許向東
網(wǎng)絡(luò)直播,即互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù),是一種全新的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目,它是基于互聯(lián)網(wǎng),以視頻、音頻、圖文等形式向公眾持續(xù)發(fā)布實時信息的活動。當前的主要運行模式是網(wǎng)絡(luò)主播通過互聯(lián)網(wǎng)直播平臺為廣大用戶提供直播節(jié)目,并在直播中與觀看節(jié)目的用戶進行實時互動。近兩年,一些媒體網(wǎng)站、電商平臺紛紛拓展直播業(yè)務(wù),使得網(wǎng)絡(luò)直播的發(fā)展勢如“井噴”。據(jù)統(tǒng)計,2016年,我國的網(wǎng)絡(luò)直播平臺接近200家,用戶達到2億人。這一年也被稱為“直播元年”。網(wǎng)絡(luò)直播不僅豐富了我們的社會生活,也為普通民眾提供了展示自我的機會,但由于多種原因,也引發(fā)了一些問題,并帶來了治理難等問題。
2012年,YY直播在國內(nèi)開啟了網(wǎng)絡(luò)直播時代。此后,“一人直播、眾人圍觀”的模式逐漸流行起來。隨著智能手機、i Pad等移動終端的普及,網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)展到了移動直播時代。
截至2017年6月,我國網(wǎng)民規(guī)模達7.51億,網(wǎng)絡(luò)直播用戶共3.53億,占網(wǎng)民總體的47%。其中,游戲直播用戶規(guī)模達到1.80億,較前年底增加3 386萬,占網(wǎng)民總體的23.9%;真人秀直播用戶規(guī)模達到1.73億,較前年底增加2 851萬,占網(wǎng)民總體的23.1%。以秀場直播和游戲直播為核心的網(wǎng)絡(luò)直播業(yè)務(wù)保持了蓬勃發(fā)展趨勢。分析發(fā)現(xiàn),推動網(wǎng)絡(luò)直播快速發(fā)展的主要因素有以下幾點:
1.用戶需求得到更多滿足。需求是生產(chǎn)發(fā)展的主要驅(qū)動力。社交是用戶利用互聯(lián)網(wǎng)的目的之一,人們通過信息的相互傳遞來達到個人的社會化,實現(xiàn)社會地位的獲取或更新。傳統(tǒng)媒體式微的一個原因就是沒有滿足受眾普遍存在的“交往”需求,沒有充分認識到社交屬性對于媒體的重要。相比于微博、微信,用戶在直播中可以發(fā)評論、發(fā)彈幕、送禮物,甚至還可以通過視頻直播一起做游戲,分享自己、推銷自己、表達自己。網(wǎng)絡(luò)直播內(nèi)容豐富而且貼近生活,同時兼具時效性和社交性,甚至可以滿足人們的窺視欲和獵奇心理,網(wǎng)絡(luò)直播不僅實現(xiàn)了用戶的內(nèi)容消費,增強了受眾的體驗感、參與性,也滿足了社交需求,有利于激發(fā)網(wǎng)民的消費欲。
2.商業(yè)資本助推了直播行業(yè)的發(fā)展。從目前的行業(yè)格局看,直播還處于初級階段。一部分直播平臺還沒有找到自己的盈利點,還需要在帶寬、主播簽約以及購買直播版權(quán)等方面投入較大成本。由于直播有著強大的發(fā)展?jié)摿Γ?015年下半年以來,一些社交平臺競相投資、入股、收購或自建直播平臺,巨額資本注入直播行業(yè)。在資本紅利和商業(yè)競爭的雙重驅(qū)動下,2015年,YY向虎牙直播注資7億元,坐穩(wěn)了國內(nèi)直播行業(yè)第一把交椅。2016年3月,騰訊等向斗魚注資1億美元,使其逐步由游戲直播向體育、綜藝、娛樂、戶外等直播內(nèi)容擴張。截至2017年8月,多家大型直播平臺完成了高額融資。除了直播平臺外,許多作為直播基礎(chǔ)配套設(shè)施的美顏應(yīng)用、屏幕錄制軟件等也受到了資本市場的持續(xù)關(guān)注。
3.技術(shù)進步降低了準入門檻,成為推動網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)展的前提條件。4G網(wǎng)絡(luò)、WiFi熱點、智能手機等的不斷發(fā)展,極大消除了制約直播的技術(shù)壁壘,促使直播平臺進入“隨走、隨看、隨播”的移動視頻直播時代。用戶通過一部智能手機就可以實現(xiàn)視頻直播的觀看。對主播而言,一臺筆記本電腦或一部智能手機就可以實現(xiàn)直播,直播軟件簡單且容易操作。主播還可以走出直播間,隨時隨地進行直播,隨意切換場景,大大豐富了直播內(nèi)容。同時,用戶和主播也可以通過彈幕和對話框?qū)崟r互動、雙向傳播,既有助于直播內(nèi)容的調(diào)整,也增強了用戶的體驗感。
4.“去精英化”、“平民化”鞏固了網(wǎng)絡(luò)直播在普通大眾中的主導(dǎo)地位。我國的傳統(tǒng)媒體是由專業(yè)傳媒機構(gòu)主導(dǎo)的“精英媒介”,而網(wǎng)絡(luò)直播作為“自媒體”則消解了信息傳播中的“精英偏向”。按照現(xiàn)代傳播政治經(jīng)濟學理論,傳播中的受眾并不是單純的信息接收者,他們在積極地參與信息的傳播過程,是媒介產(chǎn)品的共同創(chuàng)造者。語言并不純粹是作為交往的一種工具而起作用的,而是表達說話者的社會地位。社會進步和技術(shù)發(fā)展促使信息傳播能力在不同群體之間開始趨于平衡,也使得普通民眾表達自我意愿的方式更靈活、成本更低,無形之中,也推動著傳播格局逐漸由“精英媒介”主導(dǎo)向“全民秀場”轉(zhuǎn)變。
根據(jù)直播內(nèi)容,當前較為流行的網(wǎng)絡(luò)直播平臺大致可以劃分為四大類別:第一類為秀場直播,主要為主播聊天、展示才藝等個人行為提供平臺。這類直播平臺的核心在于“秀”,可以秀顏值、秀身材或者秀生活,“人”的因素決定著“秀”的吸引力。第二類是游戲直播,側(cè)重于電子競技,這類直播平臺的核心是“互動”,主播與用戶、用戶與用戶,此類直播擁有較高的用戶參與度,難以替代的賽事資源和人氣主播,因此,在直播領(lǐng)域具有很強的不可替代性。第三類是泛娛樂類直播,也稱為“泛生活類”直播,內(nèi)容涵蓋了美食、時尚、戶外以及音樂等,用戶根據(jù)生活中的不同興趣而聚集在一起觀看,“興趣”是該類直播平臺的核心所在,該類直播的流行宣布了全民直播時代的到來。第四類為垂直領(lǐng)域直播,專業(yè)水準高是其特色,包括財經(jīng)類、新聞類、教育類等領(lǐng)域的直播平臺,目前所占比例不高,影響力也有限,但是,在其他三類直播平臺同質(zhì)化嚴重的情況下,垂直細分直播領(lǐng)域有助于實現(xiàn)用戶的精準定位和差異化競爭,通過提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)容來解決直播內(nèi)容的洼地問題,提高用戶留存率。
網(wǎng)絡(luò)直播的參與主體有三類:一是提供互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)直播平臺;二是在直播平臺進行直播的主播;三是觀看直播節(jié)目并參與互動的用戶。當用戶使用彈幕等方式參與互動時,他們就不再單純是直播節(jié)目的用戶了,也成為了直播服務(wù)的生產(chǎn)主體。直播內(nèi)容主要來源于兩處:一是網(wǎng)絡(luò)平臺以原創(chuàng)的方式產(chǎn)生直播內(nèi)容,包括網(wǎng)絡(luò)直播平臺依托自己的資源優(yōu)勢自己錄制的內(nèi)容和主播用戶原創(chuàng)、互動產(chǎn)生的內(nèi)容;二是網(wǎng)絡(luò)直播平臺轉(zhuǎn)播其他媒體單位制作的內(nèi)容。目前,直播平臺、主播和主播與用戶互動所生產(chǎn)的內(nèi)容占較大比重。尤其是主播與用戶的共同參與及互動,推動著直播內(nèi)容的生產(chǎn)與延續(xù)。
1.減弱“擬態(tài)現(xiàn)實”的影響,增強了信息傳播的真實性。美國新聞評論家和作家李普曼提出了大眾傳播的“擬態(tài)環(huán)境”理論,指出公眾對外界環(huán)境的認識很大程度上受媒體的影響,而媒體所提供的信息又與客觀現(xiàn)實存在偏差,影響了公眾認知的正確性。雖說臉書、推特和微博等自媒體平臺可以幫助人們分享正在發(fā)生的事情,但文字、圖片等傳播符號的主觀性、延遲性有時增加了判斷信息的難度。然而,公眾則可以通過視頻直播了解正在發(fā)生的事情,較大限度地實現(xiàn)了傳播內(nèi)容和客觀現(xiàn)實的一致性。
2.傳受之間的互動實現(xiàn)了真正意義上的共時性。在傳統(tǒng)的視頻傳播過程中,傳受之間一般不發(fā)生互動,即使發(fā)生了,發(fā)帖、評論的內(nèi)容則要遵循時間順序來“排隊”,使得互動具有了延時的外在特征。但是,在網(wǎng)絡(luò)直播平臺上,主播與用戶之間、用戶與用戶之間的交流則可以在一個空間維度內(nèi)同時進行,即實現(xiàn)傳受互動的共時性。
3.直播內(nèi)容以UGC為主、PUGC和PGC為輔。主播們針對用戶感興趣的話題來做直播,用戶也通過彈幕隨時發(fā)表意見、參與討論,共同參與直播內(nèi)容的生產(chǎn)。受網(wǎng)紅經(jīng)濟、粉絲經(jīng)濟等影響,直播平臺上的UGC具有主題龐雜、形式多樣、數(shù)量巨大、良莠不齊等特點。需要注意的是,UGC模式具有較高的可模仿性,容易陷入惡性競爭,僅靠UGC來支撐平臺內(nèi)容是不夠的,還必須打造獨特的優(yōu)質(zhì)節(jié)目(PUGC和PGC)以留住用戶,增強用戶黏性。
4.對直播內(nèi)容進行二次開發(fā),延伸使用價值。在直播過程中,系統(tǒng)會自動生成直播視頻,原本是為了方便上傳直播平臺以備審查,現(xiàn)在則有更多的主播把這些備查的視頻上傳到其他視頻網(wǎng)站或社交媒體,為了引導(dǎo)更多的人觀看自己的視頻,主播會在直播中多次提及或宣傳自己的其他網(wǎng)絡(luò)平臺。有時為了滿足不同受眾、不同視頻平臺的需要,提高收視率,主播將對視頻進行一定的差異化處理,爭取實現(xiàn)粉絲量和影響力的最大化。
作為一種新興媒介平臺,強娛樂化、高交互性以及實時傳播,使得網(wǎng)絡(luò)直播吸引著越來越多的用戶,而經(jīng)濟利益的誘惑和監(jiān)管上的疏漏等,導(dǎo)致了直播行業(yè)的各種亂象。
互聯(lián)網(wǎng)的一個重要特征就是去中心化:在一個分布有眾多節(jié)點的系統(tǒng)中,每個節(jié)點都具有高度自治的特征;節(jié)點之間彼此可以自由連接,形成新的連接單元;任何一個節(jié)點都可能成為階段性的中心。在直播過程中,每個傳播個體都可以成為中心并影響其他個體。主播和直播的內(nèi)容共同構(gòu)成了觀看“中心”,直播內(nèi)容越“勁爆”,圍觀的人就越多。2016年11月26日,天津一護士在病人和其他同事不知情的情況下,作了一場給病人插胃管的直播,插胃管是一種令人不適的操作,直播不僅有違醫(yī)護人員的職業(yè)道德,也觸及了個人隱私。同年11月29日,“快手”平臺上一賬號“成都殯葬服務(wù)中心”跟蹤一具遺體,直播了該遺體進入殯儀館后的憑吊、火化、下葬等過程,在直播中還發(fā)出“快來烤火”的調(diào)侃。這些直播的用意無非是制造聳動效果,吸引眼球。為了追求點擊量和在線率,很多平臺和主播不惜違背公序良俗,間接染指色情業(yè),甚至借用直播平臺發(fā)布不雅視頻進行自我炒作。據(jù)調(diào)查,斗魚直播存在一種“閃現(xiàn)”,指的是個別主播利用深夜或凌晨,超管(斗魚負責監(jiān)管直播的管理員)放松警惕時,主播會假裝意外走光,實則是有預(yù)謀、設(shè)計好的色情表演。如果有人“刷車”(送禮物積極),就會被加入到主播的私人QQ群或微信群,在這些群里,主播會提供單獨服務(wù)。中國網(wǎng)民對在線直播平臺的內(nèi)容評價較低,77.1%的網(wǎng)民認為在線直播平臺存在低俗內(nèi)容,90.2%的網(wǎng)民認為在線直播平臺的整體價值觀導(dǎo)向為一般或偏低。
目前,秀場直播和泛娛樂類直播的問題較多,這兩類直播的內(nèi)容繞不開聊天、唱歌跳舞、逛街等,由于缺乏技術(shù)含量,可模仿性強,同質(zhì)化程度高,一旦用戶的新鮮感過去,形成審美疲勞,將導(dǎo)致一大批以秀場、泛娛樂內(nèi)容為主的直播平臺倒閉。此外,內(nèi)容低俗、色情以及侵犯公民的隱私、肖像權(quán)等違規(guī)違法行為將使直播平臺、主播受到懲處。
網(wǎng)絡(luò)直播屬于在線內(nèi)容生產(chǎn)行業(yè),其盈利模式可以劃分為直接盈利模式和間接盈利模式兩種。直接盈利模式是通過用戶對內(nèi)容的直接購買或廣告商對內(nèi)容的贊助而獲利。內(nèi)容質(zhì)量的優(yōu)劣和能否說服用戶對內(nèi)容付費成為直接盈利模式的核心問題。間接盈利模式則是指企業(yè)借助內(nèi)容所留住的特定用戶群,進而銷售針對該用戶群的產(chǎn)品或服務(wù)。目前看,用戶打賞、會員訂閱和賽事競猜等都是直接盈利模式,它們屬于直接讓用戶付費的變現(xiàn)手段,是直播平臺和主播最主要的獲利途徑。廣告和電子商務(wù)則是通過直播平臺和主播所積聚的人氣來獲得利潤,屬于間接盈利模式。
在線打賞是直播中最常見的盈利模式,這與秀場應(yīng)用在所有直播應(yīng)用中占比最大有關(guān)。但是,這種盈利模式的弊端是導(dǎo)致個別主播為了吸引打賞而傳播低俗內(nèi)容,個別用戶為了滿足虛榮以及一些不健康的需求而進行過度消費。一些主播利用粉絲與自己之間的黏性,每期節(jié)目開始前都會重點介紹一下自己的網(wǎng)店,推薦幾款商品。在直播過程中還會引導(dǎo)網(wǎng)友進入自己的網(wǎng)店購物,很多粉絲都會照顧主播的生意。一些品牌也會抓住時機,利用主播的明星效應(yīng)來為自己的產(chǎn)品做推廣。但是,由于一些泛生活類直播的用戶定位不明確,影響了企業(yè)的選擇,導(dǎo)致廣告收益較少。目前,直播+電商已經(jīng)成為一種營銷模式,主播與用戶的實時互動,主播與用戶、用戶與用戶之間的同好交流,有利于將娛樂和營銷有機結(jié)合在一起。因此,一些電商發(fā)力直播市場,產(chǎn)生了淘寶直播、聚美優(yōu)品直播、蘑菇街直播等。2016年5月21日,Papi醬在淘寶直播上進行了廣告拍賣活動,累積50萬人在線觀看。淘寶提供了“邊看邊買”的新功能,讓網(wǎng)民在觀看直播時,可以將主播身上的產(chǎn)品放進購物車,這種功能為網(wǎng)民提供了一種全新的購物體驗。其他盈利模式,如會員訂閱就是通過支付一定的費用,就可以享受一定級別的會員服務(wù),比如消除廣告或觀看付費內(nèi)容等。賽事競猜則是主播引導(dǎo)網(wǎng)民對直播的賽事投注,參加競猜活動。
隨著直播平臺數(shù)量的日漸劇增,直播行業(yè)的競爭也越發(fā)激烈。一些直播平臺為了吸引更多的用戶,采用數(shù)據(jù)造假來營造繁榮。主播或其所在的經(jīng)紀公司為了創(chuàng)造一種被關(guān)注的假象,會從淘寶購買直播間人氣數(shù)量,以吸引真正的粉絲進入觀看。有時直播平臺為了包裝、推廣某個主播也會運用后臺數(shù)據(jù),給主播“加一點人氣”,因為用戶出于從眾心理,大多會選擇關(guān)注那些人氣更高、收到虛擬禮物更多的主播。
網(wǎng)紅作為網(wǎng)絡(luò)社會中的一個引力點,依靠顏值資本、智力資本或者“土豪”等獲得了一定的粉絲資源整合能力。從注意力經(jīng)濟學角度而言,由于網(wǎng)紅的消費群體在潛移默化中被培養(yǎng)、變形,網(wǎng)紅的“變現(xiàn)”變成可能。但是,有的網(wǎng)紅經(jīng)紀公司則是劍走偏鋒,通過低價購買虛擬禮物,再刷給簽約主播,或者炒作所謂的“天價打賞”,把主播捧成“網(wǎng)紅”,最終目的是吸引更多的網(wǎng)友打賞。數(shù)據(jù)造假的結(jié)果是直播平臺、經(jīng)紀公司和主播以少許的成本換取更多的利潤,而利潤的來源就是人數(shù)眾多的普通網(wǎng)友。
主播的粉絲量反映了直播平臺的市場競爭力,擁有眾多的優(yōu)質(zhì)主播是盈利的關(guān)鍵。因此,一些直播平臺為了避免優(yōu)質(zhì)主播資源流失,通常采取提高簽約金的方式來留住主播。培養(yǎng)大量而忠實的粉絲需要花費較長的時間,而以高薪挖走其他平臺的優(yōu)質(zhì)主播就可以直接獲得其自帶的粉絲群,大大加快吸粉的速度,并削弱競爭對手的實力,當然了,一些擅長經(jīng)營自己的主播也會借機自我炒作,抬高身價。各直播平臺之間相互挖走人氣旺的主播,主播哄抬身價,進一步加劇了直播行業(yè)的惡性競爭。
網(wǎng)絡(luò)直播在盈利模式上也是一種注意力經(jīng)濟,為了吸睛和圈粉,直播中也會摻雜一些不合法的現(xiàn)象。根據(jù)主體不同,網(wǎng)絡(luò)直播中的違法侵權(quán)行為可以劃分為三類:
一是主播的違法侵權(quán)。網(wǎng)絡(luò)直播的違法行為主要表現(xiàn)在直播內(nèi)容和直播手段兩個方面。直播內(nèi)容的違法主要涉及暴力犯罪和色情淫穢。前者如2015年12月31日,斗魚主播熊大和熊貓主播囚徒在直播飆車的過程中,與一輛出租車相撞,造成嚴重后果,社會影響惡劣;后者如2016年1月10日凌晨,斗魚TV戶外直播頻道中主播“放縱不羈123”直播造娃娃、郭mini的“更衣門”事件等。直播手段的違法主要指在拍攝視頻的過程中,主播在公共領(lǐng)域或私密場所,為了滿足用戶的好奇心和窺私欲,未經(jīng)許可即拍攝涉及個人的辦公場景或家居生活,侵犯了他人的隱私權(quán)。有主播攜帶無人機進入校園,偷拍女生宿舍的,還有試圖帶手機進女生浴室直播的。2016年9月,快手直播了一場在涼山州為窮苦村民發(fā)錢的偽慈善的鬧劇,涉案的楊某“杰哥”和劉某“黑叔”通過直播平臺騙取“打賞禮物”獲利達40余萬元,最終,犯罪嫌疑人楊某被逮捕,劉某被刑拘。依靠低俗、色情等手段來吸引受眾的關(guān)注無異于飲鴆止渴,存在一定的法律風險。
二是直播平臺的違法侵權(quán)。一些直播平臺為了增加主播與平臺的人氣,罔顧版權(quán)規(guī)定,未經(jīng)主辦方授權(quán)便擅自對網(wǎng)絡(luò)游戲比賽、演唱會等活動現(xiàn)場進行直播,最終引發(fā)了版權(quán)糾紛。2015年初,首屆DOTA2(刀塔2,一款風靡全球的優(yōu)秀電競網(wǎng)游)亞洲邀請賽在上海舉行,上海耀宇文化傳媒有限公司取得了賽事的獨家視頻轉(zhuǎn)播權(quán),而斗魚未經(jīng)同意,擅自播放比賽視頻,被耀宇公司以著作權(quán)侵權(quán)及不正當競爭為由起訴,一審判決斗魚承擔消除影響、賠償經(jīng)濟損失及合理費用共計110萬元。后斗魚公司不服提起上訴,上海知識產(chǎn)權(quán)法院二審認為,斗魚公司違反了《反不正當競爭法》中的誠實信用原則,違背了公認的商業(yè)道德,損害了耀宇公司的合法權(quán)益,駁回上訴,維持原判。
三是直播平臺用戶的違法侵權(quán)。除了主播為獲利而違規(guī)違法之外,部分用戶在觀看直播時也存在違法行為,如與主播互動時,發(fā)送色情、低俗的彈幕文字,挑逗主播,甚至提出脫衣送禮。還有一些用戶通過高額打賞來誘惑主播投其所好,做出色情、低俗或其他不當?shù)男袨椤?/p>
網(wǎng)上流傳一句話:直播發(fā)于秀場,興于網(wǎng)紅,盛于明星,衰于廣告,毀于色情。直播存在的各種亂象,暴露了直播管理上的問題,因此,厘清當前我國網(wǎng)絡(luò)直播管理的現(xiàn)狀與困境,有助于構(gòu)建和完善網(wǎng)絡(luò)直播的治理體系。
從運營特征上看,網(wǎng)絡(luò)直播的準入門檻低,“人人都可以做主播”,導(dǎo)致主播人員數(shù)量龐雜;加上直播是實時性的,畫面內(nèi)容易逝,除非截屏或錄像,否則很難留下“證據(jù)”。這兩點也就決定了直播監(jiān)管的難度較大。
1.內(nèi)容的實時傳播,增加了監(jiān)管難度。網(wǎng)絡(luò)直播缺乏類似專業(yè)媒體的把關(guān)機制和環(huán)節(jié),直播內(nèi)容是邊生產(chǎn)邊傳播,有些內(nèi)容也非主播自己所能完全把控,而是通過和用戶之間的互動來共同生產(chǎn)的,那么,這種實時生產(chǎn)、實時發(fā)布就存在監(jiān)管難度。此外,網(wǎng)絡(luò)直播的流媒體性質(zhì)使得“預(yù)審”這一環(huán)節(jié)難以實現(xiàn),若有違背公序良俗的直播視頻出現(xiàn),相關(guān)部門無法及時監(jiān)控,即便能盡早發(fā)現(xiàn)問題切斷直播,造成的惡劣影響也難以彌補。個別直播平臺為了逃避懲處,有時還會借口錯誤操作、技術(shù)原因等,誤刪留存的視頻,增加查證的難度。
2.管理主體“九龍治水”,削弱了監(jiān)管效率。由于網(wǎng)絡(luò)直播內(nèi)容具有一定的表演性質(zhì),文化部理所當然地成為直播的監(jiān)管部門,同時由于網(wǎng)絡(luò)直播屬于互聯(lián)網(wǎng)視聽業(yè)務(wù),也在國家新聞出版廣電總局的管轄范圍內(nèi)。另外,國家網(wǎng)信辦擔負著指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門做好互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理,網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽等網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域的規(guī)劃,以及協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)等職責。另外,在近幾年網(wǎng)絡(luò)直播所引發(fā)的事件處理中,工業(yè)和信息化部、公安部等部門也參與了網(wǎng)絡(luò)直播的監(jiān)管事務(wù)。由于管理機構(gòu)紛繁復(fù)雜,難免出現(xiàn)管理職能交叉、管理權(quán)重疊的現(xiàn)象,如果管理部門之間缺乏必要的協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性,存在業(yè)務(wù)壁壘,那么,監(jiān)管缺位和錯位就在所難免。從科學管理的角度看,管理主體過多可能導(dǎo)致過度監(jiān)管,抑制了網(wǎng)絡(luò)直播的創(chuàng)新活力。因此,建立科學高效的監(jiān)管合作機制將成為網(wǎng)絡(luò)直播管理的關(guān)鍵。
3.監(jiān)管技術(shù)亟待提高。2016年11月發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》中要求,互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當具備與其服務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)條件,應(yīng)當具備即時阻斷互聯(lián)網(wǎng)直播的技術(shù)能力;互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當加強對評論、彈幕等直播互動環(huán)節(jié)的實時管理,配備相應(yīng)管理人員。目前,機器識別和人工審核相結(jié)合是直播內(nèi)容把關(guān)的常規(guī)方式。機器識別指的是應(yīng)用第三方圖像識別服務(wù),通過關(guān)鍵幀畫面截圖和分析來鑒別不良內(nèi)容。另外,基于大數(shù)據(jù)分析的人臉識別技術(shù),也有助于提高主播實名認證的效率。不良直播內(nèi)容往往是在播出了一段時間之后才被發(fā)現(xiàn)的,斗魚平臺的“直播造人”就是在持續(xù)近兩分鐘后才被發(fā)現(xiàn)和刪除的,說明了監(jiān)控技術(shù)的薄弱。直播平臺常規(guī)的監(jiān)測方式是采用流量監(jiān)控技術(shù),當某些直播間打“擦邊球”時,就會突然涌入大量用戶,流量就會猛增,這些直播間就成為重點排查的對象。對網(wǎng)絡(luò)直播這種實時性較高的傳播手段,美國則是通過技術(shù)手段進行延時監(jiān)管。相關(guān)部門一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直播出現(xiàn)違規(guī)色情和暴力等內(nèi)容,就會在第一時間關(guān)閉信號通道。隨著直播平臺數(shù)、直播間數(shù)和在線用戶數(shù)的增多,監(jiān)管技術(shù)亟待改進。
一個新事物的產(chǎn)生發(fā)展,必須要有配套的運行規(guī)則、服務(wù)體系或監(jiān)管機制。目前,網(wǎng)絡(luò)直播的管理存在著主體多、難度大和效果差等問題,而產(chǎn)生管理困境的原因有如下三個方面。
1.實時發(fā)布和流媒體呈現(xiàn)從技術(shù)層面增加了監(jiān)管難度。直播平臺很難在技術(shù)上通過敏感詞檢索來攔截違規(guī)內(nèi)容。直播平臺擁有的直播間的數(shù)量從幾百個到一萬多個不等,每個主播的直播時間既不一樣也不固定,如果要對所有直播間實時人工監(jiān)管,監(jiān)測直播內(nèi)容和申報內(nèi)容是否一致、直播內(nèi)容是否違規(guī)違法,那所需要的人力成本將是巨大的,超出了直播平臺的承受力。實時發(fā)布和流媒體呈現(xiàn)使得直播內(nèi)容能夠最大程度地吸引用戶,滿足用戶需求,但是事前難預(yù)測、事中難發(fā)現(xiàn)的特點也給監(jiān)管造成了很大困難。即使發(fā)現(xiàn)違規(guī)內(nèi)容,事后予以嚴處,但由于直播所造成的負面影響業(yè)已形成,也很難消除。
2.準入門檻過低,導(dǎo)致主播素質(zhì)良莠不齊。筆記本、智能手機等硬件設(shè)施、上網(wǎng)費用等的降價,為主播的涌現(xiàn)提供了物質(zhì)條件,而各直播平臺較寬松的準入條款,則從制度上提供了便利。一些直播平臺的申請流程簡單,只要求申請者在網(wǎng)上填寫個人信息,綁定銀行卡就可以完成注冊。提交申請后24小時,直播平臺通過信息核實,申請人就擁有了屬于自己的直播間。為了加強管理,曾要求主播申請人上傳身份證照片,但是,由于提交的身份證照片不是申請人手持身份證的照片,就難以杜絕主播與注冊人不一致的情況發(fā)生。在網(wǎng)絡(luò)主播實名制之前,即便某個主播因違規(guī)而受到封號處罰,只需換個ID或換個直播平臺便可重操舊業(yè),這就給故伎重演提供了可能。主播是網(wǎng)絡(luò)直播的核心,其綜合素養(yǎng)關(guān)系到直播內(nèi)容的質(zhì)量。個別直播平臺對主播的申請采取來者不拒的態(tài)度,缺少資質(zhì)上的審核,勢必造成主播在文化層次、個人素質(zhì)等方面參差不齊,為今后的直播亂象埋下了隱患。
3.直播平臺與主播之間的利益合流,使監(jiān)管舉步維艱。直播平臺和主播在吸引流量和獲取利潤方面是一組利益共同體。目前,我國網(wǎng)絡(luò)直播的主要盈利模式是用戶“打賞”。觀看直播的用戶在平臺用現(xiàn)金充值,購買虛擬禮物之后用于打賞,主播將禮物兌換現(xiàn)金,兌換的比例與主播的人氣相關(guān),從三七開到五五開不等。此外,主播也可以憑借其人氣吸引廣告投放,或者在直播中插入廣告內(nèi)容。因此,用戶量決定著主播的個人收入,影響著直播平臺的經(jīng)濟效益。主播平臺也會給那些人氣旺、能夠帶來較大收益和流量的主播較高的分成比例。利益驅(qū)動著主播們絞盡腦汁去營造“賣點”,刺激用戶打賞、送禮物,導(dǎo)致“低俗、色情、自殘甚至暴力”等內(nèi)容屢禁不止。利益上的糾葛使得直播平臺對這些主播往往采取“選擇性”管理,并未有實質(zhì)性處罰,對于網(wǎng)紅主播更是網(wǎng)開一面。
美國社會學家奧格本在《社會變遷: 關(guān)于文化和先天的本質(zhì)》一書中提出了“文化墮距 ” 概念,他認為在社會變遷中物質(zhì)文化首先變化,之后非物質(zhì)文化會發(fā)生適應(yīng)性變化,但后者的變化相對滯后,二者存在變化時間上的差距。例如科技進步使物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)生了變化,而指導(dǎo)和管理生產(chǎn)的各項規(guī)制等并沒有及時調(diào)整,這種滯后性導(dǎo)致“文化墮距”的出現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)直播就是傳播技術(shù)快速發(fā)展的產(chǎn)物,而對其能夠產(chǎn)生約束、規(guī)范效應(yīng)的各項規(guī)制還亟待完善。因此,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)直播的長效治理體系意義重大。
1.建立嚴格的準入資格審查制。不能僅僅在網(wǎng)上填寫注冊信息,上傳一張身份證照片,而要上傳手持身份證的高像素的正面照,杜絕出現(xiàn)實際主播與注冊人不相符的情況,在實名認證的基礎(chǔ)上,增加一些能夠證明學歷或職業(yè)特征的文件,以完備主播個人信息。
2.建立跨平臺的主播檔案制。建立長期的、跨平臺的主播檔案管理制度,就是為了避免主播在多個ID的掩護下逃脫監(jiān)管,或者轉(zhuǎn)戰(zhàn)到其他平臺故伎重演。有了實名認證基礎(chǔ)上的、跨平臺的電子檔案,違規(guī)違法的主播就會被記錄在案,實現(xiàn)跟蹤性監(jiān)控,事態(tài)嚴重者將被永久性排斥在直播行業(yè)之外。
3.堅決落實好直播平臺問責制。直播平臺是以盈利為目的的經(jīng)營主體,在對直播間實施監(jiān)督、懲處時難免徇私,即便是最嚴重的“封號”,在一定時間后也會解封。主播違規(guī)時,受懲處的不僅是主播,監(jiān)管部門需要對直播平臺進行連帶問責,通過對平臺的處罰,倒逼平臺完善內(nèi)部的管理機制。
4.建立分級監(jiān)管制度。網(wǎng)絡(luò)直播管理需要按照直播本身的邏輯,將重點放在直播上游,要求主播在直播前做好內(nèi)容申報,落實“先審后播”;在直播過程中通過技術(shù)檢測及時發(fā)現(xiàn)問題,有效實施直播阻斷;在直播結(jié)束后,對違規(guī)的主播予以相應(yīng)的處罰。
5.針對主播和用戶建立信用評價體系。直播平臺可以針對主播和用戶分別建立信用等級體系,設(shè)定相應(yīng)的信用等級標準和評分規(guī)則。當主播和用戶出現(xiàn)違規(guī)行為時,根據(jù)評分規(guī)則扣除相應(yīng)的信用分,不同的信用分值對應(yīng)不同的信用等級,平臺對不同信用等級的主播和用戶進行不同程度的管理,重點監(jiān)管一些信用等級較低,曾經(jīng)出現(xiàn)過違規(guī)行為,或被舉報過的主播和用戶。對于信用等級不斷下降的主播應(yīng)給予暫時停播直至關(guān)閉直播間的處罰;對于信用等級較低的用戶也應(yīng)給予禁止發(fā)言直至注銷賬號的懲罰。
目前,針對網(wǎng)絡(luò)直播的立法行為始于2016年4月北京市網(wǎng)絡(luò)文化協(xié)會發(fā)布《北京網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)自律公約》之后,相關(guān)部門發(fā)布了一系列規(guī)制網(wǎng)絡(luò)直播的相關(guān)法規(guī),對直播平臺、直播內(nèi)容、主播資質(zhì)等進行了較為詳細的規(guī)定。
針對少數(shù)APP傳播暴力恐怖、淫穢色情及謠言等違法違規(guī)信息,2016年6月,國家網(wǎng)信辦發(fā)布了《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》,明確規(guī)定“不得利用移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序從事危害國家安全、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權(quán)益等法律法規(guī)禁止的活動,不得利用移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容”。網(wǎng)絡(luò)表演是網(wǎng)絡(luò)文化的重要組成部分,也是網(wǎng)絡(luò)直播的主要方式之一。為了杜絕和防范一些主播以低俗、色情等違法違規(guī)內(nèi)容吸引觀眾,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位的網(wǎng)絡(luò)表演行為,2016年 7月,文化部出臺《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)表演管理工作的通知》,強調(diào)各級文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)要加強對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位的日常監(jiān)管,重點查處提供禁止內(nèi)容等違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)表演活動。為了要求網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播機構(gòu)依法開展直播服務(wù),2016年9月,新聞出版廣電總局發(fā)布了《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》,《通知》對直播節(jié)目內(nèi)容,相關(guān)彈幕發(fā)布,直播活動中涉及的主持人、嘉賓、直播對象等做出了具體要求。2016年11月,國家網(wǎng)信辦發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》,對互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)監(jiān)管中的諸多問題做出了詳細規(guī)定,如“先審后發(fā)”、“及時阻斷”和建設(shè)行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系等內(nèi)容。2016年12月,文化部又發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動管理辦法》,對網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位及網(wǎng)絡(luò)表演者的服務(wù)資質(zhì)提出了嚴格要求,對網(wǎng)絡(luò)表演的違規(guī)內(nèi)容類別進行了明確。當前,我國網(wǎng)絡(luò)直播平臺所面臨的法律風險主要表現(xiàn)在三各方面:一是傳播淫穢色情、低俗、暴力、賭博內(nèi)容的風險;二是侵犯他人肖像權(quán)和隱私權(quán)的風險;三是知識產(chǎn)權(quán)風險。法律法規(guī)是對人們行為的基本規(guī)范,也是政府監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)直播的重要依據(jù),明確的法律法規(guī)能夠起到警示作用和預(yù)防作用。
相比于他律在管理上的滯后性,自律有著自覺性的優(yōu)勢。通過行業(yè)內(nèi)和企業(yè)內(nèi)的自我約束、自我監(jiān)督、自我引導(dǎo)來規(guī)范直播行為,采取自律公約、自律聯(lián)盟等方式,在各直播平臺之間,直播平臺和主播之間建立合作機制,共同面對市場誘惑,堅守底線和社會責任,以確保直播內(nèi)容的品質(zhì)。
2016年4月,百度、新浪、搜狐、愛奇藝、樂視、優(yōu)酷、酷我、映客、花椒等20余家從事網(wǎng)絡(luò)表演(直播)的主要企業(yè)負責人共同發(fā)布《北京網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)自律公約》。該公約最大的特色是列出了需要直播平臺遵循的詳細而具體的條款。如為完成實名認證,主播需要提交的文件至少包括本人姓名、本人身份證號碼、本人手機號碼、銀行卡賬戶信息(必須與申請者本人姓名完全一致)、主播本人手持身份證照片(身份證照片與號碼清晰可辨認),并且規(guī)定不為18歲以下的未成年人提供主播注冊通道?!豆s》還對直播內(nèi)容的存儲時間,直播房間內(nèi)所添加的水印的規(guī)格、位置,以及違規(guī)主播名單的通報等事項進行了明確規(guī)定。2017年7月8日,在公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局、北京網(wǎng)絡(luò)行業(yè)協(xié)會等多家單位合作舉辦的第三屆“互聯(lián)網(wǎng)安全與治理論壇”上,為了在直播行業(yè)堅持正確價值導(dǎo)向、傳播正能量,北京網(wǎng)絡(luò)行業(yè)協(xié)會提出建立“網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)自律聯(lián)盟”,該倡議得到了映客直播、斗魚TV等18家直播平臺的響應(yīng)。聯(lián)盟成立后還將建立舉報平臺,接受社會舉報和實施網(wǎng)絡(luò)平臺黑名單制度,對違法違規(guī)平臺及主播予以懲戒與公示,并結(jié)合有效的監(jiān)管和處理措施,約束直播平臺及主播行為,凈化網(wǎng)絡(luò)直播平臺的業(yè)態(tài)環(huán)境。在行業(yè)違規(guī)行為頻現(xiàn)、亟待規(guī)范的關(guān)鍵時刻,網(wǎng)絡(luò)直播企業(yè)自發(fā)結(jié)成聯(lián)盟,共同協(xié)作,通過管理和技術(shù)經(jīng)驗共享、互相監(jiān)督等方式,力求行業(yè)監(jiān)管水平的整體提升,消除直播亂象,促進直播行業(yè)的良性發(fā)展。在這一過程中,企業(yè)的責任感和價值觀得到彰顯,行業(yè)自律監(jiān)管機制也逐步形成。
互聯(lián)網(wǎng)具有開放性、平等性和包容性等特點,如果僅僅依靠政府管理,難免會遇到一些技術(shù)問題和監(jiān)管難點。作為新興產(chǎn)業(yè),網(wǎng)絡(luò)直播同樣需要建立起一個具有統(tǒng)籌功能的行業(yè)協(xié)會,從而制定一套完整的運行機制和相關(guān)政策制度。在以行業(yè)、企業(yè)的自律作為政府管理補充的同時,借助互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的“自凈化”功能,切實擔負起社會責任。
我國網(wǎng)絡(luò)直播平臺當前主要采用的方法是對流量進行獲取和識別,通過流量進行數(shù)據(jù)特征分析,一旦發(fā)現(xiàn)某個直播間的流量突然增多,則馬上予以重點關(guān)注。這種通過監(jiān)測流量來發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡是比較初級的監(jiān)控技術(shù),要實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)直播內(nèi)容的全方位管控,建立完善的網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)管體系,離不開成熟的技術(shù)保障。
開發(fā)配套技術(shù)來對網(wǎng)絡(luò)直播進行管理勢在必行。如研發(fā)人臉識別技術(shù)、申報內(nèi)容與直播內(nèi)容的比對技術(shù)、信息發(fā)布延時技術(shù)、語音圖像識別技術(shù)、彈幕監(jiān)測阻斷技術(shù)等,其中提高主播實名認證效率的人臉識別技術(shù)、智能識別色情內(nèi)容的視頻鑒黃技術(shù)、抓取視頻關(guān)鍵幀畫面的內(nèi)容檢測技術(shù)等則是監(jiān)控直播內(nèi)容的關(guān)鍵。在直播開始之前,采用人臉識別技術(shù)比對主播檔案庫里存儲的個人身份信息,以完成主播的實名認證;在直播進行中,在監(jiān)控流量變化的基礎(chǔ)上,結(jié)合使用色情識別技術(shù),包括圖像識別、視頻檢測、語音分析等技術(shù),實時審核直播內(nèi)容。直播監(jiān)管結(jié)束后,建立聯(lián)網(wǎng)的主播數(shù)據(jù)庫,根據(jù)違規(guī)類型和處理方式進行分門別類的統(tǒng)計,為今后的監(jiān)管分析提供數(shù)據(jù)支撐。
2016年8月17日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室就網(wǎng)站履行網(wǎng)上信息管理主體責任提出了八項要求,其中提出要加強對網(wǎng)絡(luò)直播、彈幕等新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新功能上線的安全評估。彈幕被稱為“在屏幕上飛的評論”,是一種與視頻內(nèi)容密切相關(guān)的評論性文字,是用戶與主播之間、用戶與用戶之間互動的手段。彈幕信息具有互動、可視、娛樂和有用等特性。彈幕信息不僅是對在播放的直播視頻的評論信息,同時也是用戶表達內(nèi)心共鳴、傳遞自身情感的互動信息。彈幕的應(yīng)用使網(wǎng)絡(luò)直播兼具了人際傳播和大眾傳播的特征。對用戶而言,彈幕是觀看直播時的即時評論和“吐槽”,對主播而言,則可以通過彈幕即時了解用戶對直播的看法和評價,做出實時調(diào)整。但是,一些用戶也會借機發(fā)布惡意評論或是對主播提出一些不合理的要求。這就需要直播平臺通過后臺技術(shù)對其進行即時處理,以凈化直播空間。
借助大數(shù)據(jù)、人工智能、云屏蔽等技術(shù),加強對文本、圖片、語音視頻等不同內(nèi)容形式的精確匹配和快速識別。新的人工智能監(jiān)控技術(shù),不僅降低了人工審核的成本,也極大地減少了審核的盲區(qū),還可以實現(xiàn)對主播和用戶的智能追蹤。因此推動人工智能技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)直播產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用,對于降低平臺成本、改善行業(yè)生態(tài)、提升用戶體驗意義十分明顯。
受眾觀看網(wǎng)絡(luò)直播,是對主播主題的一種視覺圍觀。人性的某些欲望訴求隱藏得很深,甚至自我都不曾意識到。低俗直播恰恰迎合了大眾心中那些平日不會顯露的需求。受眾心理需求的多元化、復(fù)雜化導(dǎo)致一些主播為了迎合受眾的偷窺欲,會刻意呈現(xiàn)出觸碰底線的東西。由此帶來的直播內(nèi)容的低俗化、媚俗化問題也在考量著廣大用戶的媒介素養(yǎng)。媒介素養(yǎng)是指人們面對媒介各種信息時的選擇能力、理解能力、質(zhì)疑能力、評估能力、創(chuàng)造和生產(chǎn)能力以及思辨的反應(yīng)能力。加強媒介素養(yǎng)教育,其意義不僅在于提升普通公眾積極利用媒介的能力,還在于提高他們對于社會的作用能力。在提升廣大網(wǎng)民整體媒介素養(yǎng)的基礎(chǔ)上,最大限度地調(diào)動直播用戶的積極性,在制度層面建立舉報打賞返現(xiàn)系統(tǒng),在技術(shù)層面建立違規(guī)內(nèi)容快速核實系統(tǒng),實現(xiàn)全民監(jiān)督,使多方共治成為網(wǎng)絡(luò)直播良性發(fā)展的保障。
網(wǎng)絡(luò)直播本質(zhì)上是“互聯(lián)網(wǎng)+”向社會生活領(lǐng)域的延伸。在社會需求和資本介入的共同作用下,網(wǎng)絡(luò)直播憑借低門檻、實時性、交互性等優(yōu)勢,使其成為社會交往、信息傳播和文化消費的重要方式,并對社會生活、經(jīng)濟發(fā)展、精神文明等領(lǐng)域產(chǎn)生了深遠影響。
網(wǎng)絡(luò)直播通過營造娛樂空間,為網(wǎng)民提供了比電視更具吸引力的娛樂消費,使其成為一種新型的娛樂化的大眾媒介。監(jiān)管不到位和利益驅(qū)動,使其提供的膚淺甚至是惡俗的快樂是欲望發(fā)泄式的,是缺乏思索和精神參與的。如果任由違規(guī)違法的直播亂象肆意蔓延,將會干擾和侵蝕正常的網(wǎng)絡(luò)秩序和社會秩序。因此,加強對網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)行業(yè)的治理,做好風險管控工作,意義深遠而重大。但是,我們也要認識到,網(wǎng)絡(luò)直播是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到現(xiàn)階段的新事物,不是洪水猛獸,對其治理不能簡單化,需要從政府管理、專項立法、行業(yè)自律、技術(shù)支持等方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既要“亮紅燈”也要“亮綠燈”,既要群策群力加強監(jiān)管,又要有效引導(dǎo),確保其具有發(fā)展活力和創(chuàng)新精神。相信在政府部門、行業(yè)和企業(yè)以及廣大主播和用戶的共同努力下,網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)定能解決發(fā)展中的問題,走上良性、有序、健康發(fā)展的道路。