曹鶴涵

摘 要：人才作為一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力的象征，向來(lái)深受國(guó)家的重視。本文通過(guò)對(duì)日本大學(xué)入學(xué)招生制度的梳理，總結(jié)日本大學(xué)入學(xué)招生制度的特點(diǎn)， 從中發(fā)現(xiàn)其能夠帶給我們的啟示和可借鑒點(diǎn)，這對(duì)建立起符合我國(guó)國(guó)情的大學(xué)入學(xué)招生制度體系大有裨益。

關(guān)鍵詞：日本；高考；招生；改革

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1008-1216（2018）07B-0019-02

高考作為一項(xiàng)全國(guó)通用的大規(guī)模人才選拔制度，從現(xiàn)實(shí)意義上說(shuō)，它不僅關(guān)乎著考生的個(gè)人命運(yùn)，同時(shí)也是國(guó)家軟實(shí)力的象征。在我國(guó)，高考常常被認(rèn)為是命運(yùn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈。在我國(guó)，由于高考“一考定終身”的特點(diǎn)，在教育實(shí)施過(guò)程中，常會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面影響。為改變這一局面，我國(guó)在這一過(guò)程中不斷進(jìn)行積極探索，陸續(xù)出臺(tái)了一些改革制度。而東亞鄰國(guó)日本在這方面的改革已卓有成效。

一、日本現(xiàn)行大學(xué)入學(xué)招生制度

1990年，通過(guò)對(duì)大學(xué)入學(xué)招生制度進(jìn)行改革，日本開(kāi)始實(shí)行大學(xué)入學(xué)考試中心考試，主要考查學(xué)生對(duì)高中基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度，考試主要科目如表一所示，而在后面進(jìn)行的各大學(xué)的第二次考試則采用了更有特色的方式進(jìn)行，如：口試、論文審查等。

在考生錄取上，主要采取招生入學(xué)、特殊選拔與直升兩種方式。招生入學(xué)是通過(guò)大學(xué)均入學(xué)考試中心考試的成績(jī)與各大學(xué)單獨(dú)招生考試成績(jī)共同決定是否錄取。特殊選拔與直升的方式可分為以下幾種：一是推薦入學(xué)制。幾乎所有的私立大學(xué)以及近90%的公立大學(xué)均采用推薦入學(xué)這種選拔形式。其中該制度又分為制定學(xué)校制與公募制。前者是由來(lái)自該大學(xué)下屬設(shè)立的高中直升進(jìn)入大學(xué)的學(xué)生，也只有在其直屬高中就讀的學(xué)生才具備參加考試的資格，考試形式通常為面試與材料審查，類似于我國(guó)的“保送”。

另外是“AO（Admission Office）考試”，由高校專門的招生考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，它根據(jù)考生提供的學(xué)習(xí)成績(jī)、個(gè)人材料與面試小論文綜合評(píng)判擇優(yōu)錄取。1900年慶應(yīng)義塾首先從美國(guó)引進(jìn)這種考試模式，再結(jié)合日本國(guó)情進(jìn)行了改進(jìn)，形成了日本特別的新型考試體系。作為新選拔方式的AO考試象征著日本高等教育進(jìn)入了普通時(shí)代。近年來(lái)，為了推進(jìn)“大學(xué)全入”政策，招收更有創(chuàng)造性的學(xué)生，積極引進(jìn)AO考試模式的學(xué)校數(shù)量正在不斷增加。

從上述介紹的日本高考制度的改革中可以看到，日本大學(xué)入學(xué)招生制度歷經(jīng)五次改革，最終形成了以“大學(xué)入學(xué)考試中心考試”為主導(dǎo)與各大學(xué)自主招生考試并用的模式，并不斷調(diào)整考試內(nèi)容與形式，體現(xiàn)了大學(xué)招生中以“人才為首”的特點(diǎn)。

二、日本現(xiàn)行大學(xué)入學(xué)招生制度的特點(diǎn)

通過(guò)上述全國(guó)統(tǒng)一大學(xué)入學(xué)考試中心考試和各個(gè)高校單獨(dú)進(jìn)行的自主招生考試模式，使得日本大學(xué)入學(xué)招生制度呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展的特點(diǎn)，在兼顧了統(tǒng)一性與多樣性的同時(shí)，也為考生提供了更多可選擇的機(jī)會(huì)。在實(shí)施過(guò)程中，逐漸形成了以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）在統(tǒng)一基礎(chǔ)上的多樣化考試與審查

在高等教育逐漸大眾化的時(shí)代背景下，日本大學(xué)入學(xué)招生制度經(jīng)歷了從20世紀(jì)60年代的統(tǒng)一的大學(xué)入學(xué)測(cè)驗(yàn)，到70年代的共通第一次學(xué)力考試，再到90年代的中心考試。其盡管在50年代起就實(shí)行的大學(xué)單獨(dú)入學(xué)檢查制度不到十年就草草收?qǐng)?，但在統(tǒng)一背景下進(jìn)行單獨(dú)招生的改革卻從未停止過(guò)。大學(xué)入學(xué)招生制度的多樣性體現(xiàn)在允許各個(gè)高校，甚至同一高校的不同學(xué)部按照各自的需求自主命題，決定考試科目。在對(duì)學(xué)生考查方面，也不單單關(guān)注學(xué)生的筆試分?jǐn)?shù)，多以“筆試+面試或論文審查”等多種模式進(jìn)行。在日本，已經(jīng)形成了國(guó)家統(tǒng)一考試與多樣化考試評(píng)價(jià)與錄取相結(jié)合的形式，在這種模式下進(jìn)行的大學(xué)入學(xué)招生更能體現(xiàn)出統(tǒng)一與多樣化、考查知識(shí)與考查能力相結(jié)合的招生制度特點(diǎn)。

（二）考試機(jī)會(huì)多次化，有助于實(shí)現(xiàn)教育公平

參加日本高考的學(xué)生主要有三類：一是應(yīng)屆高中畢業(yè)生；二是往屆落榜生，被稱為“浪人”；三是已經(jīng)升入大學(xué)，但認(rèn)為現(xiàn)在的大學(xué)不理想，想要升入更好的大學(xué)而再次進(jìn)行考試的考生，此類學(xué)生被稱為“假面浪人”。日本大學(xué)審議會(huì)于2000年11月22日通過(guò)的《關(guān)于大學(xué)入學(xué)考試的改善》報(bào)告，明確提出將考試機(jī)會(huì)多次化，構(gòu)建可以使學(xué)生重新參加考試的體系。當(dāng)學(xué)生報(bào)考時(shí)人數(shù)大大超過(guò)入學(xué)定額的要求時(shí)，各個(gè)大學(xué)可以根據(jù)自身情況采取“分割式”選拔，在學(xué)生取得中心考試的成績(jī)后，可以同時(shí)報(bào)考多所大學(xué)，最后擇優(yōu)錄取。這樣既保證了限額未滿的大學(xué)可以追加錄取，使得在第一次全國(guó)考試中成績(jī)合格的學(xué)生可以有繼續(xù)接受高等教育的權(quán)利，也可以讓落選學(xué)生擁有更多可以選擇的機(jī)會(huì)，這正是教育公平之所在。

（三）選拔注重學(xué)生綜合實(shí)力，方式多樣化

自20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著日本高中的多樣化，學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和綜合素質(zhì)也隨之發(fā)生改變，與此同時(shí)，為適應(yīng)社會(huì)要求，日本大學(xué)入學(xué)招生制度也相應(yīng)發(fā)生了變化。入學(xué)招生的考查方式主要包括筆試（大學(xué)入學(xué)考試中心考試與各高校單獨(dú)招生考試）、綜合問(wèn)題測(cè)試、面試、實(shí)際技能檢查、論文審查、外語(yǔ)聽(tīng)力檢查和高中調(diào)查報(bào)告書(shū)等多種形式。這種考查方式具有多元化、靈活性強(qiáng)的特點(diǎn)。它不僅考查學(xué)生在高中期間的書(shū)面知識(shí)掌握程度，更看重的是學(xué)生在諸如各類學(xué)習(xí)活動(dòng)、實(shí)踐應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)和綜合素質(zhì)等方面的能力，以此作為衡量學(xué)生是否具備入學(xué)資格以及在入學(xué)后表現(xiàn)的預(yù)估標(biāo)準(zhǔn)。在這種考查方式下，學(xué)生要想繼續(xù)進(jìn)行高等教育，就需要在高中階段積極提升自己的綜合素質(zhì)和各方面的能力。

三、日本大學(xué)入學(xué)招生制度對(duì)我國(guó)高考制度改革的啟示

（一）堅(jiān)持統(tǒng)一考試與多樣錄取方式并存

對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó)來(lái)說(shuō)，日本大學(xué)入學(xué)招生制度改革給我們的啟示是：統(tǒng)一的選拔考試還是必要的。統(tǒng)一的大學(xué)入學(xué)考試形式目前已經(jīng)成為世界各國(guó)考試制度的發(fā)展趨勢(shì)，這也較符合我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情。由于仍存在大量質(zhì)量不高的私立大學(xué)，這些大學(xué)的生源不足，招生的主導(dǎo)權(quán)就會(huì)從學(xué)校轉(zhuǎn)移到學(xué)生手中，而在對(duì)學(xué)生進(jìn)行審核時(shí)僅從高中調(diào)查報(bào)告書(shū)或?qū)W校推薦書(shū)來(lái)錄取新生，就使得考試失去了原有的選拔意義。因此，在競(jìng)爭(zhēng)越是激烈的地方，就越要依靠統(tǒng)一考試的方式來(lái)維持考試的公平性。

如前文所述，日本大學(xué)入學(xué)招生的實(shí)施方式是多樣化的，但在我國(guó)的一些經(jīng)濟(jì)、教育欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，招生考試中忽視論文、面試、實(shí)驗(yàn)操作與綜合素質(zhì)等其他審查學(xué)生能力的事實(shí)也是不可否認(rèn)的。且在現(xiàn)行高考制度中，筆試成績(jī)?nèi)宰鳛槲ㄒ缓饬繉W(xué)生水平的標(biāo)準(zhǔn)。要想全面審查學(xué)生的能力，就必須采用多樣化的測(cè)評(píng)手段。在具體實(shí)施方面，我們可以借鑒日本這種統(tǒng)一中心考試與各高校單獨(dú)招生考試相結(jié)合的方法，兼顧國(guó)家的統(tǒng)一性與高校的自主性，逐步改進(jìn)與完善我國(guó)的高考制度。

（二）重視大學(xué)與高中的銜接

日本大學(xué)入學(xué)考試特別重視大學(xué)與高中的銜接，這一點(diǎn)充分體現(xiàn)在了考試當(dāng)中。在大學(xué)入學(xué)考試中心考試中，試題質(zhì)量相當(dāng)高，沒(méi)有偏題怪題。這種考試方式考查了學(xué)生在高中期間對(duì)各門課程知識(shí)的掌握程度，同時(shí)兼顧了中學(xué)教學(xué)的正?；?，使教學(xué)大綱充分發(fā)揮了作用。在后期進(jìn)行的各高校自主招生考試中，由于各校偏重不同，從而在一定程度上減少了應(yīng)試教育帶來(lái)的負(fù)面影響，降低了入學(xué)考試對(duì)高中教育的定向作用。

總之，日本在對(duì)大學(xué)入學(xué)招生上所做的各項(xiàng)改革，進(jìn)一步促進(jìn)了高等教育的個(gè)性化與多樣化，有利于教育公平的發(fā)展，較好地實(shí)現(xiàn)學(xué)生與學(xué)校之間合理有效的雙向選擇。以多樣化大學(xué)入學(xué)招生制度為導(dǎo)向的日本大學(xué)入學(xué)改革，對(duì)我國(guó)高考制度的改革具有重要意義。

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