王雪瑩
(重慶工商大學(xué)長江上游經(jīng)濟(jì)研究中心,重慶400067)
在二戰(zhàn)中戰(zhàn)敗的日本利用外國的資金救助,引進(jìn)創(chuàng)新技術(shù),在較短的時間內(nèi)成為了世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國,成就了令人嘆為觀止的“東洋奇跡”,90年代初“泡沫經(jīng)濟(jì)”破滅后,日本至今經(jīng)濟(jì)低迷不振;新中國自改革開放以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一路高歌,綜合國力和國際影響力與日俱增,2010年GDP首次超過日本,成為第二大經(jīng)濟(jì)體,外界將之稱為“中國奇跡”。兩國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上存在許多相似之處,同時具有一定的區(qū)別,全面分析和總結(jié)中國和戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的異同,對于當(dāng)前中國的發(fā)展具有現(xiàn)實意義。
十一屆三中全會的順利召開,確定了工作重心以現(xiàn)代化建設(shè)為中心,實施改革開放的戰(zhàn)略方針,從1978年農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的全國實行;深圳、廈門、汕頭、珠海等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的開放,到如今的供給側(cè)改革推行、“一帶一路”的建設(shè)。中國無疑不在發(fā)生著天翻地覆的變化。
改革開發(fā)初期,中國的資金與物質(zhì)基礎(chǔ)的相對缺乏,對外開放一方面引進(jìn)外國資金與先進(jìn)技術(shù),另一方面擴(kuò)大商品和服務(wù)貿(mào)易,通過國際貿(mào)易獲得絕對優(yōu)勢,調(diào)整余缺,節(jié)約資源獲得高利益。新辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)成為了中國對外開發(fā)的最初形式,利用沿海城市的地理優(yōu)勢使之發(fā)展成為對外交流貿(mào)易的通道。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功后,中國先后開放了沿海港口、建立沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),并逐步對內(nèi)陸城市實施開放政策,形成由南到北,由東到西層層遞進(jìn)的全面開放新局面。2001年中國成功加入WTO成為了對外開放的里程碑,順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢,加強(qiáng)了對外交流與合作,同時對中國的開放提出了更高的要求,積極參與到高質(zhì)量的國際競爭合作中。加強(qiáng)對外交流使得出口成為中國經(jīng)濟(jì)增長的主力軍,時至如今中國已成為世界貿(mào)易大國,而中國對外開放政策不斷與時俱進(jìn),亞投行的建立和“一帶一路”戰(zhàn)略的實施在合作共贏的基礎(chǔ)上使得國際貿(mào)易更加緊密。
由于計劃經(jīng)濟(jì)和粉碎四人幫等政治斗爭,在改革開放初期,大多數(shù)中國人民在處在溫飽成問題的狀態(tài),1798年12月,鄧小平提出將工作重心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移。從此,中國開始了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時代,在“發(fā)展是硬道理”的帶領(lǐng)下,中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的增長,同時“效率優(yōu)先,兼顧公平”以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為首要,同時也考慮收入的分配問題。這種增長優(yōu)先的發(fā)展模式下,人民的生活開始逐漸步入小康,同時,二元經(jīng)濟(jì)、環(huán)境惡化等問題不斷出現(xiàn)??s小貧富差距和改善環(huán)境問題等民生問題成為了亟待解決的問題,西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)等方針減小區(qū)域間的不平衡發(fā)展,通過征收個稅、政府補(bǔ)貼的二次分配方式縮小貧富差距。
日本從二戰(zhàn)后到現(xiàn)在主要經(jīng)歷了:戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)調(diào)整和飛速增長—石油危機(jī)爆發(fā)后的經(jīng)濟(jì)低速增長—日本泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰之后陷入經(jīng)濟(jì)低迷三個階段,但日本在作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國,戰(zhàn)后基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等受到嚴(yán)重的影響,卻在極短的時間內(nèi)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,20世紀(jì)60年代末,日本GNP僅次于美國和蘇聯(lián)。日本能創(chuàng)造出奇跡除了自身良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和美國大力的資金援助外,還有其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式實踐上的成果。
戰(zhàn)后的日本重視科學(xué)技術(shù)對國家發(fā)展的重要性,引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)作為投資少,見效快的發(fā)展捷徑,得到日本的青睞。據(jù)有關(guān)資料顯示,1955年到1975年,日本先后從國外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)24800項,其中重化工業(yè)技術(shù)為主。日本對于先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)有一定的要求,首先是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有顯著影響作用的基礎(chǔ)工業(yè)進(jìn)行技術(shù)引進(jìn),其次引進(jìn)的技術(shù)不僅僅是為直接引進(jìn)的部門所用,還應(yīng)該產(chǎn)生連鎖反應(yīng),能帶動相關(guān)部門和行業(yè)的發(fā)展。在當(dāng)時的背景下,堅持引進(jìn)實用型技術(shù),節(jié)約了技術(shù)開發(fā)的時間時間和費用。日本引進(jìn)外國技術(shù)并不是簡單的使用,而是用來研究改革、消化創(chuàng)新,日本改良商品開發(fā)模式得到巨大成功,日本制造走向了世界的每家每戶,日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率從1955-1960年的19.5%上升至1970-1972年度的47.1%。
日本的振興也離不開貿(mào)易立國的基本國策。1949年,日本公布實行的《經(jīng)濟(jì)復(fù)興五年計劃》中明確提出貿(mào)易立國的基本戰(zhàn)略,并強(qiáng)調(diào)應(yīng)重視出口的規(guī)模。由于日本本身國土面積狹窄,資源短缺但人口眾多的基本國情,對于所需要的原材料只能極大程度上依賴于進(jìn)口,如果不開源節(jié)流發(fā)展出口,也無法支付高昂的原材料費用。出口貿(mào)易得到日本政府的重視。除了貿(mào)易數(shù)量上增長,貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在日趨完善。日本大量的走外國引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),加上對工業(yè)的重視,使得日本迅速從勞動密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)而生產(chǎn)貿(mào)易技術(shù)密集型產(chǎn)品。
90年代初期,日本由于泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅導(dǎo)致通貨緊縮,加之當(dāng)時特定的環(huán)境下政府宏觀調(diào)控的失誤,導(dǎo)致了日本經(jīng)濟(jì)陷入了長期的低迷狀態(tài),下面將把日本上世紀(jì)80年代的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段的發(fā)展?fàn)顩r與中國目前的經(jīng)濟(jì)狀況先進(jìn)異同比較。
1.以出口為向?qū)?。根?jù)比較優(yōu)勢理論,一個國家通過自身的比較優(yōu)勢參與到國際貿(mào)易中,通過國際分工,從而受益。中日兩國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長都離不開通過自身優(yōu)勢參與到國際貿(mào)易中。并最終實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)水平的提高。
日本在發(fā)展最初,一方面由于國土面積,不能進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn),另一方面,由于資源稟賦的短缺,只能從外國進(jìn)口,高成本和低效率成為了限制日本工業(yè)化發(fā)展的障礙。日本政府給予出口產(chǎn)品大力的支持,為了鼓勵出口、占領(lǐng)海外市場,日本產(chǎn)品的出口價格往往低于國內(nèi),其虧損部分由政府補(bǔ)貼。日本作為出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的先驅(qū),取得了巨大的成功。改革開放后的中國也開始從進(jìn)口替代轉(zhuǎn)向出口向?qū)?,中國地大物博以及勞動力?yōu)勢,加之政府對商品出口予以退稅、減稅等財政措施,使得以出口為導(dǎo)向成為了中國經(jīng)濟(jì)快速增長的重要方式。
在注重商品出口數(shù)量的同時轉(zhuǎn)移比較優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。日本“進(jìn)口-吸收-改良-出口”的方式使得日本的出口不斷增長,尤其是電子和汽車行業(yè)等不斷發(fā)展,其產(chǎn)品迅速占領(lǐng)了海外市場,出口產(chǎn)品完成了從勞動密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變。而產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向集約型轉(zhuǎn)移也是中國所追求的結(jié)構(gòu)升級。兩國高速發(fā)展的30年內(nèi),競爭優(yōu)勢均由最初以紡織為代表的勞動密集型產(chǎn)品變向機(jī)械為代表的勞動密集型產(chǎn)品。
2.政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)。二戰(zhàn)后日本完成了市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,而中國在模式中也走向了中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)。但兩國的市場經(jīng)濟(jì)都是政府主導(dǎo)的市場經(jīng)濟(jì)。對于后發(fā)國家而言,政府主導(dǎo)更能促使后發(fā)國家發(fā)揮自身優(yōu)勢實現(xiàn)自身發(fā)展。
中國和日本都實施指導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)計劃。1955年,日本內(nèi)閣制定了第一個經(jīng)濟(jì)計劃《經(jīng)濟(jì)自立的五年計劃》到如今以出臺了十多部指導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)計劃書;中國編制計劃書也有了60多年的歷史,如今到了第十三五規(guī)劃,中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃對于社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的增長有很好的指導(dǎo)線作用。在財產(chǎn)體制方面,兩個的財力高度集中在中央,在中央和地方都建立了合理的分配制度,涉及國家利益時又中央政府同意管理,其他區(qū)域性事務(wù)由地方靈活采取措施。
1.發(fā)展的程度的差異性。雖然中國經(jīng)濟(jì)高速增長,但人均GDP與80年代的日本相比,仍然存在著巨大的差異(如圖一)。2016年中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為8865.9美元,而日本在泡沫經(jīng)濟(jì)前的1991年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為2.85萬美元,日本當(dāng)時是僅次與美國的第二大資本主義國家。1987年,日本的人均GDP超過了美國。如今日本雖然經(jīng)濟(jì)陷入低迷,但2016年人均GDP約為3.89萬美元,比中國人均GDP的4倍還多。
圖一 中日人均GDP比較:1950-2016年
日本在二戰(zhàn)后到1969年GDP年增長率基本在10%左右;同樣,中國1978年到2010年GDP的增長率也在10%以上,而2016年,日本經(jīng)濟(jì)同比增長僅為0.99%,但中國的GDP增長仍然保持在7%左右,中國雖然經(jīng)濟(jì)增長略微放緩,但中國經(jīng)濟(jì)仍然充滿活力。80年代的日本已經(jīng)步入了高等收入的國家,而中國現(xiàn)階段仍處于中等收入國家的行列。總的來說中國與80年代的日本在經(jīng)濟(jì)增長還是社會發(fā)展上還有很大的差距,但如今的中國仍以強(qiáng)勁的發(fā)展趨勢不斷的進(jìn)行趕超。
2.外資的利用差異性。日本企業(yè)對外有大量的投資,而日本由于其過于復(fù)雜的行政管制、國內(nèi)生產(chǎn)要素較高使得流向日本的外資并不多;而中國香港一直受到外資的青睞,加上中國在逐漸的對外開放,吸金能力不斷上升,1985年,中國的FDI超過日本,并且中國是外商直接投資額僅次于美國的投資地。中國有著世界上最大的消費市場,并且給予外商稅收、財政上的極大優(yōu)惠,這對外商投資、外國企業(yè)來說都有著極大及吸引力。外資的流入可以彌補(bǔ)資金短缺,促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步與更新。我國對于外資流向有著明確的限制,一些重要的行業(yè)禁止外資的進(jìn)入,這種管制從一定程度上保護(hù)了我國的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。
3.社會穩(wěn)定性的差異。日本在80年代末,社會中出現(xiàn)了許多不穩(wěn)定的因素,在政治上,從1990年到2000年,十年內(nèi)先后換了八屆內(nèi)閣政府,政界的混亂影響宏觀調(diào)控的措施實施,對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響;社會方面,日本的失業(yè)率不斷攀升,失業(yè)人數(shù)的增多對于社會的穩(wěn)定與發(fā)展也是極大的障礙。中國政局穩(wěn)定,穩(wěn)中求進(jìn)的宏觀調(diào)控使得中國經(jīng)濟(jì)始終保持平穩(wěn)地增長;中國失業(yè)率基本保持在4.3%以下,2016年失業(yè)率僅為4.02%。
4.宏觀調(diào)控的差異性。80年代末到90年代初日本迫于美國壓力簽訂了“廣場協(xié)議”導(dǎo)致日元不斷升值,出口處于不利的局面,為了緩解日元升值帶來的不利局面。日本政府確定向市場投放貨幣,財富的突增,居民紛紛將資產(chǎn)投入房地產(chǎn)和股市中,在1985年到1990年,日經(jīng)指數(shù)有16400上升為38915,股票市值上升了近4倍,房地產(chǎn)價格也不斷攀升,日本房價上漲近7成,整個東京的土地價格等于一個美國的土地價格,可見日本資本資產(chǎn)的瘋狂增長程度。而日本政府采用了粗暴的政策調(diào)整和行政管制措施來限制交易,銀行提高了貸款利率并減少了房貸,極大的力度迅速給過熱的日本經(jīng)濟(jì)潑了一把水,日經(jīng)指數(shù)開始不斷下跌,一年內(nèi)基本跌了40%市值,房價也開始下降。到了1994年,房價較1990年下跌了50%。泡沫經(jīng)濟(jì)的破沒給銀行帶來了大量不良資產(chǎn),北海道拓殖銀行、山一證券等金融機(jī)構(gòu)的相繼倒閉嚴(yán)重影響了日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
2008年,中國股市經(jīng)歷了一次嚴(yán)重的滑鐵盧,2007年時的6124點跌至了2008年10月底的1664點,而中國房價漲勢迅猛。2008年到2009年,中國房價上漲了近100%。而中國政府并沒有直接采取積極的財政政策和寬松的貨幣政策,而是采用相對溫和、長期的政策,高度重視資產(chǎn)泡沫的形成并提前遏制,積極將資金引流到實體經(jīng)濟(jì)的投資中,擴(kuò)大市場的供給、規(guī)范土地和商品房的交易,提高信貸資格,有效遏制了房價的迅猛漲勢。
雖然在中國經(jīng)濟(jì)高速的發(fā)展的現(xiàn)在,房價過高、二元經(jīng)濟(jì)、霧霾等問題亟待解決。導(dǎo)致了一些學(xué)者對中國經(jīng)濟(jì)的未來走向產(chǎn)生質(zhì)疑,是否會與日本的發(fā)展趨勢相似,在高速發(fā)展后經(jīng)濟(jì)陷入低迷引發(fā)學(xué)者的激勵討論,但根據(jù)將中國高速發(fā)展的現(xiàn)狀與日本經(jīng)濟(jì)低迷前相比較,雖然在一定程度上具有相似性,但在很多方面都具有明顯的差異性。對內(nèi),中國具有強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,經(jīng)濟(jì)總量雖然放緩,當(dāng)增長率仍然保持在7%左右,執(zhí)政黨靈活進(jìn)行穩(wěn)健宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)發(fā)展;對外,中國以合作共贏為準(zhǔn)則積極主動的參與到國際分工與合作中,綜合國力以及國際影響力不斷提高??傃远?,中國目前還處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段,但日本戰(zhàn)后的發(fā)展歷程值得我們?nèi)ニ伎己脱芯俊?/p>