程少華

摘要：輿論監(jiān)督是新聞媒體的重要職能，習(xí)近平總書記非常重視輿論監(jiān)督工作，并逐漸形成了輿論監(jiān)督思想體系。主要包括：“輿論監(jiān)督是加強(qiáng)黨的建設(shè)和民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容”，“新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會(huì)丑惡現(xiàn)象，激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊”，“輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的”，“各級(jí)黨組織和政府應(yīng)歡迎新聞工作者報(bào)喜也報(bào)憂”等內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平輿論監(jiān)督思想 正面宣傳 媒體職能

輿論監(jiān)督是人民群眾行使監(jiān)督權(quán)利的重要方式，是黨和人民賦予新聞媒體的一項(xiàng)重要職能。一直以來，習(xí)近平總書記非常重視輿論監(jiān)督工作，作過多次批示、指示，撰寫、發(fā)表過多篇文章，在多次會(huì)議、多種場(chǎng)合發(fā)表過講話，形成全面、深刻、系統(tǒng)、科學(xué)的輿論監(jiān)督思想體系。習(xí)近平輿論監(jiān)督思想堅(jiān)持辯證思維和問題導(dǎo)向，立場(chǎng)鮮明、內(nèi)容豐富、邏輯嚴(yán)密，從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)踐相結(jié)合的高度，闡明了輿論監(jiān)督的核心要義和工作方法，蘊(yùn)涵改革創(chuàng)新的時(shí)代特征、理論品格和精神氣質(zhì)，是新時(shí)代輿論監(jiān)督的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南，是習(xí)近平新聞思想的重要組成部分，也是馬克思主義新聞?dòng)^的最新成果。

“輿論監(jiān)督是加強(qiáng)黨的建設(shè)和民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容”

習(xí)近平總書記繼承、總結(jié)我們黨重視輿論監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)：“輿論監(jiān)督是加強(qiáng)黨的建設(shè)和民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。不受制約和監(jiān)督的權(quán)力，必然會(huì)腐敗變質(zhì)。能否有效地制止腐敗現(xiàn)象關(guān)系到黨的生死存亡和社會(huì)主義事業(yè)的成敗。這就需要建立各種有效的監(jiān)督機(jī)制，而新聞媒介的輿論監(jiān)督是最經(jīng)常、公開、廣泛的一種監(jiān)督方式。當(dāng)前，在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的建設(shè)、反對(duì)腐敗的時(shí)候，特別要發(fā)揮新聞的輿論監(jiān)督功能，使腐敗現(xiàn)象暴露在光天化日之下。”①

黨的十三大以來，歷次黨代會(huì)報(bào)告均有關(guān)于加強(qiáng)輿論監(jiān)督的論述。2005年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作的意見》。黨的十九大報(bào)告指出：“構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強(qiáng)監(jiān)督合力?！雹?/p>

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以身作則、率先垂范，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用，有效推動(dòng)了黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。2013年1月，新華社記者針對(duì)干部群眾對(duì)餐飲浪費(fèi)特別是公款浪費(fèi)行為反映強(qiáng)烈的現(xiàn)象，采寫《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費(fèi)”》一稿。習(xí)近平總書記看了報(bào)道后作出重要批示，要求加大宣傳引導(dǎo)力度，大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)；嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施，堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象。中共中央辦公廳很快發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門充分認(rèn)識(shí)狠剎浪費(fèi)之風(fēng)的重要性和迫切性，采取有力措施落實(shí)好批示精神。之后，全國(guó)各地興起厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的新風(fēng)，推動(dòng)了中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，發(fā)揮了輿論監(jiān)督的重要作用。③

現(xiàn)在，很多媒體將輿論監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮多種監(jiān)督方式合力，打造形式多樣的政風(fēng)、行風(fēng)熱線，使公眾能更好地監(jiān)督不同行業(yè)部門的工作，也能幫助黨委政府提高服務(wù)本領(lǐng)，將中央要求落到實(shí)處。

“新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會(huì)丑惡現(xiàn)象，激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊”

在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會(huì)丑惡現(xiàn)象，激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊，同時(shí)發(fā)表批評(píng)性報(bào)道要事實(shí)準(zhǔn)確、分析客觀?！雹堋皟蓚€(gè)直面”的要求，闡明了新聞媒體開展輿論監(jiān)督的應(yīng)有態(tài)度和工作重點(diǎn)。

有人說，記者筆下有財(cái)產(chǎn)萬千，有毀譽(yù)忠奸，有是非曲直，有人命關(guān)天。新聞?shì)浾摴ぷ髡咴谛惺馆浾摫O(jiān)督職責(zé)時(shí)，應(yīng)秉持客觀公正立場(chǎng)，善用手中的報(bào)道權(quán)，深入實(shí)際、深入生活、深入群眾，細(xì)心觀察、冷靜思考，客觀分析，運(yùn)用還原事實(shí)、揭示真相方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，成為公平正義的守護(hù)者。

事實(shí)準(zhǔn)確是輿論監(jiān)督的基本準(zhǔn)則。媒體開展輿論監(jiān)督，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的精神，確保每個(gè)字、每幅圖片、每條音視頻經(jīng)得起推敲和核對(duì)。如果采訪不嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，或先入為主，或把自己擺在裁判的位置，就會(huì)移花接木、張冠李戴、斷章取義，導(dǎo)致報(bào)道失實(shí)，使媒體公信力和權(quán)威性受到損傷，產(chǎn)生負(fù)面的社會(huì)效果。習(xí)近平總書記指出：“真實(shí)性是新聞的生命。要根據(jù)事實(shí)來描述事實(shí)，既準(zhǔn)確報(bào)道個(gè)別事實(shí)，又從宏觀上把握和反映事件或事物的全貌。”⑤批評(píng)性報(bào)道要守住客觀真實(shí)的底線，不能因?yàn)閭€(gè)別問題而“一棍子打翻一船人”，徹底否定一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)部門的努力與成就，也不能對(duì)“一粒老鼠屎壞了一鍋粥”式的丑惡現(xiàn)象充耳不聞、視而不見。輿論監(jiān)督要堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，除一因一果外，還要注意一因多果、一果多因、多因多果、互為因果、因果轉(zhuǎn)換等復(fù)雜情況，搞清楚是個(gè)別真實(shí)還是總體真實(shí)，避免主觀片面、以偏概全。

輿論監(jiān)督應(yīng)針對(duì)那些中央三令五申、得不到較好落實(shí)、損害群眾切身利益的問題，深入采訪調(diào)查，主動(dòng)傾聽民聲，增進(jìn)群眾對(duì)黨和政府的信任。習(xí)近平總書記說：“運(yùn)用輿論監(jiān)督武器，要有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，講究社會(huì)效果。要有利于維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，有利于改革、開放，有利于黨開展工作。輿論監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是積極的、建設(shè)性的。監(jiān)督的重點(diǎn)應(yīng)該針對(duì)那些嚴(yán)重違反黨和國(guó)家重大政策以及社會(huì)生活中存在的重大問題，要抓典型事件?！雹?/p>

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)輿論監(jiān)督，通過對(duì)典型案例進(jìn)行曝光，發(fā)揮警示作用，為全面從嚴(yán)治黨營(yíng)造良好輿論氛圍。”⑦黨的十八大以來，黨中央反腐力度不斷加大，查處了很多大案要案，媒體對(duì)有關(guān)典型案例公之于眾，起到良好的警示教育作用。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)等推出“監(jiān)督曝光”“反腐”“反腐紀(jì)事”等專題網(wǎng)頁(yè)，報(bào)道反腐重要案件進(jìn)展情況，社會(huì)如潮好評(píng)。反腐題材專題片《永遠(yuǎn)在路上》《打鐵還需自身硬》，反映黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的巨大成就，引起海內(nèi)外高度關(guān)注。⑧

面對(duì)重大政治原則和大是大非問題，新聞?shì)浾摴ぷ髡咭詰?zhàn)斗的姿態(tài)和戰(zhàn)士的擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持真理、旗幟鮮明，明辨是非挺身而出，防止習(xí)慣性“失明”和選擇性“失語(yǔ)”。呼格吉勒?qǐng)D的父親李三仁和母親尚愛云都是呼和浩特毛紡廠的工人。1996年4月9日，呼格發(fā)現(xiàn)毛紡廠公廁里有一具女尸，主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)報(bào)案，卻被認(rèn)定為“流氓殺人犯”。兩個(gè)月后，18歲的呼格被執(zhí)行死刑。從此，父母在鄰里鄉(xiāng)親面前抬不起頭。然而，2005年10月，殺人犯趙志紅被抓，他供認(rèn)的十起殺人案中就有一起發(fā)生在毛紡廠公廁，而這起命案當(dāng)初認(rèn)定的兇手正是呼格吉勒?qǐng)D。警方帶著趙志紅勘驗(yàn)作案現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，鄰居們告訴了呼格的父母親。老兩口埋在心底多年的疑問終于有了答案：“看來，兒子真是含冤屈死的！”他們四處奔走鳴冤，沒有一個(gè)人搭理。于是，老兩口找到新華社內(nèi)蒙古分社，分社記者湯計(jì)從此與老兩口開啟長(zhǎng)達(dá)九年的申冤歷程。九年間，湯計(jì)堅(jiān)持不懈追蹤報(bào)道呼格吉勒?qǐng)D案，推動(dòng)案件重審，使冤情得以昭雪，成為新聞工作者開展輿論監(jiān)督的榜樣。⑨

曾經(jīng)有一段時(shí)期，新聞敲詐和假新聞甚囂塵上，嚴(yán)重?fù)p害新聞隊(duì)伍形象，侵蝕媒體的權(quán)威性和公信力，社會(huì)反映強(qiáng)烈，群眾深惡痛絕。習(xí)近平總書記指出：“新聞?shì)浾摬块T的同志要遵守新聞紀(jì)律，做到反映情況客觀真實(shí)，鼓勁幫忙而不添亂。特別應(yīng)注意不報(bào)假新聞，不炒作可能引發(fā)各類事件的所謂熱點(diǎn)新聞。要不斷改進(jìn)新聞宣傳工作，圍繞中心抓好重大主題報(bào)道，提高輿論監(jiān)督水平，改進(jìn)重大突發(fā)事件報(bào)道，健全這方面報(bào)道工作的快速反應(yīng)和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)和完善新聞發(fā)布制度，牢牢掌握新聞信息傳播的主動(dòng)權(quán)。”⑩2014年3月，中宣部等九部門印發(fā)《關(guān)于深入開展打擊新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，要求各級(jí)黨委宣傳部門牽頭建立相關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，部門各司其職、加強(qiáng)協(xié)作，對(duì)重大新聞敲詐和編造傳播假新聞案件聯(lián)合開展調(diào)查；主管主辦單位及新聞單位加大自查自糾力度，懲處新聞敲詐和假新聞；完善舉報(bào)投訴制度，新聞出版廣電部門、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、“掃黃打非”部門和記協(xié)開設(shè)網(wǎng)上舉報(bào)專區(qū)，公布舉報(bào)電話，受理社會(huì)舉報(bào)投訴；完善信息公開查詢制度，便于公眾辨別媒體及記者真?zhèn)?、查詢網(wǎng)站信息；完善媒體評(píng)議制度，定期組織社會(huì)人士和業(yè)界代表對(duì)新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站和從業(yè)人員遵守職業(yè)規(guī)范、履行社會(huì)責(zé)任情況進(jìn)行評(píng)議，以有效的社會(huì)監(jiān)督提高行業(yè)自律水平。{11}

“輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的”

習(xí)近平總書記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上強(qiáng)調(diào)：“輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的?！眥12}堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨氉裱幕痉结?。同時(shí)，媒體要履職盡責(zé)，正視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題，采寫過硬的批評(píng)報(bào)道。正面宣傳和輿論監(jiān)督，一個(gè)是報(bào)道成績(jī)，一個(gè)是曝光問題；一個(gè)重在表?yè)P(yáng)，一個(gè)重在批評(píng)。二者看似對(duì)立，實(shí)際上并行不悖、相輔相成，是有機(jī)統(tǒng)一的。

堅(jiān)持正面宣傳，并不是排斥問題、回避矛盾、粉飾太平，更不是不要輿論監(jiān)督。正面宣傳和輿論監(jiān)督側(cè)重點(diǎn)不同，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)卻一致，都是通過新聞報(bào)道達(dá)到以正確輿論引導(dǎo)人鼓舞人的目的。習(xí)近平總書記在《把握好新聞工作的基點(diǎn)》一文中說：“輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督是社會(huì)主義新聞事業(yè)的兩大功能。”{13}“在加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的同時(shí)，還要重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用?！眥14}

新聞?shì)浾摴ぷ鲬?yīng)在堅(jiān)持正面宣傳為主的前提下，直面社會(huì)問題和腐敗現(xiàn)象，采寫播發(fā)典型案例，推動(dòng)問題解決和作風(fēng)好轉(zhuǎn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)正面宣傳和輿論監(jiān)督的統(tǒng)一性：“要牢牢把握新聞宣傳工作的正確方向，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化，堅(jiān)持正面報(bào)道為主，同時(shí)加強(qiáng)輿論監(jiān)督，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍?！眥15}“要處理好正面報(bào)道與輿論監(jiān)督的關(guān)系，堅(jiān)持正面報(bào)道為主，弘揚(yáng)主旋律，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)新聞?shì)浾摰恼_有效引導(dǎo)?！眥16}

改革開放以來，輿論監(jiān)督工作取得顯著成效。《人民日?qǐng)?bào)》的《讀者來信》版、新華社的《新華視點(diǎn)》、中央電視臺(tái)的《焦點(diǎn)訪談》等品牌版面和欄目，長(zhǎng)期堅(jiān)持監(jiān)督報(bào)道，在社會(huì)上擁有良好口碑。但不可否認(rèn)，一些媒體缺乏主動(dòng)性和戰(zhàn)斗性，不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為，怕得罪人、怕扛責(zé)任，對(duì)群眾來信、來電、來訪反映的問題輕描淡寫或裝聾作啞，在一定程度上致使社會(huì)矛盾激化，給社會(huì)穩(wěn)定造成更大壓力。

媒體應(yīng)統(tǒng)籌好輿論監(jiān)督與正面宣傳的關(guān)系，組織開展調(diào)查采訪，“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀”{17}地反映問題，勇于揭短亮丑，發(fā)揮澄清謬誤、明辨是非的作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“揭發(fā)的事實(shí)，務(wù)求準(zhǔn)確。涉及黨的一級(jí)組織和政府的批評(píng)，要持慎重態(tài)度，不能先入為主。要深入調(diào)查，多方聽取意見，得出合乎事實(shí)的結(jié)論。特別要注意不應(yīng)把批評(píng)的矛頭對(duì)準(zhǔn)那些群眾有意見而我們工作中因限于目前條件、一時(shí)難以解決的問題上。要讓人民知道，黨和政府正在采取措施，克服困難，解決問題?！眥18}

“各級(jí)黨組織和政府應(yīng)歡迎新聞工作者報(bào)喜也報(bào)憂”

陽(yáng)光是最好的防腐劑。輿論監(jiān)督能產(chǎn)生“十目所視，十手所指”的效果，起到扶正祛邪、以儆效尤的教育警示作用。一些干部不怕內(nèi)部通報(bào)，就怕公開見報(bào)，在心理上抵觸，行動(dòng)上反對(duì)，把輿論監(jiān)督視為洪水猛獸，認(rèn)為輿論監(jiān)督揭露社會(huì)陰暗面，有損黨和政府形象，給地方添亂抹黑，甚至把自己的工作過失推到媒體身上。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)保持權(quán)力在“聚光燈”下運(yùn)行的常態(tài)，認(rèn)識(shí)到輿論監(jiān)督是推動(dòng)善治的重要力量，對(duì)輿論監(jiān)督懷有敬畏之心，進(jìn)而自覺謹(jǐn)言慎行。

習(xí)近平總書記在論述搞好輿論引導(dǎo)、弘揚(yáng)社會(huì)正氣時(shí)強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨組織和政府應(yīng)歡迎新聞工作者報(bào)喜也報(bào)憂，拿起輿論監(jiān)督武器，對(duì)自己工作中的問題和各種腐敗現(xiàn)象進(jìn)行揭露批評(píng)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要正確對(duì)待新聞監(jiān)督，要樹立開放、開明的態(tài)度，對(duì)記者不應(yīng)求全責(zé)備，要與新聞?dòng)浾呓慌笥眩研侣劚O(jiān)督看作對(duì)地方工作的支持，為新聞監(jiān)督創(chuàng)造一個(gè)良好的政治環(huán)境?！眥19}

媒體通過輿論監(jiān)督對(duì)社會(huì)生活中偏差行為和丑惡現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)，可以反映并有效引導(dǎo)社會(huì)輿論，從而幫助黨和政府解決問題、改進(jìn)工作。因此，黨政部門應(yīng)提高媒體素養(yǎng)，歡迎、配合和支持輿論監(jiān)督。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，地方黨委政府“要提高同媒體打交道的能力，尊重新聞?shì)浾摰膫鞑ヒ?guī)律，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，要與媒體保持密切聯(lián)系，自覺接受輿論監(jiān)督?！眥20}習(xí)近平總書記多次用“聞過則喜”這個(gè)成語(yǔ)，來表明地方黨委政府對(duì)輿論監(jiān)督應(yīng)該持有的態(tài)度。他在浙江、上海工作時(shí)先后指出：“各級(jí)黨委政府要與新聞媒體積極溝通，歡迎新聞監(jiān)督，聞過則喜；要充分運(yùn)用輿論監(jiān)督這個(gè)武器，推動(dòng)各項(xiàng)工作；要支持新聞單位開展正常的新聞工作，保護(hù)新聞工作者的合法權(quán)益，為新聞工作者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境?！眥21}“以‘聞過則喜的態(tài)度，全力支持輿論監(jiān)督，善于運(yùn)用大家意見，改進(jìn)上海工作?！眥22}

《之江新語(yǔ)》中有《領(lǐng)導(dǎo)干部要?dú)g迎輿論監(jiān)督》一文，其中說：“我們的權(quán)力是人民賦予的，領(lǐng)導(dǎo)干部作為人民的公仆，必須自覺接受監(jiān)督?！薄案骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要?dú)g迎輿論監(jiān)督，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督，通過運(yùn)用輿論監(jiān)督，改正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，努力把工作做得更好?！眥23}一些部門和單位出現(xiàn)問題，不是想著如何解決問題，而是想著如何不被曝光。實(shí)踐證明，通過輿論監(jiān)督，對(duì)問題發(fā)現(xiàn)得越及時(shí)越深入，就越有利于政府部門堵塞漏洞、改進(jìn)工作。反之，采取“鴕鳥政策”，“捂蓋子”，則不利于解決問題、化解矛盾，甚至貽害無窮。在媒體生態(tài)發(fā)生深刻變革的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)、積極對(duì)待輿論監(jiān)督，善管、善用、善待新聞媒體，是提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。

2016年4月，四川省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委宣傳部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)輿論監(jiān)督持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施意見》，對(duì)新聞監(jiān)督程序做了制度性安排，確定《四川日?qǐng)?bào)》、四川電視臺(tái)和《華西都市報(bào)》作為參與媒體，開辟專題專欄開展輿論監(jiān)督報(bào)道，對(duì)違紀(jì)問題公開點(diǎn)名曝光，對(duì)典型問題進(jìn)行深度剖析，形成強(qiáng)大震懾；各市州黨委宣傳部和市州紀(jì)委共同選定兩至三家市州級(jí)媒體，開辟專題專欄開展輿論監(jiān)督，使違反八項(xiàng)規(guī)定的行為、“四風(fēng)”及其變種、不正之風(fēng)與腐敗現(xiàn)象，在媒體的火眼金睛下無所遁形。{24}2018年5月，山西省整治群眾身邊腐敗問題領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開，會(huì)議透露，自2018年4月全省集中開展整治群眾身邊腐敗問題工作以來，對(duì)典型案件點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光288起342人，強(qiáng)化震懾效應(yīng)，營(yíng)造推動(dòng)專項(xiàng)整治深入開展的良好社會(huì)氛圍。{25}這充分說明，地方黨委政府意識(shí)到輿論監(jiān)督也是主旋律，有問題不遮掩，有缺點(diǎn)不回避，敢于揭短板、亮“家丑”，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的成熟和自信。

（作者系中宣部全國(guó)宣傳干部學(xué)院科研部主任）

欄目責(zé)編：邵滿春

注釋：①⑥{13}{14}{18}{19}習(xí)近平：《擺脫貧困》，福州，福建人民出版社1992年版，第85-87頁(yè)。

②習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京，人民出版社2017年版，第68頁(yè)。

③⑧《習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷胍摗?，北京，新華出版社2017年版，第107、109頁(yè)。

④⑤{12}《習(xí)近平總書記黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)重要講話精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料》，北京，學(xué)習(xí)出版社2016年版，第7頁(yè)。

⑦《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》，北京，中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第217頁(yè)。

⑨湯 計(jì)：《一篇寫了9年的新聞》，《光明日?qǐng)?bào)》， 2015/11/09。

⑩{23}習(xí)近平：《之江新語(yǔ)》，杭州，浙江人民出版社2007年版，第55頁(yè)。

{11}《嚴(yán)厲打擊新聞敲詐和假新聞》，《人民日?qǐng)?bào)》，2014/03/28/。

{15}俞文明：《習(xí)近平在與新聞單位負(fù)責(zé)人座談時(shí)強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持用十六大精神和“三個(gè)代表” 重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞?shì)浾摴ぷ鳌?，《浙江日?qǐng)?bào)》，2002/12/24。

{16}繆毅容：《習(xí)近平勉勵(lì)廣大新聞工作者牢記黨和人民囑托 綜觀全局心系大眾？ 提高輿論引導(dǎo)能力》，《解放日?qǐng)?bào)》，2007/05/18。

{17}胡錦濤：《在世界媒體峰會(huì)開幕式上的致辭》，《人民日?qǐng)?bào)》，2009/10/10。

{20}《習(xí)近平在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào) 領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高綜合素質(zhì)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2009/03/01。

{21}裘立華：《習(xí)近平說：新聞工作者要“為黨為民、激濁揚(yáng)清、貴耳重目”》，新華社浙江頻道2006年7月21日電。

{22}繆毅容：《習(xí)近平勉勵(lì)廣大新聞工作者牢記黨和人民囑托 綜觀全局心系大眾 提高輿論引導(dǎo)能力》，《解放日?qǐng)?bào)》，2007/05/18。

{24}李曉東，危兆蓋：《四川：在正風(fēng)肅紀(jì)中加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督》，《光明日?qǐng)?bào)》，2016/05/11。

{25}《全省整治群眾身邊腐敗問題初戰(zhàn)告捷》，《山西日?qǐng)?bào)》，2018/05/13。