郝秀梅

摘 要 隨著當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，基層建設(shè)中的改革創(chuàng)新力度也逐漸加大，在基層單位的管理工作中，基本單位名錄庫(kù)在管理環(huán)節(jié)產(chǎn)生著巨大的作用。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最基本的單元，強(qiáng)化對(duì)名錄庫(kù)的建設(shè)維護(hù)與更新管理工作意義深遠(yuǎn)，其不但可以確保經(jīng)濟(jì)的順利有序發(fā)展，而且還可以為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷建設(shè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。然而，當(dāng)下我國(guó)基層建設(shè)過(guò)程中在單位名錄的維護(hù)和更新中依舊存在比較多的問(wèn)題，如對(duì)這些問(wèn)題不及時(shí)加以處理，必將造成不利的影響。本文就對(duì)此加以簡(jiǎn)要的分析和論述，期望可以提供借鑒。

關(guān)鍵詞 單位名錄庫(kù) 維護(hù)更新 方式探討

一、基本單位名錄庫(kù)的巨大作用概述

所謂的基本單位名錄庫(kù)主要是用來(lái)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的管理各種基層單位的信息，屬于獨(dú)立存在的數(shù)據(jù)庫(kù)，單位名錄庫(kù)能非常全面地反映某一地區(qū)各種單位的全部狀況，所以其也是政府進(jìn)行管理和統(tǒng)計(jì)工作的最為重要的基礎(chǔ)信息庫(kù)以及管理工具。最近幾年來(lái)，由于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)水平的顯著提升，社會(huì)上對(duì)于統(tǒng)計(jì)信息的需求量呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)其的要求也變得更加的高。由于基本單位名錄庫(kù)具有全面性和廣泛性的特點(diǎn)，因而在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及統(tǒng)計(jì)工作中其產(chǎn)生的作用格外的重要。然而，由于當(dāng)下社會(huì)制度的不斷改革，再加上其進(jìn)入市場(chǎng)的門(mén)檻也出現(xiàn)了降低、增加以及變更的各種各樣的情況，因此必須對(duì)原來(lái)的基本單位名錄庫(kù)加以維護(hù)和更新管控。但是已有的管理制度、方法手段等都無(wú)法更好地適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致單位名錄庫(kù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性等大打折扣，因此必須迎合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，建立一個(gè)不斷更新?lián)Q代的動(dòng)態(tài)化的信息庫(kù)。

二、基本單位名錄庫(kù)維護(hù)更新中存在的問(wèn)題

第一，單位存在比較頻繁的變動(dòng)，這就導(dǎo)致對(duì)動(dòng)態(tài)信息的維護(hù)難度變得更高。由于當(dāng)下統(tǒng)計(jì)部門(mén)無(wú)法更好地在單位的新增、變更又或者是注銷(xiāo)環(huán)節(jié)中充分地發(fā)揮其作用及職能，所以也只能簡(jiǎn)單地在基礎(chǔ)工作上加以維護(hù)。但是一個(gè)明顯的問(wèn)題就是上述職能部門(mén)對(duì)于基本單位名錄庫(kù)的維護(hù)以及更新作業(yè)內(nèi)容的熟悉和了解程度并不夠，再加上單位的注銷(xiāo)、變更、新增等問(wèn)題的登記時(shí)間也各不相同，最終導(dǎo)致無(wú)法在方式上形成一致性，各種狀況層出不窮。

第二，某些部門(mén)對(duì)名錄庫(kù)的重視程度不足，導(dǎo)致對(duì)其的宣傳不夠深入。在當(dāng)下基本單位名錄庫(kù)的更新與維護(hù)工作中，由于對(duì)其的重視程度不足，無(wú)法將宣傳工作落到實(shí)處，而且當(dāng)前雖然有一些基本單位已經(jīng)建立了交換制度，然而因?yàn)榕浜蠀f(xié)作工作沒(méi)有中間部門(mén)進(jìn)行銜接，并且一些管理部門(mén)對(duì)自身利益過(guò)于重視，因而非常容易忽視名錄庫(kù)的工作，并且也不會(huì)積極主動(dòng)地和別的相關(guān)單位實(shí)現(xiàn)信息交換，最終導(dǎo)致其單位在名錄庫(kù)的維護(hù)與更新中存在過(guò)多的困難。

第三，注銷(xiāo)單位難以及時(shí)剔除，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)收集難。掌握注銷(xiāo)單位主要依靠工商和稅務(wù)部門(mén)，但稅務(wù)部門(mén)并沒(méi)有全面注銷(xiāo)單位情況，注銷(xiāo)企業(yè)主要靠企業(yè)主動(dòng)到工商局注銷(xiāo)登記，所以企業(yè)對(duì)注銷(xiāo)登記十分消極，破產(chǎn)或停業(yè)之后根本不去注銷(xiāo)，基本情況表中涉及的從業(yè)人員、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)總計(jì)等關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難以統(tǒng)計(jì)。由于單位大多屬于民營(yíng)、私營(yíng)單位，辦公場(chǎng)所流動(dòng)性大，聯(lián)系方式變動(dòng)頻繁，核實(shí)難度大，很大程度上影響了基本單位名錄庫(kù)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確性。

第四，名錄庫(kù)維護(hù)更新中對(duì)信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用較為滯后。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)技術(shù)不斷發(fā)展，在名錄庫(kù)的維護(hù)更新中更需要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的思維和策略。然而，很多的單位名錄庫(kù)更新中對(duì)于信息化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用依舊存在滯后性，根本沒(méi)有配齊相應(yīng)的設(shè)備，而且受到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的限制，很多基層名錄庫(kù)工作人員還欠缺計(jì)算機(jī)技術(shù)。另外，很多管理部門(mén)也沒(méi)有非常暢通的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，再加上信息化編制管理水平比較低，也就阻止了對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的共享的實(shí)現(xiàn)，最終造成了作業(yè)難度的提高以及工作內(nèi)容的繁復(fù)。

第五，名錄庫(kù)程序設(shè)置不完備。隨著“三證合一”工作的全面展開(kāi)，名錄庫(kù)中大量企業(yè)的統(tǒng)一社會(huì)信用碼需要補(bǔ)充和變更。由于程序設(shè)置原因，該指標(biāo)變更時(shí)不能夠由程序識(shí)別后自動(dòng)變更，而必須經(jīng)過(guò)手動(dòng)逐一變更操作才能完成，變更維護(hù)的工作量大幅增加。

三、基本單位名錄庫(kù)維護(hù)更新策略

第一，落實(shí)相關(guān)部門(mén)之間的配合與協(xié)調(diào)，促成合作機(jī)制的完成。為了實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間相互的溝通聯(lián)系，必須實(shí)現(xiàn)以“一照一碼”的合作契機(jī)，最終部門(mén)之間才能夠?qū)崿F(xiàn)深度的融合，繼而實(shí)現(xiàn)對(duì)合作的完善管理，也能最終推動(dòng)單位名錄庫(kù)的更新和維護(hù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)和資源的共享。所以，可以在進(jìn)行基本單位名錄庫(kù)的管理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)月度的更新與維護(hù)。部門(mén)之間的融合與合作也要逐漸探索出一種新的方式。

第二，可以實(shí)施定期化的操作技能的教育培訓(xùn)管理工作。實(shí)現(xiàn)對(duì)技能的培訓(xùn)，達(dá)到事半功倍的效果。所以，在這一過(guò)程中必須充分注意到很多基層人員的綜合水準(zhǔn)存在參差不齊的情況，對(duì)其展開(kāi)培訓(xùn)也需要采取行之有效的策略。定期對(duì)業(yè)務(wù)人員展開(kāi)培訓(xùn)，可以舉辦講座或者現(xiàn)場(chǎng)一對(duì)一指導(dǎo)等，可以對(duì)其進(jìn)行電腦知識(shí)的講解、基本技能簡(jiǎn)要講解等。除此之外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)下的微信、電子郵件等各種現(xiàn)代化的技術(shù)和渠道加強(qiáng)運(yùn)用，將數(shù)據(jù)的更新和維護(hù)工作中存在的錯(cuò)誤及時(shí)加以反饋，督促存在問(wèn)題的業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)更改，最終在實(shí)踐和學(xué)習(xí)過(guò)程中不斷提升其業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。

第三，深化對(duì)其的宣傳管理力度，最終切實(shí)提升維護(hù)更新的水平。在更新維護(hù)工作中，必須明確只有把基本單位名錄庫(kù)打造成一個(gè)具有準(zhǔn)確性、及時(shí)性、全面性的動(dòng)態(tài)管理的名錄庫(kù)，才可以為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策工作提供有利的依據(jù)，而且也可以為各個(gè)職能部門(mén)以及社會(huì)大眾實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確查詢(xún)有關(guān)數(shù)據(jù)，提供行之有效的服務(wù)，最終切實(shí)發(fā)揮出這一社會(huì)價(jià)值。所以深化宣傳力度，需要采取科學(xué)化的管理措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)基本單位名錄庫(kù)數(shù)據(jù)資料的開(kāi)發(fā)以及利用，拓寬名錄庫(kù)服務(wù)領(lǐng)域，全面提升信息咨詢(xún)服務(wù)水平。

四、結(jié)語(yǔ)

為了顯著地提升當(dāng)下我國(guó)基本單位名錄庫(kù)維護(hù)更新工作的綜合水準(zhǔn)，在維護(hù)和更新工作中要堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，協(xié)調(diào)好各個(gè)部門(mén)間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)和制度的完善以及更新，切實(shí)將名錄庫(kù)的作用和效益發(fā)揮出來(lái)。

（作者單位為婁煩縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)）

參考文獻(xiàn)

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