上海隧道工程軌道交通設(shè)計研究院 郭思鋮

本文從地下交通銜接、土地集約化利用及與周邊物業(yè)開發(fā)相結(jié)合等方面，論述和分析了14號線地下空間開發(fā)與利用情況，提出了地鐵線路地下空間利用的相關(guān)建議。

工程背景

上海軌道交通14號線是上海新一輪建設(shè)規(guī)劃中重要的市區(qū)級線路，作為新一輪建設(shè)規(guī)劃中唯一的8A大編組線路，車站土建規(guī)模相對較大；部分車站存在富余空間，具備地下空間開發(fā)利用的潛力。

開發(fā)原則

設(shè)計理念

軌道交通站點設(shè)計應(yīng)站在城市設(shè)計的高度統(tǒng)籌考慮，充分考慮軌道交通同周邊商業(yè)區(qū)、交通樞紐、居住區(qū)的關(guān)系，利用地鐵建設(shè)打造城市綜合體，實現(xiàn)與城市肌理的有機接駁。

軌交地下空間的開發(fā)利用，應(yīng)結(jié)合周邊規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、合理利用，達到社會效益、經(jīng)濟效益的雙贏。

設(shè)計要點

地下空間的開發(fā)利用應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范，按商業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)進行消防設(shè)計，開發(fā)建設(shè)需確保地鐵正常運營的安全需求。

涉及結(jié)建的地下空間開發(fā)應(yīng)盡早確定開發(fā)方案，明確地鐵與地塊項目的界面劃分和責(zé)任范圍，不應(yīng)影響地鐵建設(shè)正常推進。

涉及結(jié)建的地下空間開發(fā)應(yīng)盡可能實現(xiàn)同步設(shè)計、同步施工，減少施工工期和施工時的相互影響。

地下空間的開發(fā)利用應(yīng)盡可能貫通周邊地塊的地下空間，配合區(qū)域交通規(guī)劃，實現(xiàn)地區(qū)商業(yè)的互聯(lián)互通。

開發(fā)案例

根據(jù)上述原則，14號線根據(jù)各站點不同情況，在地下空間開發(fā)中采用了多種協(xié)作模式。

結(jié)建模式（如表3）基本覆蓋了大多數(shù)開發(fā)和結(jié)建項目，較好的滿足了地鐵和周邊結(jié)建項目的需求。其中豫園站案例提供了地鐵建設(shè)與地塊開發(fā)進度差異較大時的一種建設(shè)思路。

14號線豫園站位于上海豫園西北角人民路北側(cè)下方，站位北側(cè)現(xiàn)狀為吉安里、吉如里老式住宅區(qū)，整個地塊作為舊改項目，已完成收儲并擬進行地塊開發(fā)。

由于14號線豫園站主體和大量附屬進入北側(cè)地塊，形成對地塊土地占用。而北側(cè)地塊位于市中心核心地帶，土地收儲成本高昂，為提高土地利用率，擬規(guī)劃超高層建筑。由于地塊尚未出讓，無業(yè)主與地鐵協(xié)調(diào)結(jié)建方案。而地鐵建成后地塊再建超高層風(fēng)險大，審批難。

表1 上海14號線可開發(fā)站點情況表

表2 上海14號線與周邊地塊結(jié)建情況表

表3 上海14號線地下空間開發(fā)分類

圖1 豫園站北側(cè)地塊開發(fā)設(shè)想

圖2 豫園站與北側(cè)地塊分界示意圖

為確保雙方利益，由區(qū)規(guī)劃牽頭與地鐵進行了多輪密集協(xié)調(diào)，并引入第三方配合研究開發(fā)方案，初步形成了雙方認(rèn)可的方案，并據(jù)此分別編制地塊控詳和地鐵施工圖。按地塊控詳先期建設(shè)的地鐵工程，結(jié)構(gòu)設(shè)計考慮了地塊規(guī)劃超高層建筑的結(jié)構(gòu)安全措施；而規(guī)劃控詳則明確以車站主體北側(cè)約12米為出地面建筑分界，地塊內(nèi)地下地鐵工程作為既有設(shè)施，地面則以前期協(xié)調(diào)方案為規(guī)劃邊界，形成帶設(shè)施帶規(guī)劃出讓。

該種方式較好地解決了地塊與地鐵建設(shè)進度的差異，既確保了地鐵的通車節(jié)點，也最大限度地確保了地塊開發(fā)的靈活性和土地價值，規(guī)避了因結(jié)建地塊開發(fā)項目進度滯后，影響地鐵附屬的設(shè)計、建設(shè)。