摘 要：高原特色農(nóng)業(yè)是高原地區(qū)農(nóng)民收入的主要途徑，也是中央和省委、省政府根據(jù)高原地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì)提出的關(guān)系整個(gè)高原地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。本文通過(guò)對(duì)高原地區(qū)特色高原農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，指出高原地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題并提出了完善的建議，以促進(jìn)高原地區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展與水平的提高。

關(guān)鍵詞：高原地區(qū)；高原特色農(nóng)業(yè)；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180632147

1 高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 特色農(nóng)產(chǎn)品原料基地開(kāi)始規(guī)?；l(fā)展

高原地區(qū)依托豐富的資源形式，利用不同的區(qū)域資源特色及生產(chǎn)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，在多層面綜合發(fā)展，在種植煙葉、花卉、咖啡、藥材、養(yǎng)蠶種植等方面得到了快速發(fā)展，并形成了規(guī)模化。

1.2 產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速發(fā)展

近些年來(lái)，高原地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。短短幾年內(nèi)，高原地區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已超過(guò)2000家，重點(diǎn)品牌企業(yè)有30余家，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)超過(guò)了1500余家，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的迅猛發(fā)展。

1.3 特色農(nóng)產(chǎn)品加工能力顯著提高

截至2016年12月，高原地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品種植以及附屬的加工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值為1932億元，發(fā)展了454家大型的國(guó)外企業(yè)以及463家省級(jí)企業(yè)來(lái)進(jìn)入高原地區(qū)投資特設(shè)農(nóng)產(chǎn)品的加工、種植，使高原地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)水平得到了飛速提升。

1.4 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展壯大

截至2016年，高原地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織已經(jīng)達(dá)到了8000余個(gè)，不僅帶動(dòng)了高原地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織的發(fā)展壯大，而且還整合了一些分散的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，全地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織得到了質(zhì)的飛躍，組織化程度得到明顯提升。

2 高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)水平低

目前，大部分的農(nóng)業(yè)種植用戶(hù)還處于“靠天吃飯”，一旦遭遇天災(zāi)，農(nóng)戶(hù)很難抵御。此外，大部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，原料生產(chǎn)也遠(yuǎn)低于其他地區(qū)水平，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低下。

2.2 龍頭企業(yè)散、小、弱，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率低

高原地區(qū)雖然近年來(lái)雖然發(fā)展了許多的龍頭企業(yè)，但都處于小、散、規(guī)模弱的狀態(tài)，原料單一，產(chǎn)品加工仍處于初級(jí)階段。在包裝和衛(wèi)生環(huán)境等層面與國(guó)外的水平有天壤之別，缺乏大型、技術(shù)過(guò)硬的龍頭企業(yè)和品牌性的大集團(tuán)企業(yè)。

3 促進(jìn)高原地區(qū)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1 優(yōu)化高原地區(qū)農(nóng)業(yè)布局，著力打造外向型特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地

高原地區(qū)要想優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局，必須要建立一系列完善的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；纳a(chǎn)原料基礎(chǔ)，并以此為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)基地原材料的管控能力，并提高生產(chǎn)能力及供給能力。此外，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基地的改造，集合高原地區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)完善相關(guān)農(nóng)業(yè)設(shè)施，改造相關(guān)低產(chǎn)量的項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)目標(biāo)。

3.2 培育高原地區(qū)內(nèi)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品的加工水平

高原地區(qū)要重點(diǎn)培養(yǎng)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的改進(jìn)，提升產(chǎn)品的加工能力，由資源型消耗漸漸轉(zhuǎn)變成高效的農(nóng)業(yè)加工，形成一套技術(shù)先進(jìn)的生產(chǎn)體系。打造一批具有完善體系的高原特色產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)開(kāi)拓能力，建立完善的高原特色農(nóng)產(chǎn)品物流體系

高原地區(qū)要建立一套完善的物流配送體系，在農(nóng)產(chǎn)品研究上投入更多的資金，研發(fā)出一套適合于高原特色的新農(nóng)產(chǎn)品。在引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)與市場(chǎng)潮流的趨勢(shì)上，漸漸引導(dǎo)出一套走出傳統(tǒng)模式產(chǎn)生的新道路，在開(kāi)拓市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，朝著國(guó)際化的農(nóng)業(yè)化產(chǎn)品發(fā)展方向邁進(jìn)。

3.4 提高農(nóng)民組織化程度，完善農(nóng)民與龍頭企業(yè)之間的利益聯(lián)結(jié)

高原地區(qū)要重點(diǎn)扶持發(fā)展運(yùn)營(yíng)良好、組織規(guī)模程度高、經(jīng)營(yíng)機(jī)制完善、有帶頭作用的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)民建立真正的合作關(guān)系，通過(guò)合作、委托生產(chǎn)、分紅等形式實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)共享、產(chǎn)業(yè)化增值等各個(gè)方面的密切關(guān)系。

4 結(jié)論

發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)要求立足現(xiàn)狀，從實(shí)際出發(fā)，從觀(guān)念上意識(shí)到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要性、關(guān)鍵性，快速轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式與經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)，在制度、資金、科技方面加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，不斷創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式，以有效應(yīng)對(duì)發(fā)展過(guò)程中存在的新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的規(guī)律，不斷健全與之相關(guān)的法律體系，引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷向前發(fā)展。要不斷開(kāi)拓，不斷創(chuàng)新，立足現(xiàn)實(shí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)業(yè)科技投入，走發(fā)展自身特色之路，快速推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，快速步入現(xiàn)代化建設(shè)之路。

參考文獻(xiàn)

[1]秦光榮.發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子[N].高原地區(qū)日?qǐng)?bào)，2012-3-9.

作者簡(jiǎn)介：張海（1987-），男，陜西省旬邑縣人，本科，助理農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)。