2018年10月1日，被譽(yù)為“最美連心路”的國道347線項(xiàng)目試通車，這是銅陵市行政區(qū)劃調(diào)整后在樅陽縣啟動實(shí)施的第一個(gè)重大交通工程項(xiàng)目，是銅陵建市以來建設(shè)里程最長、投資規(guī)模最大的國省干線工程，是安徽省“十三五”時(shí)期已建成一次性投資規(guī)模最大、里程最長的普通國省干線公路項(xiàng)目，承載著全市人民的希望與夢想。圓滿完成國道347線項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，是銅陵交通人交給全市人民的一份滿意答卷，是城市名片的新亮點(diǎn)，也是在服務(wù)交通強(qiáng)國建設(shè)中譜寫銅陵篇章的生動實(shí)踐。

國道347線普濟(jì)圩至樅陽段建擴(kuò)建項(xiàng)目，是銅陵建市以來建設(shè)里程最長、投資規(guī)模最大的國省干線工程。

國道347線普濟(jì)圩至樅陽段建擴(kuò)建項(xiàng)目一標(biāo)段路基管樁帽施工現(xiàn)場

國道347線起于江蘇省南京市，終于青海省德令哈市，是一條東西向交通大動脈。

高標(biāo)定位 實(shí)現(xiàn)樅陽縣“零”的突破

銅陵市位居皖江中游，處于長三角經(jīng)濟(jì)圈與南京經(jīng)濟(jì)圈、武漢經(jīng)濟(jì)圈的交匯區(qū)。多年來，市委、市政府堅(jiān)持交通先導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)投入、高強(qiáng)度推進(jìn)，交通戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位凸顯，銅陵市公、鐵、水有序銜接的綜合交通運(yùn)輸體系基本形成，全面融入全國快捷交通網(wǎng)，成為皖江城市帶承東啟西、連接南北的重要節(jié)點(diǎn)城市，區(qū)位優(yōu)勢十分突出。

2016年1月，銅陵區(qū)劃調(diào)整，原來隸屬于安慶市的樅陽縣整體劃入銅陵市。樅陽縣是交通運(yùn)輸部《十三五交通扶貧規(guī)劃（2016-2020）》重點(diǎn)幫扶的“老少邊縣”。該縣有98萬人口，258個(gè)行政村（社區(qū)），其中貧困村65個(gè)。長期以來，該縣交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，沒有一級公路，不通鐵路，國省干線公路路網(wǎng)密度僅為每百平方公里11.9公里。區(qū)劃調(diào)整后，銅陵市與樅陽縣擁有長江岸線131.3公里，邁進(jìn)了擁江發(fā)展新時(shí)代?！敖煌ㄒ煌?，一通百通；交通不通，萬事落空”。擁江發(fā)展如何破題？交通先行成為全市上下的共識。市委市政府要求立足新市域，抓緊謀劃實(shí)施“一江兩岸通道工程”“江北路網(wǎng)構(gòu)建工程”，快補(bǔ)交通短板，解決全市交通發(fā)展不平衡問題，為擁江發(fā)展當(dāng)好先行，建設(shè)國道347線項(xiàng)目成為首選。

為了把國道347線項(xiàng)目打造成精品工程，銅陵市交通運(yùn)輸局借鑒高速公路管理模式。

交通運(yùn)輸部公路督查組一行在國道347線路面二標(biāo)施工現(xiàn)場督查時(shí)，與施工管理人員交流。

建設(shè)國道347線項(xiàng)目是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。國道347線起于江蘇省南京市，終于青海省德令哈市，跨江蘇、安徽、湖北、重慶、四川、青海6個(gè)省市，是一條東西向交通大動脈。國道347線普濟(jì)圩至樅陽段改擴(kuò)建項(xiàng)目全長61.8公里，橫跨樅陽縣城、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和普濟(jì)圩農(nóng)場，直接惠及人口達(dá)30多萬。打通這條大動脈，實(shí)現(xiàn)樅陽縣一級公路“零”的突破，是銅陵市主動呼應(yīng)、對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶，以及合銅工業(yè)走廊發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施擁江發(fā)展的重點(diǎn)支撐項(xiàng)目。

建設(shè)國道347線項(xiàng)目是完善銅陵市骨干路網(wǎng)的需要。國道347線橫亙樅陽大地，西引東聯(lián)，聯(lián)通了2條高速公路、兩座長江大橋和多條國省干線公路，既可提升全市綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)的服務(wù)水平，也能為江北交通加速成網(wǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

建設(shè)國道347線項(xiàng)目是呼應(yīng)全市民眾意愿的需要。樅陽縣交通基礎(chǔ)相對薄弱，尤其是東西向通道不足。國道347線項(xiàng)目是沿線廣大人民期盼已久的民生路、造福路，是“一江兩岸”新銅陵的連心路、景觀路，是沿線經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的致富路、小康路。

精細(xì)管理 把好三道關(guān)

國道347線項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，各方期望值、關(guān)注度高，社會影響面廣。如何又好又快建設(shè)一項(xiàng)精品工程，是擺在銅陵交通人面前的一大課題。

在項(xiàng)目辦的組建上，銅陵市交通運(yùn)輸局抽調(diào)了一大批優(yōu)秀的人才組成團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目伊始，先行把脈問診，分析了國道347線項(xiàng)目的“六大難點(diǎn)”，為隨之而來的管理提供了依據(jù)。

為了把國道347線項(xiàng)目打造成精品工程，銅陵市交通運(yùn)輸局借鑒高速公路管理模式，結(jié)合該項(xiàng)目特點(diǎn)與難點(diǎn)，制定了工程管理、計(jì)量支付等一系列制度，全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力以一流的管理建設(shè)一流的項(xiàng)目，同時(shí)把好三道關(guān)。

把好招標(biāo)關(guān)。首先，合理劃分標(biāo)段。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和工期要求，將該工程細(xì)化為路基（6個(gè)標(biāo)段）、路面（3個(gè)標(biāo)段）、綠化（3個(gè)標(biāo)段）、交通工程（3個(gè)標(biāo)段）等分項(xiàng)招標(biāo)，雖然加大了業(yè)主的協(xié)調(diào)工作量和難度，但通過合理的工程量分配和專業(yè)細(xì)分，起到了強(qiáng)化工程質(zhì)量，促進(jìn)施工進(jìn)度的目的。其次，合理設(shè)置評分標(biāo)準(zhǔn)。為招優(yōu)招強(qiáng)，與項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜性相匹配，在施工招標(biāo)方面，采用技術(shù)評分最低價(jià)法；在監(jiān)理、檢測招標(biāo)方面，采用綜合評標(biāo)法，即在不排斥符合資質(zhì)要求的潛在投標(biāo)人的前提下，注重對投標(biāo)人的技術(shù)、信譽(yù)及業(yè)績等能力的擇優(yōu)選擇，打造國道347線項(xiàng)目建設(shè)的硬實(shí)力。最后，合理確定合同專用條款。為實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，在招標(biāo)文件的合同專用條款中，明確了質(zhì)量、安全、進(jìn)度及成本控制等方面的控制目標(biāo)、控制內(nèi)容和控制程序，同時(shí)規(guī)定了詳細(xì)的違約處罰條款，為建設(shè)過程中的工程管理提供了充分的制度保障。

國道347線項(xiàng)目的“六大難點(diǎn)”

·軟基路段長，全線約40公里為軟基路段，占總里程的64.7%。

·施工通道少，全線60公里中有50公里為新建路段，占總里程的80.9%。

·土源調(diào)配遠(yuǎn)，項(xiàng)目土石方工程量大，取土難，平均運(yùn)距達(dá)20公里以上。

·橋涵數(shù)量多，全線涵洞260個(gè)，大小橋梁24座，其中大座5座。

·PHC管樁數(shù)量大，達(dá)到240多萬米。

·爆破施工難，石方開挖工作量大，部分山體緊鄰居民區(qū)和公路。

銅陵市市委書記李猛（左一）在白蕩湖大橋施工現(xiàn)場調(diào)研

安徽省銅陵市市長胡啟生在國道347線項(xiàng)目調(diào)研

安徽省交通運(yùn)輸廳廳長施平在國道347線項(xiàng)目調(diào)研

把好質(zhì)量關(guān)。建立企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、第三方抽檢、政府監(jiān)督的四級質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)保措施，嚴(yán)格考核獎懲，嚴(yán)守規(guī)章制度，筑牢廉潔底線。PHC管樁施工質(zhì)量安全管理是該項(xiàng)目重中之重，實(shí)行準(zhǔn)入制，要求廠家企業(yè)資質(zhì)不低于混凝土預(yù)制構(gòu)件專業(yè)二級；PHC管樁出廠前進(jìn)行外觀、尺寸偏差、抗彎性能和混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)；施工現(xiàn)場沉樁質(zhì)量控制，細(xì)化樁機(jī)就位、插樁、接樁、終樁、截樁及成樁檢測環(huán)節(jié)管理，不留缺陷。

把好綠色施工關(guān)。國道347線項(xiàng)目設(shè)計(jì)遵循“零棄方、少借方”的原則，長約40公里軟基段采取低填路堤設(shè)計(jì)，大面積采用PHC管樁處理，不僅減少了土地占用面積，而且大量減少了土石方填筑數(shù)量。國道347線項(xiàng)目被安徽省交通運(yùn)輸廳列為首批“品質(zhì)工程”全省示范項(xiàng)目，銅陵市委書記、市人大常委會主任李猛專門就銅陵市交通運(yùn)輸局推進(jìn)國道347線“綠色公路”的做法作出批示，并指示要求推廣。

合力保障 創(chuàng)造“國道347線速度”

銅陵又稱中國古銅都，“古樸厚重，熔舊鑄新，自強(qiáng)不息，敢為人先”的銅都精神一直引領(lǐng)著全市人民奮進(jìn)的步伐。在國道347線的建設(shè)上，銅都精神得到了最好的詮釋。

國道347線的建設(shè)，凝聚了銅陵全市上下、各級各部門的心血和汗水。在市委市政府高度重視下，國道347線項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組20多個(gè)成員單位形成共識，合力推動，沿線人民發(fā)揚(yáng)“犧牲小家保建設(shè)”的奉獻(xiàn)精神，銅陵僅用了2年多時(shí)間，就高質(zhì)量建成一條60多公里的一級公路。這種同心協(xié)力、實(shí)干奮斗、廉潔高效的項(xiàng)目推進(jìn)速度,被贊譽(yù)為“國道347線速度”，體現(xiàn)在“三個(gè)快”。

項(xiàng)目啟動快——自2016年1月，銅陵市市委市政府決定啟動國道347線項(xiàng)目后，銅陵市立即組織專門力量迅速推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，當(dāng)年6月底完成施工招標(biāo)、7月底完成用地審批、9月1日全線開工。

征遷快——征遷啟動不到4個(gè)月時(shí)間，全線土地、房屋基本征遷完畢。項(xiàng)目前期工作創(chuàng)造出了多個(gè)“第一”，保證了路基整體施工。

建設(shè)快——銅陵市交通運(yùn)輸局對標(biāo)高速公路建設(shè)管理模式，嚴(yán)格規(guī)范管理，全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，用一流的管理建設(shè)一流的項(xiàng)目，僅用一年多時(shí)間，就實(shí)現(xiàn)全線60多公里的路基貫通，2018年國慶節(jié)前建成通車。

為加快國道347線項(xiàng)目推進(jìn)，構(gòu)建起了市級調(diào)度、行業(yè)調(diào)度、屬地政府調(diào)度的分層次綜合調(diào)度體系。項(xiàng)目開工伊始，李猛便前往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研，要求加強(qiáng)管理調(diào)度，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。銅陵市市委副書記、市長胡啟生多次到國道347線項(xiàng)目施工現(xiàn)場調(diào)研，要求按照既定目標(biāo)任務(wù)，克服一切困難，加快推進(jìn)施工進(jìn)度。銅陵市市委常委、樅陽縣委書記劉亞東主動做好地方協(xié)調(diào)服務(wù)工作。銅陵市副市長黃學(xué)龍經(jīng)常深入一線現(xiàn)場排解難題。2016年、2017年，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展觀摩務(wù)虛會連續(xù)2年將國道347線項(xiàng)目作為觀摩點(diǎn)，給予項(xiàng)目建設(shè)巨大的鼓舞。

銅陵市市委常委、樅陽縣委書記劉亞東(中）與市交通和公路部門負(fù)責(zé)同志交談了解工程進(jìn)展情況。

銅陵市副市長黃學(xué)龍?jiān)趪?47線項(xiàng)目路面二標(biāo)調(diào)研

“犧牲小我，全力支持，保證國道347線項(xiàng)目快速推進(jìn)！”這是樅陽縣、郊區(qū)、普濟(jì)圩農(nóng)場人民群眾的共同擔(dān)當(dāng)。樅陽鎮(zhèn)五一村竹墩組不到3天時(shí)間，19戶全部簽訂了房屋征遷協(xié)議。湯溝鎮(zhèn)先進(jìn)村村民劉四七家一棟剛?cè)胱?、被?dāng)?shù)匕傩辗Q之為“豪宅”的三層樓房，夫妻倆也含淚拆除讓路，還有他的弟弟劉四九也主動將200多平方米的樓房拆除……正是擁有了沿線人民群眾的衷心擁護(hù)和支持，國道347線項(xiàng)目才能蹄疾步穩(wěn)快速推進(jìn)。

完美落子 承載夢想的大道坦途

“一路通，全網(wǎng)活”。國道347線項(xiàng)目縮短了市與縣、東與西之間的時(shí)空距離，實(shí)現(xiàn)了人才、信息、技術(shù)等生產(chǎn)要素在更大空間內(nèi)優(yōu)化配置，它的建成是樅陽縣交通提速發(fā)展的標(biāo)志性工程。

國道347線項(xiàng)目是一條最美連心路。區(qū)劃調(diào)整后，樅陽的發(fā)展?fàn)縿又腥嗣竦男摹Ｗ鳛閰^(qū)劃調(diào)整后在樅陽縣實(shí)施的第一個(gè)重大項(xiàng)目，建設(shè)國道347線項(xiàng)目體現(xiàn)了市委市政府對樅陽發(fā)展的巨大支持，對樅陽人民的深情厚愛，得到了沿線人民群眾的慷慨支持。國道347線還是一條“高顏值”的公路，它經(jīng)過的是空氣良好的鄉(xiāng)野，沿途覽盡青山秀水、良田美池。

國道347線是一條互聯(lián)互通路。國道347線東與京臺高速公路和銅陵長江公路大橋互聯(lián)，西與在建的池州長江公路大橋和合樅高速公路互通，并與省道320線、省道227線、省道228線等現(xiàn)有干線相交，其建成通車對于全市公路路網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)、擴(kuò)容、加密、升級，以及強(qiáng)化鐵路、公路、水運(yùn)等各種運(yùn)輸方式聯(lián)動發(fā)展都具有十分重要的意義。

“亮點(diǎn)突出。”

——2018年8月29日，國道347 作為安徽省國省干線公路項(xiàng)目唯一代表接受交通運(yùn)輸部督查，督查組給予充分肯定。

國道347線項(xiàng)目是一條民生福祉路。寬闊的國道347線項(xiàng)目西起樅陽縣城，東到普濟(jì)圩農(nóng)場，連接城市與農(nóng)村，對于全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧意義重大。在這條路上，沿線人民群眾無論是上班上學(xué)，安排生產(chǎn)運(yùn)輸，自駕出游，還是緩步都會感覺無比順暢，內(nèi)心有言之不盡的喜悅?！耙敫唬刃蘼贰?，國道347線項(xiàng)目的打通也讓沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等在發(fā)展上有了新機(jī)遇、新格局、新愿景。

“暢了交通、美了家園、優(yōu)了環(huán)境、富了百姓”， 國道347線項(xiàng)目必將為銅陵一江兩岸融合發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，必將成為現(xiàn)代化幸福美麗新銅陵建設(shè)歷程中的一座豐碑！

寬闊的國道347線項(xiàng)目西起樅陽縣城，東到普濟(jì)圩農(nóng)場，連接城市與農(nóng)村，對于銅陵市實(shí)施鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧意義重大。