雷瑞春

摘 要：新時期國有煤炭企業(yè)面對嚴峻的市場經(jīng)濟形勢，應堅定在黨的正確領導下，以十九大會議精神和習近平總書記系列重要講話內(nèi)容，全面落實上級黨政各項決策部署，踐行“雙為”理念，忠誠履行職責，求真務實，開拓創(chuàng)新，切實取得黨風廉政建設和反腐敗工作的勝利。

關鍵詞：煤炭企業(yè)；決策部署；黨風廉政

新經(jīng)濟形勢下，社會不良事件的出現(xiàn)，對人們思想產(chǎn)生極大的沖擊，煤炭企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，強化煤炭企業(yè)基層黨建工作，進行煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為的規(guī)范尤為重要，只有充分認識到煤炭企業(yè)基層黨建工作的重要性，積極采取有效的措施，提高基層黨建工作的實效性，不斷完善基層黨建工作的組織建設與思想建設，進而推動煤炭企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

1 落實國有企業(yè)黨建工作的作用和意義

黨的執(zhí)政地位，賦予了各級黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的權利和義務，只有始終堅持“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，把黨的工作融入企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營全過程，才能使黨的工作充滿活力，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅實保障。

2 當前國有企業(yè)黨建工作落實中的問題研究

2.1國際形勢轉(zhuǎn)化問題

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和制度的不斷完善，國際形勢出現(xiàn)了比較大的變化，與此同時市場經(jīng)濟影響因素越來越多，國有企業(yè)黨建受到了較大影響。資本主義思潮的沖擊，導致人們思想的改變，也在一定程度上影響了國有企業(yè)黨建工作開展。部分黨員信念缺失，不但丟棄了最初的奮斗目標，還丟棄了良好的工作作風，導致一系列違法亂紀問題出現(xiàn)，嚴重嚴重影響了黨在群眾中的威信，也阻礙了國有企業(yè)黨建工作的有效落實。

2.2組織層面的問題

一是基層組織構建學習型黨組織的自覺性不高、動力不足、壓力不夠、措施不力。照本宣科較多，有針對性的討論發(fā)言少，造成學習沒有觸動思想，學習流于形式。二是一些基層黨組織“兩個創(chuàng)建”存在重計劃，輕落實措施、輕過程現(xiàn)象?；鶎狱h委對黨支部、黨支部對黨小組普遍存在不嚴、不實的現(xiàn)象，很多黨支部、黨小組工作開展情況沒有留下痕跡；支部開展主題實踐活動主題空泛，且和工會活動混為一談。三是基層黨組織在總結經(jīng)驗、破解難題、培養(yǎng)典型等方面普遍存下功夫不深的問題。

2.3黨務工作者業(yè)務水平不高、責任感不足問題

基層黨務工作者鉆研黨建業(yè)務的自覺性不高，黨的理論知識水平較低，對黨內(nèi)管理制度不清楚，有的連上級黨組織印發(fā)的文件都沒有認真閱讀學習；一些黨支部能力不強，很少做工作，或不知道怎樣做工作，只懂泛泛而談。不懂得怎樣結合本支部特點，帶領支部一班人開展工作，特別是結合本單位特點，開展創(chuàng)新培訓，設置有效載體，開展工作較欠缺；選舉程序也存在瑕疵。

3新形勢下煤炭企業(yè)基層黨建工作存在的不足

3.1 煤炭企業(yè)對基層黨建工作不夠重視

目前我國部分煤炭企業(yè)黨政領導對于基層黨建工作的認識還不全面，重視程度不夠，這也是我國很多煤炭企業(yè)基層黨建工作面臨的重要問題，市場經(jīng)濟的發(fā)展和煤炭企業(yè)改革的深入進行，使得現(xiàn)代煤炭企業(yè)經(jīng)濟布局和結構都發(fā)生變化，而有些煤炭企業(yè)領導還是堅持“圍繞經(jīng)濟抓基層黨建，抓好經(jīng)濟促基層黨建”的原則，完全沒有意識到煤炭企業(yè)基層黨建工作開展對于煤炭企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性，更沒有想到利用基層黨建工作去進行煤炭企業(yè)其他工作的調(diào)動，形成了重經(jīng)濟、輕基層黨建的錯誤思想，一味的將煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益擺在煤炭企業(yè)整體工作的第一位，將煤炭企業(yè)基層黨建工作放在次要位置，造成煤炭企業(yè)黨組織工作的形式化，黨員積極性和執(zhí)行力下降。

3.2 煤炭企業(yè)基層黨建工作方式落后

目前部分單位在開展基層黨建工作時存在盲目性，不考慮單位的實際情況，導致基層黨建工作效果不理想，甚至與單位實際發(fā)展情況脫節(jié)。另外，黨組織活動不夠豐富也是導致基層黨建工作開展不順利的重要原因。由于對基層黨建工作的不重視，相關人員缺乏工作的積極性，使得黨組織活動形式單一，甚至還采取傳統(tǒng)的、落后的說教方式進行基層黨建宣傳教育，缺乏創(chuàng)新性，甚至淪落為面子工程，使得煤炭企業(yè)員工失去參與黨組織活動的熱情，不利于基層黨建工作效率的提升。

3.3 煤炭企業(yè)基層黨建隊伍人才缺乏

在目前的情況下，由于煤炭企業(yè)過于重視經(jīng)濟的發(fā)展，基層黨組織工作人員待遇和職業(yè)發(fā)展都不是很好，導致煤炭企業(yè)員工對基層黨建工作提不起興趣，更不能吸引專業(yè)的基層黨建工作人才來加強煤炭企業(yè)黨組織建設。而且，目前很多煤炭企業(yè)的基層黨建隊伍中一般都是退居二線的老同志，工作積極性和主動性不強，專業(yè)素質(zhì)不高，難以跟上時代改革和進步的步伐，最終造成煤炭企業(yè)基層黨建工作難以順利開展，沒有活力，同時也缺乏創(chuàng)新性。

3.4 進行基層黨建工作的積極性不夠

相對于煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作來說，基層黨建工作是煤炭企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，不能有效發(fā)揮基層黨建工作的能動作用。首先，在日常的工作中，缺乏應有的基層黨建高度，不能有效地把煤炭企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展與基層黨建工作相結合，對基層黨建工作只是停留在口頭宣傳上，實際上很難得到落實。其次，煤炭企業(yè)領導對基層黨建工作的支持和指導力度不夠，沒有認識到基層黨建工作的重要性，在實際工作中很少能從基層黨建的角度出發(fā)去考慮，基層黨建工作開展的積極性不夠，沒有把基層黨建當作重點工作來抓，檢查工作也是停留在表面，最終導致煤炭企業(yè)基層黨建工作難以順利開展，也就不能發(fā)揮其應有的作用。

4 當前完成煤炭企業(yè)黨建轉(zhuǎn)型的舉措

在市場競爭日益激勵的大環(huán)境下，企業(yè)要想謀得長遠的發(fā)展就必須順應時代的步伐，不斷學習、改革、創(chuàng)新和聽從黨的指揮，把自己武裝起來，讓自己有所突破，在廉潔公正的黨風建設中為企業(yè)尋找新的發(fā)展出路，注入新鮮血液，加快企業(yè)的工作效率，使煤炭企業(yè)科學合理的可持續(xù)發(fā)展。

1）黨建工作和企業(yè)其他工作一樣，需要穩(wěn)扎穩(wěn)打，要從最底層做起，中國共產(chǎn)黨在我國政治舞臺上的作用是不容小覷的，它是我國唯一的執(zhí)政黨，它肩負著神圣的歷史使命，是引領我們不斷前進的指路明燈。良好的黨風建設不僅能夠提高黨員們的文化素養(yǎng)，還可為煤炭企業(yè)的發(fā)展凝聚力量，將企業(yè)發(fā)展的方方面面匯集融合在一起，擰成一股繩，大家齊心協(xié)力共謀發(fā)展，轉(zhuǎn)化為企業(yè)升級、創(chuàng)新的原動力，增強企業(yè)優(yōu)勢。此外，在制定黨建工作計劃和工作目標時，切忌好高騖遠，要做到切實結合日常工作實際情況，避免出現(xiàn)“假大空”的工作方針和工作計劃，黨建工作部門要深入到工作第一線，和基層員工一同感受日常工作，積極發(fā)揮黨組織的聯(lián)動作用，發(fā)揮黨員干部的吃苦耐勞的精神，發(fā)揮黨政建設的實操作用，投身于企業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)中去，為企業(yè)的科學、高效、可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。

2）員工是企業(yè)真正的當家人，沒有員工的企業(yè)就如空中樓閣，每個企業(yè)所做的任何決策和工作規(guī)劃都是需要員工參與來完成的，因此我們要盡力為員工們提供安全潔凈的工作環(huán)境，良好的工作設施和工作用品，為員工能夠保質(zhì)保量的完成工作做好充足的準備。同時，我們也要積極的關注員工們的精神世界，加強企業(yè)文化和政治思想教育，提高黨風廉政建設，以黨支部和企業(yè)自身為核心積極建設家文化，讓職工們能夠感受到家的氣息，真正做到讓員工以企業(yè)為家，樹立他們的主人翁意識。從而幫助員工和企業(yè)搭建起友好的溝通平臺，加強企業(yè)軟實力，使企業(yè)能夠更好地循環(huán)發(fā)展。

3）繼續(xù)堅持黨的指揮領導，積極發(fā)揮黨組織的領袖地位，同時也要向其注入新鮮的血液，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思想，創(chuàng)建新的黨建模式，讓企業(yè)的每個人都能夠投身于企業(yè)發(fā)展中，對企業(yè)的各項決策表示認同并無條件的堅決執(zhí)行，不斷提高員工的文化素養(yǎng)和工作能力，建立起員工和企業(yè)溝通的橋梁，打造安全、高效、人性化的企業(yè)理念，幫助他們樹立正確的價值觀念，致力于打造一支優(yōu)秀的團隊。企業(yè)黨支部也要做好自身的廉政作風建設，確保在新的社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下自身的廉潔黨性，不被社會上的不良作風污染，時刻保持黨建隊伍的純潔性，只有嚴以律己，才能更好地開展各項黨建工作，從而促進黨政建設的創(chuàng)新，實現(xiàn)企業(yè)的飛躍式發(fā)展，為企業(yè)能夠迎接新的挑戰(zhàn)和任務打下堅實的基礎。

5 煤炭企業(yè)黨建工作建設新途徑

新時期煤礦企業(yè)應堅持黨的領導，堅持科學發(fā)展、人文關懷、解放心思、開拓創(chuàng)新等理念，引進先進的管理模式、勘探技術，不斷創(chuàng)新企業(yè)文化，積極加快企業(yè)的升級。

1）努力打造學習型企業(yè)，時刻培養(yǎng)員工們的學習熱情。公司的各個部門的領導要起到帶頭作用，要利用業(yè)余時間組織一下知識競賽、演講比賽等活動，充分調(diào)動起學習的積極性。同時，要定期召開職工大會，讓職工暢所欲言，就現(xiàn)階段的黨支部建設工作和企業(yè)的現(xiàn)狀談一些自己的想法，在加強黨支部工作的同時幫助企業(yè)謀求更大的利益。要時刻堅持馬克思主義毛澤東思想，堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，改變傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營模式，積極響應上級黨支部提出的精細化發(fā)展管理戰(zhàn)略，做好節(jié)能減排工作。同時企業(yè)各部門要積極執(zhí)行各種有關企業(yè)規(guī)定的黨政方針，為員工們營造良好的學習氛圍，構造安全文明的企業(yè)文化，為企業(yè)生產(chǎn)科研部門和黨支部培養(yǎng)堅實的后備人才力量，從而為企業(yè)不斷充電，為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供必要的人才基礎。積極打造學習型黨支部，提高黨支部建設的學習能力。

2）時時刻刻準守法律規(guī)范，堅持履行依法治國的方針政策，加強企業(yè)的法律宣傳教育工作，提高企業(yè)的法律意識，積極遵守黨中央制定的法律法規(guī)如《依法納稅》、《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)規(guī)章制度》等與員工和公司聯(lián)系十分緊密的各種法律，有效的保護員工和企業(yè)的合法權益，實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，幫助企業(yè)完成創(chuàng)新改組，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟價值。在日常工作中要通過各種形式開展法律法規(guī)教育，如法律法規(guī)大講堂、企業(yè)規(guī)章制度問答以及安全生產(chǎn)規(guī)則民主討論會等多種積極有效的方式，積極引導員工遵守企業(yè)規(guī)章制度和國家大政方針，將安全生產(chǎn)、守法工作融入到日常工作中的每個細節(jié)當中。

3）要充分調(diào)動員工的生產(chǎn)積極性，要提倡多勞多得，發(fā)揚黨員干部的先鋒模范作用，實行績效考核制度，實行一崗雙人負責制，實行問責制和連帶考核制，對于工作中出現(xiàn)的問題要堅決做到一查到底，將責任落實到個人，確保每個工作環(huán)節(jié)都有對應的相關責任人，促使員工們都能準確、高效的完成各項工作任務。同時，也要實行獎勵制度，對工作表現(xiàn)出色的、積極準守企業(yè)各項規(guī)章制度的優(yōu)秀員工要給予表彰，并且要給予一定的物質(zhì)獎勵，鼓舞員工的斗志，積極投身于工作崗位中去，實現(xiàn)自己的價值，為企業(yè)的發(fā)展添磚加瓦，增強企業(yè)的核心競爭力。

6 結語

在新時期，企業(yè)在黨建工作開展過程中必須要明確這是一項長期的、系統(tǒng)的工作，企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的黨建工作模式，加強黨建工作建設，基于全新的思想觀念規(guī)避企業(yè)黨建工作的不足與問題，通過各種實踐活動的開展，強化黨建工作的質(zhì)量，增強凝聚力，構建一個積極、陽光的工作環(huán)境，充分凸顯企業(yè)黨建工作的價值，進而為企業(yè)的長足發(fā)展奠定基礎。

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