◇2017年9月25日，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目“渝黔桂新”南向鐵海聯(lián)運(yùn)通道常態(tài)化運(yùn)行班列首發(fā)儀式在重慶鐵路口岸舉行（熊明/攝）

建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地，內(nèi)引外聯(lián)，國(guó)際通道是關(guān)鍵。重慶以建設(shè)物流大通道為抓手，以開(kāi)放為動(dòng)力，在鐵路、港口航運(yùn)、航空等領(lǐng)域不斷開(kāi)辟國(guó)際新通道，將一個(gè)內(nèi)陸城市推向?qū)ν忾_(kāi)放的前沿陣地。

實(shí)現(xiàn)鐵路國(guó)際貨運(yùn)班列常態(tài)化

為把重慶打造成為中國(guó)向歐洲出口商品的重要中轉(zhuǎn)站和橋頭堡，鐵道部、國(guó)家海關(guān)總署與途經(jīng)各國(guó)加強(qiáng)合作，在原新歐亞大陸橋的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化組合，并提升沿線各國(guó)、各地海關(guān)通關(guān)效率，打通了中歐班列（重慶）國(guó)際聯(lián)運(yùn)大通道。

該通道運(yùn)行路徑從重慶始發(fā)，經(jīng)西安、蘭州、烏魯木齊，向西過(guò)北疆鐵路到達(dá)我國(guó)邊境口岸阿拉山口，進(jìn)入哈薩克斯坦，再經(jīng)俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，至德國(guó)的杜伊斯堡，全程11179公里，是重慶全球筆記本電腦基地產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、汽車配件快速運(yùn)往歐洲新的戰(zhàn)略通道。這條由沿途六個(gè)國(guó)家鐵路、海關(guān)部門共同協(xié)調(diào)建立的鐵路運(yùn)輸通道，占據(jù)中歐班列主導(dǎo)地位，其運(yùn)行費(fèi)用比航空節(jié)省，運(yùn)到時(shí)限比海運(yùn)縮短，安全性更高，通關(guān)更便捷。

2010年12月7日，重慶、烏魯木齊兩地海關(guān)在渝簽署了《關(guān)于建立渝新歐國(guó)際鐵路大通道出口轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管機(jī)制的協(xié)議》和《區(qū)域通關(guān)改革合作備忘錄》。渝烏兩地協(xié)議的簽署，使國(guó)際鐵路大通道轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸更加順暢，經(jīng)該線的出口貨物實(shí)現(xiàn)了“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。渝烏兩地實(shí)現(xiàn)通關(guān)后，重慶企業(yè)從新疆的阿拉山口口岸和霍爾果斯口岸進(jìn)出口貨物，可直接在重慶海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)，貨物到達(dá)口岸即可辦理驗(yàn)放手續(xù)。這使重慶企業(yè)跨關(guān)區(qū)通關(guān)更加便捷高效，大大減少了企業(yè)在內(nèi)陸與口岸之間往返奔波的管理、物流成本。

自中歐班列（重慶）鐵路順利通車以來(lái)，尤其是隨著重慶加工貿(mào)易的快速發(fā)展，貨運(yùn)量大幅提高，物流條件日趨成熟，每周都有班列從重慶開(kāi)往歐洲，而且日益常態(tài)化。此通道不僅打破了中國(guó)傳統(tǒng)以東部沿海城市為重點(diǎn)的對(duì)外貿(mào)易格局，加快實(shí)現(xiàn)了亞歐鐵路一體化建設(shè)，搭建起了重慶與沿途國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和文化交往橋梁，而且徹底改變了重慶內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對(duì)重慶發(fā)展世界性產(chǎn)業(yè)集群、成為內(nèi)陸地區(qū)的開(kāi)放高地功不可沒(méi)。

為更好的推進(jìn)通道建設(shè)工作，2012年4月，在鐵道部、海關(guān)總署的關(guān)心支持下，在重慶市政府以及經(jīng)信委、物流辦等相關(guān)職能部門的大力推動(dòng)下，由中鐵、俄鐵、德鐵、哈鐵、重慶交運(yùn)集團(tuán)合資組建的渝新歐（重慶）物流有限公司正式掛牌成立。公司成立后，積極創(chuàng)新，拓展運(yùn)營(yíng)模式，在公共班列開(kāi)行、鐵路貨源組織、“1+N”的分撥體系建設(shè)、國(guó)內(nèi)外場(chǎng)站建設(shè)、汽車整車進(jìn)口、國(guó)際郵包運(yùn)輸、跨境電商運(yùn)輸、班列提速降費(fèi)方面均有重大突破。通過(guò)多元化發(fā)展，不斷夯實(shí)中歐班列（重慶）品牌的國(guó)際影響力，成為重慶“走出去”的靚麗名片，同時(shí)也是重慶打造內(nèi)陸開(kāi)放高地的重要抓手。截至2017年底，中歐班列（重慶）累計(jì)開(kāi)行班列數(shù)超1500列，承擔(dān)起了該國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道在國(guó)家“一帶一路”建設(shè)中的重要節(jié)點(diǎn)作用，成為服務(wù)國(guó)家“一帶一路”倡議的重要支撐。

◇重慶西部物流園（劉汪洋/攝）

2017年9月25日，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目“渝黔桂新”南向鐵海聯(lián)運(yùn)通道常態(tài)化運(yùn)行班列首發(fā)，吹響了重慶拓展大通道的號(hào)角。這是在商務(wù)部等國(guó)家部委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，由重慶、廣西、貴州、甘肅四地政府和相關(guān)企業(yè)共同努力推動(dòng)的中新互聯(lián)互通項(xiàng)目之一。通過(guò)“渝黔桂新”南向通道，貨物從重慶鐵路口岸出發(fā)，利用鐵路運(yùn)輸方式，經(jīng)廣西欽州港，海運(yùn)至新加坡等東盟各主要港口。運(yùn)輸時(shí)間相比傳統(tǒng)江海聯(lián)運(yùn)至東盟地區(qū)，國(guó)內(nèi)段運(yùn)輸即可節(jié)約10-13天，至東盟主要港口全程可提前10-15天。此通道還可連通國(guó)際海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，輻射全球。

◇中歐班列（重慶）的貨物集裝箱（游宇/攝）

“渝黔桂新”南向通道常態(tài)化運(yùn)行班列的開(kāi)行，不僅為西部各省區(qū)市開(kāi)辟了一條最便捷的出海物流大通道，還實(shí)現(xiàn)了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在西部地區(qū)的有機(jī)連接，對(duì)于構(gòu)建西部地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新格局，加強(qiáng)與東南亞、南亞、中亞等區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)具有重大意義。重慶作為通道運(yùn)營(yíng)中心，將更好地發(fā)揮出對(duì)物流、資金流、信息流等資源要素集聚輻射作用，助推重慶加快形成內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地，推動(dòng)我國(guó)西部地區(qū)與東盟及其他國(guó)家更高水平的互聯(lián)互通。

打造西部地區(qū)最優(yōu)出海通道

重慶是西部地區(qū)惟一擁有長(zhǎng)江黃金水道的大城市，行政區(qū)域內(nèi)85%以上的進(jìn)出口貨物通過(guò)長(zhǎng)江到達(dá)世界各地，周邊省市大量貨物也通過(guò)重慶中轉(zhuǎn)沿長(zhǎng)江出境。同時(shí)，重慶集裝箱運(yùn)輸發(fā)展迅速，每年箱量以較高速度遞增，港口聚散輻射作用日漸顯現(xiàn)。為此，重慶致力于建設(shè)長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心，以充分發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道出海優(yōu)勢(shì)和作用。2008年，江海直達(dá)試運(yùn)行成功，重慶至日本、韓國(guó)的國(guó)際集裝箱班輪航線及重慶至臺(tái)灣的集裝箱班輪航線實(shí)現(xiàn)水水中轉(zhuǎn)、江海直達(dá)。

此外，重慶還著力建設(shè)長(zhǎng)江上游地區(qū)最大物流港口體系。在重點(diǎn)建設(shè)主城寸灘、果園、東港、黃磏等四大港區(qū)的同時(shí)，萬(wàn)州新田、涪陵龍頭、永川朱沱、江津珞璜、忠縣新生等一批區(qū)縣重點(diǎn)港區(qū)也加快步伐。

◇重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)（劉汪洋/攝）

其中，位于重慶市兩江新區(qū)核心區(qū)域的果園港，是我國(guó)最大的內(nèi)河水、鐵、公聯(lián)運(yùn)樞紐港，采用通常海港才有的直立式碼頭，占地4平方公里，分為港前作業(yè)區(qū)和后港物流園區(qū)。2008年以來(lái)，隨著重慶打造長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心的目標(biāo)定位，以及兩江新區(qū)的成立，果園港歷經(jīng)多次規(guī)劃調(diào)整，于2013年12月5日開(kāi)港。如今，果園港是國(guó)家發(fā)改委、交通部、市政府重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的第三代現(xiàn)代化內(nèi)河港區(qū)，總投資超過(guò)100億元，是長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心建設(shè)的又一標(biāo)志性工程。果園港距重慶朝天門30公里，距渝懷鐵路魚(yú)嘴中心站5公里，距江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)15公里，繞城高速橫貫港區(qū)，在交通方面擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，貨物在果園港實(shí)現(xiàn)空、水、鐵、公聯(lián)運(yùn)無(wú)縫連接。

2016年，果園、龍頭、新田等港區(qū)采用PPT、政府參股等多種合作方式，鐵水聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯，主城果園港區(qū)“前港后園”功能基本形成，江津珞璜、涪陵龍頭、萬(wàn)州新田等港區(qū)建設(shè)加快，豐都水天坪港區(qū)一期工程基本完工，武隆白馬港區(qū)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。全市港口吞吐能力達(dá)到1.94億噸、410萬(wàn)標(biāo)箱。2017年12月28日，中歐班列（重慶）首次在果園港開(kāi)行，中歐班列（重慶）與長(zhǎng)江黃金水道之間實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。

開(kāi)辟空中國(guó)際航線

重慶不斷強(qiáng)化航空基礎(chǔ)設(shè)施，完善空中通道網(wǎng)絡(luò)，民航客貨運(yùn)輸能力和綜合服務(wù)水平顯著增強(qiáng)。至2011年底，已經(jīng)形成重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)和萬(wàn)州、黔江“一大兩小”民航機(jī)場(chǎng)的格局。

2012年8月，江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式啟動(dòng)第四期擴(kuò)建，即東航站區(qū)和第三跑道工程，2017年8月建成投用。從而使江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)共擁有三座航站樓、三條跑道；停機(jī)坪166萬(wàn)平方米、機(jī)位209個(gè)、貨運(yùn)區(qū)23萬(wàn)平方米；可保障年旅客吞吐量4500萬(wàn)人次、貨郵吞吐量110萬(wàn)噸、飛機(jī)起降37.3萬(wàn)架次；共開(kāi)通國(guó)內(nèi)外航線258條，通航城市158個(gè)，其中國(guó)際及地區(qū)航線59條。

重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)東航站區(qū)及第三跑道建設(shè)，是重慶市加快建設(shè)國(guó)際航空樞紐的重點(diǎn)工程，有利于牢牢把握重慶的戰(zhàn)略定位和功能定位，推動(dòng)重慶市交通內(nèi)暢、外聯(lián)、互通；有利于主動(dòng)融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放新格局，進(jìn)一步暢通“外聯(lián)”渠道，加快對(duì)外大通道建設(shè)，健全鐵公水空綜合立體交通體系，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在重慶貫通融合；也有利于加快建設(shè)西南地區(qū)綜合交通樞紐，建成內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地，切實(shí)提升重慶集聚輻射功能，對(duì)于重慶進(jìn)一步打造內(nèi)陸開(kāi)放高地、建設(shè)國(guó)際大通道具有重要意義。

2017年，重慶市政府發(fā)布《重慶臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)總體方案》。方案提出，著力提升重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)樞紐集散功能，引導(dǎo)和推進(jìn)臨空指向強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)集聚發(fā)展，著力構(gòu)建以航空運(yùn)輸為基礎(chǔ)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與城市融合協(xié)調(diào)發(fā)展，全力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，為重慶建設(shè)成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的西部中心樞紐、西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放的戰(zhàn)略支撐奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。