朱家余

（浙江工商大學，浙江杭州 310018）

1 問題的提出

隨著信息化時代的到來，互聯(lián)網(wǎng)逐漸滲透到社會的各個角落，深刻地影響著人們的生活方式、思維方式和價值觀念，互聯(lián)網(wǎng)成為社會意識形態(tài)的新陣地。而由于西方國家領(lǐng)先于我國的“技術(shù)優(yōu)勢”，互聯(lián)網(wǎng)成為西方國家對我國進行意識形態(tài)滲透的手段與工具，我國互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全遭到嚴重威脅?；诨ヂ?lián)網(wǎng)全球化、多元化、現(xiàn)實與虛擬統(tǒng)一化等特性，誘發(fā)互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全問題的因素也呈現(xiàn)出多重性與復雜性。從公共部門戰(zhàn)略管理角度出發(fā)，選擇正確的互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全戰(zhàn)略是維護我國社會主義意識形態(tài)的關(guān)鍵。因此本文提出，誘發(fā)互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全問題的因素是什么？如何選擇正確的互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全戰(zhàn)略？

2 文獻述評

互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全的維護是我國社會主義意識形態(tài)建設的重要組成部分，國內(nèi)學者對于互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全問題的研究主要分為特征研究、現(xiàn)狀分析及應對戰(zhàn)略三個層次。

在互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)的特征研究方面，張寬裕、丁振國（2008）認為網(wǎng)絡以其鮮明的網(wǎng)絡特征區(qū)別于現(xiàn)實社會的意識形態(tài)，是人類社會意識形態(tài)的一種新的范式，其具有虛擬與現(xiàn)實的統(tǒng)一性、數(shù)字化傳播的特征、文化滲透性、輿論導向性等特征。程同順、張文君（2013）認為國內(nèi)存在僅僅把互聯(lián)網(wǎng)看作一種傳播技術(shù)而忽略其政治價值的研究誤區(qū)，他們認為互聯(lián)網(wǎng)存在去中心化、自由平等化、個人主義的政治屬性。此類研究認為互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)區(qū)別于傳統(tǒng)意識形態(tài)的傳播，并且強調(diào)明晰互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)特征的重要性。

在互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全的現(xiàn)狀分析方面，劉忠厚（2009）指出，美國等西方國家利用其對信息資源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的壟斷地位，對他國實行信息技術(shù)控制、信息資源滲透和信息產(chǎn)品傾銷，形成互聯(lián)網(wǎng)上的信息和文化殖民主義。王彥（2012）認為我國互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控力度和網(wǎng)絡防御能力不足造成西方國家加緊了對我國進行政治、思想、文化的滲透。吳玉榮（2003）指出互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)的多樣性弱化了主流意識形態(tài)，當前互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)既有資本主義，又有社會主義、共產(chǎn)主義；既有個人主義，又有集體主義；既有激進主義，又有保守主義；既有自由主義，又有新左派。此類研究通過剖析互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全現(xiàn)狀，探究誘發(fā)互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全的多重因素。

在互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全應對戰(zhàn)略研究方面，陳燕瓊（2011）認為要加快我國社會主義意識形態(tài)陣地的建設，社會主義意識形態(tài)的傳播方式要與時俱進，并且加快經(jīng)濟建設，為社會主義意識形態(tài)認同奠定堅實基礎。劉音、吳玲（2010）指出，要確保網(wǎng)絡上馬克思主義主流意識形態(tài)的主導地位，實現(xiàn)意識形態(tài)傳播方式的有效轉(zhuǎn)變，同時增強我國意識形態(tài)的網(wǎng)絡防御能力。此類研究基于對互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)的深刻剖析，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全現(xiàn)狀，提出維護互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全的應對戰(zhàn)略。

上述理論成果，為本文提供了理論基礎與借鑒參考，但是由于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度日新月異，目前的互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全問題仍然凸顯，我們的研究還有待深入，視角還有待突破，因此本文力圖從公共部門戰(zhàn)略管理的戰(zhàn)略選擇角度進行研究。

3 互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全面臨的挑戰(zhàn)

我國互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)的建設受到多重因素的影響，也面臨著西方國家對我國進行互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)滲透、我國互聯(lián)網(wǎng)主流意識形態(tài)遭遇認同危機及由于互聯(lián)網(wǎng)自身特性所引發(fā)的輿論危機等挑戰(zhàn)。

3.1 西方國家對我國進行互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)滲透

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)推動了全球化的進程，信息的共享實現(xiàn)了世界的縮小化，國家、民族的概念在信息極其便利的條件下被弱化，各個國家的文化、思想正經(jīng)受著互聯(lián)網(wǎng)的沖擊。而以美國為中心的西方媒體集團不論在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段上還是從意識形態(tài)的話語權(quán)上都占有絕對優(yōu)勢，屬于互聯(lián)網(wǎng)的核心地帶。在全球化經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)時代占主導地位的西方國家憑借其強大的經(jīng)濟實力，通過互聯(lián)網(wǎng)向全世界推出其文化產(chǎn)品、價值觀念，對我國互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)的形成產(chǎn)生巨大的影響。一方面，西方自由主義、個人主義逐漸被放大，而集體主義則逐漸被弱化；另一方面西方國家用舒適、享樂的腐朽思想掩蓋了社會內(nèi)部的沖突與割裂。在這種不平等的霸權(quán)主義意識形態(tài)侵略下，我國的互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全遭到嚴重威脅。

3.2 我國互聯(lián)網(wǎng)主流意識形態(tài)遭遇認同危機

互聯(lián)網(wǎng)中多重意識形態(tài)的集合造成我國互聯(lián)網(wǎng)主流意識形態(tài)的認同危機。我國正處在社會主義初級階段，社會經(jīng)濟組成成分、各利益關(guān)系、分配方式和人們的生活方式都呈現(xiàn)多樣化與復雜化，也必然造成意識形態(tài)領(lǐng)域的多樣化狀態(tài)，從而沖擊著我國主流的社會主義核心價值體系的主導地位。在互聯(lián)網(wǎng)中，網(wǎng)民有自主選擇信息的權(quán)利，因而即使互聯(lián)網(wǎng)主流意識形態(tài)的構(gòu)建者將主流價值觀的內(nèi)容放置于互聯(lián)網(wǎng)中，網(wǎng)民仍可能選擇其他非主流意識形態(tài)的信息內(nèi)容。在網(wǎng)民不斷接受非主流意識形態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容沖擊時，這些非主流的互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)就會在潛移默化中影響網(wǎng)民的政治觀點與價值取向。因此，互聯(lián)網(wǎng)主流意識形態(tài)在多重意識形態(tài)并存的環(huán)境下難以形成強大的認同感。

3.3 由于互聯(lián)網(wǎng)自身特性所引發(fā)的輿論危機

互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、便捷性、匿名性等特征，因而擴大了網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)中活動的自由度。我國的公共部門很難使用一些硬性的管理方式對互聯(lián)網(wǎng)中信息的制造者、傳播者、接受者進行全面的監(jiān)控與督查，對于具有文化滲透性質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)也無法通過法律條文實現(xiàn)全方位監(jiān)管?；ヂ?lián)網(wǎng)的傳播特性在一方面可能是民意的真實反映，促進了公共部門政務透明化、公開化；但另一方面互聯(lián)網(wǎng)中也存在許多捏造、虛假的信息，并且這些信息在互聯(lián)網(wǎng)上可能會誤導輿論導向，甚至出現(xiàn)否定社會主義意識形態(tài)的極端現(xiàn)象。有學者認為錯誤輿論導向誘發(fā)的網(wǎng)絡群體性事件極易引發(fā)社會不安定因素，是轉(zhuǎn)型時期社會危機的新形態(tài)。因此，由于互聯(lián)網(wǎng)自身的傳播特性，互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)的安全尤為脆弱。

4 互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全戰(zhàn)略選擇的考慮因素

基于公共部門戰(zhàn)略管理的視角，公共部門對于互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全應當采取有效的應對戰(zhàn)略，根據(jù)戰(zhàn)略選擇原理，公共部門內(nèi)外部環(huán)境的動態(tài)變化是戰(zhàn)略選擇的關(guān)鍵因素。

4.1 內(nèi)部壞境

首先，互聯(lián)網(wǎng)作為社會主義意識形態(tài)傳播的新途徑，是公共部門不可或缺的新型意識形態(tài)傳播手段。在互聯(lián)網(wǎng)之前，傳統(tǒng)的意識形態(tài)傳播途徑主要通過語言、書本、報刊、雜志、廣播電視等媒介，但這類媒介存在局限性，即傳統(tǒng)媒體受時空限制程度更大。相比之下，互聯(lián)網(wǎng)作為意識形態(tài)的傳播媒介具有跨越時空限制、受眾面廣泛、互動性強等特點，有利于社會主義意識形態(tài)的建設。因此，采取互聯(lián)網(wǎng)進行意識形態(tài)傳播是公共部門選擇有效應對戰(zhàn)略的前提。其次，公共部門對于互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全的戰(zhàn)略選擇受到過去傳統(tǒng)意識形態(tài)安全戰(zhàn)略的影響。傳統(tǒng)意識形態(tài)安全戰(zhàn)略往往采取單向灌輸式，通過行政引導、法律法規(guī)、技術(shù)監(jiān)控等“硬性控制”維護互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全，但由于互聯(lián)網(wǎng)具有顯著的雙向性與互動性，傳統(tǒng)的灌輸式互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全戰(zhàn)略已不完全適用。

4.2 外部環(huán)境

對于公共部門的外部環(huán)境，一方面公眾的政治信仰出現(xiàn)危機，成為維護互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)戰(zhàn)略的強大阻力。由于我國的社會經(jīng)濟組成成分、各利益關(guān)系、分配方式和人們的生活方式在改革開放以來發(fā)生顯著分化，思想道德出現(xiàn)無序狀態(tài)，反映在意識形態(tài)領(lǐng)域時出現(xiàn)公眾對于主流意識形態(tài)的認同逐漸弱化的現(xiàn)象。另一方面，國際環(huán)境中不斷出現(xiàn)文化滲透侵略，而國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的主流意識形態(tài)未完全形成，導致我國互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全建設遭受信任危機。此外，由于互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)建設與文化建設有密不可分的關(guān)系，我國文化安全所面臨的挑戰(zhàn)也影響互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全的戰(zhàn)略選擇。文化的核心是世界觀、價值觀、倫理觀和審美觀，當民眾處于不同文化的沖擊中處于劣勢時，文化安全也面臨的挑戰(zhàn)，從而阻礙著我國互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)的建設。

5 應對互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全的戰(zhàn)略選擇

基于對公共部門內(nèi)外部環(huán)境影響因素的分析，公共部門應對互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全的戰(zhàn)略選擇要逐漸克服內(nèi)外部環(huán)境所形成的阻力，從而選擇正確的互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全戰(zhàn)略。

5.1 擺脫過去意識形態(tài)安全戰(zhàn)略的束縛

公共部門在選擇任何一種戰(zhàn)略時往往傾向于回顧過去所制定的戰(zhàn)略，然而過去的戰(zhàn)略往往會隨著內(nèi)外部環(huán)境的變化而不適用，因此公共部門在維護互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)時要擺脫過去意識形態(tài)安全戰(zhàn)略的束縛，明確互聯(lián)網(wǎng)特性所帶來的互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變?；ヂ?lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全戰(zhàn)略需要實現(xiàn)從單方面灌輸式向雙向互動式轉(zhuǎn)變，從“硬性控制”向文化溝通、精神溝通等“軟性控制”轉(zhuǎn)變。要善于把社會主義意識形態(tài)與文化、文化產(chǎn)品深度融合，在互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品日益豐富的背景下，利用互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品對社會主義意識形態(tài)進行傳播能夠使公眾更易接受，使得公眾在享受互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的同時潛移默化之中接受到社會主義意識形態(tài)，從而增強公眾對于主流互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)的認同感。

5.2 堅守馬克思主義的互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)

在互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)建設過程中，執(zhí)政黨意識形態(tài)無論從內(nèi)容、話語體系還是傳播形式上都需要進行調(diào)整與創(chuàng)新，從而在思想上理論上為公眾提供與時俱進的科學解釋系統(tǒng)。在面對西方自由主義、個人主義的意識形態(tài)滲透下，公共部門需要建立起社會主義意識形態(tài)的話語體系，摒棄以往死板、說教式的意識形態(tài)教育形式，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄋ?、愉快的語言表達，并利用論壇、微信、微博等新媒體平臺逐漸擴大主流意識形態(tài)在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播范圍，積極面對西方意識形態(tài)的滲透侵略。除此之外，在堅守主流互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)的前提下，公共部門可以采取包容的態(tài)度對待其他非主流互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)，但這種包容必須是有原則、有底線的，對于違背社會發(fā)展規(guī)律、人民根本利益的思想觀念要予以抵制。

5.3 增強我國意識形態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)防御力

在面對多重互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)建設的阻礙因素下，公共部門急需增強我國意識形態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)防御力，主要從提高互聯(lián)網(wǎng)防御技術(shù)和加快經(jīng)濟建設兩方面著手。一方面，通過互聯(lián)網(wǎng)安全防御技術(shù)的投入與開發(fā)，縮小與西方發(fā)達國家在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)上的差距，提高互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全的硬件防御能力，切斷西方發(fā)達國家對我國意識形態(tài)的侵略途徑。另一方面，加快經(jīng)濟建設，加強民眾對于社會主義意識形態(tài)的認同感，從而提高民眾對于西方意識形態(tài)侵略的防御能力，不讓西方發(fā)達國家有機可乘。建設社會主義意識形態(tài)的根本基礎就是社會主義經(jīng)濟建設，只有讓公眾感受到經(jīng)濟建設帶來的成果，才能使公民正真形成對執(zhí)政黨的政治認同感，對互聯(lián)網(wǎng)主流意識形態(tài)的認同感。