科學(xué)謀劃，努力使各項工作符合中央要求、契合基層實際、體現(xiàn)江蘇特色。

★因事而新，主動適應(yīng)新時代推進偉大戰(zhàn)略的需要，不斷解放思想、更新觀念、創(chuàng)新舉措、提高質(zhì)量，推動我省組織工作干在實處、走在前列。

牢牢把握要求之新，堅持用系統(tǒng)化思維落實新時代黨的建設(shè)各項任務(wù)。

★十九大確立了新時代黨的建設(shè)總要求，總要求的各個方面，緊密聯(lián)系、相互作用，構(gòu)成了一個有機整體，是做好新時代組織工作的行動總綱。

★樹立全面、聯(lián)系的觀點，增強系統(tǒng)化思維，順應(yīng)內(nèi)在邏輯，強化整體設(shè)計，注重綜合施策，學(xué)會“十個指頭彈鋼琴”，統(tǒng)籌謀劃政策，科學(xué)配置力量，協(xié)調(diào)推進落實，推動各項工作銜接有序、相互促進、相得益彰，努力做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。

二、聚焦組織主業(yè)，提升組織工作質(zhì)量

總的思路

堅決貫徹黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個根本政治責(zé)任，牢牢把握堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個根本原則，牢牢把握堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個指導(dǎo)方針，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育和領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為重點，統(tǒng)籌推進高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)、提升基層黨組織組織力、更加科學(xué)有效聚才用才興才等工作，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，著力推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為接續(xù)推進“兩聚一高”新實踐、加快建設(shè)“強富美高”新江蘇提供堅強組織保證。

1、突出抓好政治建設(shè)這一根本性建設(shè)

基本思路

堅持旗幟鮮明講政治，把堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為貫穿始終的根本要求，以學(xué)習(xí)貫徹維護黨章、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為基本途徑，以推動形成正氣充盈的政治生態(tài)為重要基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

重點舉措

★組織黨員學(xué)習(xí)貫徹維護黨章

重點把握十九大修改和增寫的內(nèi)容

把黨章作為教育培訓(xùn)的必備課程

作為日常管理監(jiān)督的根本標(biāo)尺

作為民主生活會、組織生活會的重要內(nèi)容

★加強干部政治能力建設(shè)

干部教育培訓(xùn)要突出政治能力，深化旗幟鮮明講政治專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在各類領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班中設(shè)置政治能力培訓(xùn)課程。

干部談話要談?wù)文芰Γ鞔_要求干部抓好理論學(xué)習(xí)、加強政治歷練、提升政治能力。

干部考察考核要考政治能力，深入了解干部是否善于從政治上觀察處理問題，是否具備與崗位職責(zé)相匹配的政治素養(yǎng)。

干部日常管理要管政治能力，重點檢查干部樹立“四個意識”、維護黨中央權(quán)威、遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩等方面的情況。

★推動形成正氣充盈的政治生態(tài)

嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，出臺加強黨內(nèi)政治生活的實施細(xì)則，通過會前指導(dǎo)、會中督導(dǎo)、會后整改，開好民主生活會、組織生活會，用好批評和自我批評銳利武器，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

推動民主集中制落實，認(rèn)真貫徹黨委、黨組兩個條例，完善相關(guān)制度規(guī)則，強化主要負(fù)責(zé)同志責(zé)任，綜合運用工作調(diào)研、談心談話、巡視巡察、糾正問責(zé)等多種方式，督促民主集中制落實到位。

持續(xù)抓作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，把作風(fēng)建設(shè)深度融入干部工作全過程，形成選拔看作風(fēng)、培訓(xùn)講作風(fēng)、管理抓作風(fēng)的機制和導(dǎo)向。開好民主生活會、組織生活會，對照中央八項規(guī)定《實施細(xì)則》和省委《具體辦法》，深入查找“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，確保開出高質(zhì)量。

2、堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育引領(lǐng)黨員干部

基本思路

堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，大力弘揚理論聯(lián)系實際之風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨核心地位的政治自覺，轉(zhuǎn)化為改造主觀世界、堅定理想宗旨、錘煉堅強黨性的思想自覺，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推動工作、改造客觀世界的行動自覺。

重點舉措

全面系統(tǒng)學(xué)。推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化、黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)會、“三會一課”等，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主要內(nèi)容，深刻領(lǐng)悟“8個明確”“14個堅持”的思想精髓，增強政治認(rèn)同感、理論認(rèn)同、實踐認(rèn)同、情感認(rèn)同。

以上率下學(xué)。組織實施學(xué)習(xí)培訓(xùn)專項工程，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系建設(shè)，采取集中培訓(xùn)、專題研討、撰寫文章等方式，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部全面準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)，既要明白是什么、為什么，也要明白干什么、怎么干，依托“黨員活動日”、主題黨日等載體，切實把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想傳達到每一個基層黨組織、每一名黨員。

創(chuàng)新方法學(xué)。增強學(xué)習(xí)教育的理論深度、實踐力度、情感溫度，運用現(xiàn)場教學(xué)、情景模擬教學(xué)、案例教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方法，把“臺下聽講”和“上臺宣講”結(jié)合起來，把“面對面”和“鍵對鍵”結(jié)合起來，針對不同層次、不同領(lǐng)域、不同崗位特點，組織好務(wù)實管用的專題培訓(xùn)。

以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。探索創(chuàng)新喜聞樂見、直抵人心的方式方法，確保主題教育不走過場、取得實效。

3、扎實推進高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)

基本思路

認(rèn)真落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，緊扣高素質(zhì)專業(yè)化要求，以對黨忠誠選忠誠于黨的人，以事業(yè)為上選擔(dān)當(dāng)干事的人，以扎實作風(fēng)選作風(fēng)扎實的人，樹立選賢任能的好導(dǎo)向，構(gòu)建精準(zhǔn)科學(xué)的好機制，形成群賢畢至的好局面，努力建設(shè)一支政治強、專業(yè)強、結(jié)構(gòu)強、活力強的干部隊伍。

重點舉措

★注重精準(zhǔn)科學(xué)，構(gòu)建“五突出五強化”選人用人機制

突出崗位分析，強化因事?lián)袢?。這是解決“依據(jù)什么選人”的問題。堅持事業(yè)為先、人隨事轉(zhuǎn)，對空缺崗位特點、專業(yè)要求開展分析，細(xì)化選人的標(biāo)準(zhǔn)和條件，先定規(guī)則后考慮人選。事業(yè)需要什么人就選什么人，崗位缺什么人就補什么人。

突出立體考核，強化精準(zhǔn)識人。這是解決“如何發(fā)現(xiàn)人考準(zhǔn)人”的問題。定期聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的意見。靈活采取談話方式，讓知情人講知情話，綜合運用詢問、追問、引導(dǎo)、交流等辦法適度拓寬談話范圍。把功夫下在平時，深入到干部工作圈、生活圈、社交圈了解情況。對正、副職崗位人選，對地市以上機關(guān)、縣鄉(xiāng)基層班子成員人選，探索差異化考察辦法。

突出綜合研判，強化人崗相適。這是解決“如何用對用好人”的問題。常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判，通過綜合分析研判，把事業(yè)需要什么、崗位需要什么，以及干部期盼干什么、干部適合干什么都搞清議透。多考慮“該用誰”而不是“誰該用”。

突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，強化整體質(zhì)態(tài)。這是解決“怎樣配班子”的問題。努力實現(xiàn)班子成員年齡層次相符、知識能力相長、經(jīng)驗經(jīng)歷相補、性格氣質(zhì)相容，實現(xiàn)“1＋l＞2”的選配效果。

突出組織把關(guān)，強化標(biāo)準(zhǔn)程序。這是解決“誰來選人”的問題。充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅持“凡提四必”制度，落實黨委書記、紀(jì)委書記“雙簽字”制度，堅決防止“帶病提拔”。

★注重專業(yè)素養(yǎng)，大力實施干部專業(yè)化建設(shè)計劃

新時代的專業(yè)化，不僅僅要求專業(yè)對口，也不是僅就專業(yè)崗位干部而言的，而是對干部隊伍的普遍要求，每名干部、每個班子都面臨提升專業(yè)素養(yǎng)的問題。不能簡單地看學(xué)過什么、干過什么，更要看會干什么、干成了什么。組織實施干部專業(yè)化建設(shè)計劃，各地各單位要分領(lǐng)域開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化研判，組織專業(yè)能力培訓(xùn)，探索專業(yè)技術(shù)類職位專業(yè)能力測試。結(jié)合換屆和平時干部調(diào)整，有針對性地選拔具有專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神的干部。

★注重關(guān)鍵少數(shù)，著力加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

組織開展“一創(chuàng)五爭”活動，即各級領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建“走在前列好班子”，市縣鄉(xiāng)一把手爭創(chuàng)“發(fā)展富民領(lǐng)頭雁”，機關(guān)部門一把手爭創(chuàng)“服務(wù)發(fā)展排頭兵”，高校事業(yè)單位黨政正職爭創(chuàng)“團結(jié)干事好搭檔”，國有企業(yè)一把手爭創(chuàng)“興企有為領(lǐng)軍人”，班子副職爭當(dāng)“真抓實干好助手”。堅持好中選優(yōu)，優(yōu)中選強，注重從一把手中選一把手。

★注重薪火相傳，大力發(fā)現(xiàn)儲備優(yōu)秀年輕干部

健全完善年輕干部發(fā)現(xiàn)儲備、培養(yǎng)鍛煉、選拔使用和管理監(jiān)督的全鏈條機制，認(rèn)真落實年輕干部統(tǒng)籌選配、專項預(yù)審、督查通報制度。注重“精準(zhǔn)滴灌”、建立“成長檔案”、實施跟蹤培養(yǎng)，強化政治歷練和實踐鍛煉，辦好中青班和黨性教育班，持續(xù)選派80后縣處級干部到縣（市、區(qū)）黨政班子和開發(fā)園區(qū)掛職鍛煉，把干部放到艱苦地區(qū)、工作一線和復(fù)雜崗位上，讓干部在干事中長本事、在歷練中變“老練”，保證使用上有梯隊、選擇上有空間。

4、著力營造想干事、能干事、干凈干事的良好環(huán)境

基本思路

堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，加強干部日常管理監(jiān)督，改進考核評價，建立健全鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，充分調(diào)動干部積極性主動性創(chuàng)造性。

重點舉措

★強化干部日常嚴(yán)管、約束

把嚴(yán)格的管理監(jiān)督嵌入干部工作各個環(huán)節(jié)，讓干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門、關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。要進一步深化提醒函詢誡勉工作。進一步落實個人有關(guān)事項報告兩項法規(guī)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致開展查核和比對，對確屬瞞報且情節(jié)嚴(yán)重的，嚴(yán)格按規(guī)定作出處理，把履行干部管理監(jiān)督情況作為述責(zé)述廉、基層黨建述職評議考核、干部考察重要內(nèi)容。

★健全完善“三項機制”

健全鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。鼓勵激勵，重點要讓能干事、會干事、干成事的人得褒獎、有實惠、受重用。容錯糾錯，重點要寬容因政策銜接、改革創(chuàng)新、先行先試等出現(xiàn)的工作失誤，樹立為創(chuàng)新者、擔(dān)當(dāng)者、實干者負(fù)責(zé)的鮮明導(dǎo)向。能上能下，重點要形成能者上、庸者下、劣者汰的有效機制。

★改進干部考核評價工作

完善干部考核評價體系，以考評領(lǐng)方向、增動力、傳壓力，形成素質(zhì)優(yōu)劣、工作好壞有考核、有說法、有做法的新機制。明確重點內(nèi)容，分類設(shè)置考核指標(biāo)和權(quán)重。完善考核方式，把平時考核、定期考核、專項工作考核、培訓(xùn)考核、重大事件考核完善起來、堅持下去，實現(xiàn)考核工作經(jīng)常化、制度化、全覆蓋。積極探索運用干部大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，切實提高考核的精準(zhǔn)性、科學(xué)性。強化結(jié)果運用。

5、大力提升基層黨組織組織力

基本思路

突出提升組織力，以增強政治功能為統(tǒng)攬，按照農(nóng)村和城市兩大領(lǐng)域分類推進，以帶頭人隊伍建設(shè)、黨支部建設(shè)、黨組織整體建設(shè)為重點，努力實現(xiàn)政治功能強、基本組織覆蓋好、基本服務(wù)發(fā)揮好、基本隊伍建設(shè)好、基本制度執(zhí)行好、基本保障落實好的目標(biāo)，努力把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

重點舉措

★以帶頭人為重點抓隊伍建設(shè)

選好帶頭人。拓寬選人視野，打破地域、行業(yè)、身份界限，采取上級單位下派、面向社會公開招聘、在本地能人和退轉(zhuǎn)軍人中培育、面向大學(xué)生村官選任等多種方式，繼續(xù)開展“定制村官”培育工程，選拔農(nóng)村黨組織書記；注意把熟悉黨務(wù)工作、有社會影響力和社會責(zé)任感的黨員選配到城市社區(qū)、“兩新”組織帶頭人崗位上來；把高校開展的學(xué)術(shù)帶頭人、黨務(wù)帶頭人“雙帶頭人”工程，拓展到機關(guān)、企事業(yè)單位。

管好帶頭人。研究制定省村支部書記管理辦法，推行目標(biāo)績效管理，健全基層黨組織議事規(guī)則和決策程序，全面推行黨務(wù)公開、事務(wù)公開，修訂村監(jiān)委制度文件，加強民主監(jiān)督，規(guī)范用權(quán)行為。

用好帶頭人。強化政治激勵，加大從優(yōu)秀村（社區(qū)）書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部、考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)編制人員的力度。強化經(jīng)濟激勵，逐步提高基層黨組織帶頭人隊伍收入水平，落實養(yǎng)老醫(yī)療保險、正常離職補償?shù)却?，探索建立村干部離退職專項保險，全面加強社區(qū)工作者、黨建指導(dǎo)員等基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。

★以政治功能為牽引抓支部建設(shè)

扎實推進黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，深入實施“雙百雙千”領(lǐng)學(xué)計劃，認(rèn)真落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等制度，制定出臺提高基層黨支部組織生活質(zhì)量的意見，充分激發(fā)支部工作活力。

科學(xué)精準(zhǔn)制定發(fā)展黨員計劃，做好在產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作。積極創(chuàng)新黨員教育管理監(jiān)督的方式，改革黨員隊伍宏觀管理，探索在職黨員、離退休職工黨員、城鎮(zhèn)和農(nóng)村老黨員、生產(chǎn)工作一線黨員分類管理，總結(jié)推廣黨員評星定級、積分管理等做法，穩(wěn)妥有序推進不合格黨員處置工作。

運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，用好黨員信息管理系統(tǒng)，推進黨員電子身份認(rèn)證、組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接、黨內(nèi)數(shù)據(jù)網(wǎng)上填報分析，推動基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)深度融合。

★以兩大領(lǐng)域為主體抓整體建設(shè)

農(nóng)村黨建聚焦強基固本、強村富民。重點是圍繞提升政治功能，促富民脫貧、促鄉(xiāng)村振興，持續(xù)推動“六強六過硬”，組織實施農(nóng)村基層黨建基礎(chǔ)建設(shè)年、深化拓展年、鞏固提升年“三年行動”。深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作，總結(jié)推廣徐州市馬莊村經(jīng)驗，全覆蓋培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員，精準(zhǔn)選派第一書記，積極推廣引進本土大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作經(jīng)驗。

城市黨建是基層黨建的另一大板塊，主要包括街道社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、學(xué)校、國企以及各類園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場、互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域黨建。重點是要推動系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)，構(gòu)建融合黨建大格局。

提升基層黨組織組織力，關(guān)鍵要有人管事、有錢辦事、有場所議事。強化經(jīng)費保障，落實好運轉(zhuǎn)經(jīng)費、活動場所、報酬待遇和服務(wù)群眾專項經(jīng)費等措施；強化隊伍保障，堅持專兼職相結(jié)合，選聘一批退休的優(yōu)秀黨員干部充實到黨務(wù)工作者隊伍中；強化責(zé)任保障，進一步完善各級黨委全面領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)部門加強指導(dǎo)、行業(yè)系統(tǒng)有力推動的基層黨建工作格局，確?！皦K”上統(tǒng)得起、兜得住，“條”上抓得實、深到底。

6、更加科學(xué)有效地聚才用才興才

基本思路

堅持黨管人才，充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，把人才作為重要戰(zhàn)略資源，把團結(jié)凝聚廣大人才作為根本目標(biāo)，以人才發(fā)展體制機制改革為抓手，以重大人才工程為牽引，以更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，聚天下英才而用之，著力打造具有國際競爭力的人才發(fā)展環(huán)境。

重點舉措

★提升黨管人才的站位

黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。各級黨委要把人才工作納入黨建述職評議、目標(biāo)責(zé)任考核、機關(guān)績效考核的重要內(nèi)容，推動各級一把手落實人才工作第一責(zé)任。

★提升改革創(chuàng)新的力度

堅持頂層設(shè)計和基層探索相結(jié)合，形成層層級級抓人才改革的濃厚氛圍。加大督查考核力度，推動“人才26條”111個政策點落地見效。環(huán)境是集聚人才的核心競爭力。要從硬環(huán)境到軟環(huán)境，從面上大環(huán)境到塊上小環(huán)境、點上微環(huán)境，協(xié)調(diào)聯(lián)動搞好人才支持服務(wù)。

★提升人才工程的質(zhì)量

堅持不懈地抓好人才工程，傳統(tǒng)的要升級，升級的要創(chuàng)新，創(chuàng)新的要落地，持續(xù)提高引才用才質(zhì)量。大力實施“雙創(chuàng)計劃”“333工程”“科技鎮(zhèn)長團”等重點工程，圍繞國家和省重大戰(zhàn)略，堅持“高精尖缺”導(dǎo)向，進一步提升引進和支持的精準(zhǔn)性、激勵的有效性。啟動新一輪科技企業(yè)家隊伍培養(yǎng)計劃，著力造就一批既通科技、又懂市場的復(fù)合型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

★提升產(chǎn)才融合的效應(yīng)

堅持以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)，進一步健全機制、完善政策、提升質(zhì)效。推進產(chǎn)業(yè)人才地圖繪制，組織重點園區(qū)、企業(yè)赴海外招才引智，推動“雙招雙引”常態(tài)長效發(fā)展。落實園區(qū)人才專項政策，積極推進開發(fā)區(qū)高層次人才專項事業(yè)編、人才在高校等事業(yè)單位與園區(qū)“雙落戶”等制度。

三、努力打造走在新時代前列的組工干部隊伍

第一問：我們要以什么樣的精神狀態(tài)擔(dān)負(fù)新使命？

首先是對黨忠誠的政治品格。把政治建設(shè)作為組織部門的第一位建設(shè)，把堅定理想信念宗旨作為組工干部的頭等大事，把對黨忠誠作為最根本的黨性要求，帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，始終忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義信仰。善于從政治上觀察和處理問題，遇事多想政治要求，辦事多想政治規(guī)矩，處事多想政治影響，成事多想政治效果。組織部門進人用人，都要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，確保組織工作由忠誠可靠的人來干。

追求卓越的激越情懷。大力發(fā)揚最認(rèn)真、最嚴(yán)格、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木瘢瑥淖顪?zhǔn)確、最合適、最高效的角度謀劃推進組織工作，想問題干工作勤于思考、深于琢磨，勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)造，每件事情都要精耕細(xì)作、精益求精，用自己的放心不下讓組織放心滿意。

吃苦奉獻的崇高境界。弘揚甘愿吃苦、甘于奉獻、甘為人梯、甘守寂寞的“四甘”精神。精神在則力量在，精神強則境界高。每一位江蘇組工干部都要有這樣一股“精氣神”，使之成為我們工作生活的力量支點和精神旗幟，不斷釋放出強大的價值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動力，匯聚成推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展的磅礴力量。

第二問：我們要以什么樣的工作實踐開創(chuàng)新境界？

注重“做”，更注重“做好”，干工作不僅是做了，更重要的是做到位了、做好了、有效了。

注重抽象思維，更注重具象實踐，無論是謀劃哪方面工作，都要落實到具體思路、具體舉措上，落實到具體事、具體人上。

注重政策的精準(zhǔn)性，更注重執(zhí)行的有效性，從高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和可行性出發(fā)，從動機和效果的一致性出發(fā)，精準(zhǔn)設(shè)計關(guān)鍵點上的“動作”，精準(zhǔn)推動落地見效，部署工作要給基層留下抓落實的時間，留出創(chuàng)造性開展工作的空間。

注重量的積累，更注重質(zhì)的提升，在政策供給、措施供給上都要強調(diào)有效供給、有質(zhì)量的供給。

注重工作形態(tài)，更注重工作生態(tài)，通過有形有效的工作，努力建設(shè)風(fēng)清氣正的選人用人生態(tài)、近悅遠(yuǎn)來的人才生態(tài)、全面進步全面過硬的基層黨建生態(tài)。

注重雷厲風(fēng)行，更注重久久為功，對中央和省委決策部署，對組織工作各項目標(biāo)任務(wù)，一喊到底，不打折扣，一錘接著一錘敲，一步一步往前推，不達目標(biāo)絕不收兵。

第三問：我們要以什么樣的能力素質(zhì)實現(xiàn)新作為？

面對新的形勢任務(wù)，我們靠什么挑擔(dān)子、有作為？靠的就是過硬的專業(yè)化能力。十九大對領(lǐng)導(dǎo)干部提出要“提高8項執(zhí)政本領(lǐng)”，這也是對每位組工干部的要求。

大力發(fā)揚“安專迷”精神，拓寬知識視野，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷強化戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、辯證思維，著力提升專業(yè)化能力。

推進整體工作，需要有把握大局、科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策的能力，不斷提高謀劃工作的質(zhì)量、制定政策的質(zhì)量、推進落實的質(zhì)量。

做好干部工作，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，需要有辨德識才、知人善任、精準(zhǔn)用人的能力，以一流之人識一流之善。

抓基層打基礎(chǔ)，提升組織力，需要堅持一切從實際出發(fā)，提高組織策劃、分類指導(dǎo)、推進落實、總結(jié)提煉的工作本領(lǐng)。

做好人才工作，把各方面人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來，需要有識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方。

第四問：我們要以什么樣的作風(fēng)形象展現(xiàn)新氣象？

筑牢公道正派之基。公道來自無私，無私才能正派。我們要有覺悟、有境界，出以公心、心里干凈，名利想得少、看得淡，工作想得多、看得重，一言一行都要體現(xiàn)公道正派的要求，始終保持一顆公仆之心、平常之心、質(zhì)樸之心，做優(yōu)秀的干部，不做優(yōu)越的干部。

弘揚敢于擔(dān)當(dāng)之風(fēng)。以擔(dān)當(dāng)之心扛起應(yīng)擔(dān)之責(zé)。敢講擔(dān)當(dāng)之話，敢于反映真實情況，敢于指出干部存在問題，特別要敢于為遭受不公的干部仗義執(zhí)言，對敢作敢為、個性鮮明的干部客觀評價。善選擔(dān)當(dāng)之人，及時把敢于堅持原則、勇于改革創(chuàng)新、善于攻堅克難的干部發(fā)現(xiàn)出來，用到改革主戰(zhàn)場、發(fā)展第一線。勇為擔(dān)當(dāng)之事，大事要事沖在前，急事難事不退縮，問題矛盾不回避，平常時候看得出來、關(guān)鍵時候頂?shù)蒙先ァ?/p>

繃緊紀(jì)律規(guī)矩之弦。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定和組織人事工作各項紀(jì)律，照著規(guī)矩做、按照要求辦，多接地氣、防止官氣，嚴(yán)以律己、嚴(yán)格履職。提倡組工干部近距離接觸干部，是有原則、有底線的接觸，要做到“常”而守“清”、“近”而有“制”，防止踩地雷、被圍獵。