王靜霞

摘 要：高速公路是區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施之一，是建立區(qū)域經(jīng)濟體系的重要方面。高速公路以其靈活、快捷的運輸特點，在交通運輸方面占有重要地位。高速公路提高了區(qū)域內(nèi)交通運輸能力，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，對國民經(jīng)濟實現(xiàn)有效供給作出了有力保障。

關(guān)鍵詞：高速公路； 路域； 經(jīng)濟影響

1.高速公路與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相互關(guān)系

區(qū)域經(jīng)濟必須在不斷擴大的橫向經(jīng)濟聯(lián)系、不斷與外界分工協(xié)作、不斷進行商品技術(shù)與信息傳遞的交流中實現(xiàn)發(fā)展。我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相對獨立性增強，建立在區(qū)域分工基礎(chǔ)上的商品交換使得區(qū)域之間的經(jīng)濟聯(lián)系頻繁而密切，高速公路建設(shè)項目有利于優(yōu)化配置區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)部各生產(chǎn)要素，有助于更好地發(fā)展區(qū)際橫向聯(lián)系和協(xié)作，更好地開發(fā)資源，發(fā)揮優(yōu)勢，繁榮市場，滿足需要，更好地解決國民經(jīng)濟統(tǒng)一性和區(qū)域經(jīng)濟相對獨立性的矛盾，把區(qū)域優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國民經(jīng)濟整體優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟效益和國民經(jīng)濟效益的最優(yōu)結(jié)合。

交通運輸業(yè)作為國民經(jīng)濟的一個重要部門，是區(qū)域經(jīng)濟組成的要素之一，與地區(qū)各部門之間有著密切聯(lián)系。高速公路建設(shè)項目則是區(qū)域內(nèi)最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，是建立區(qū)域經(jīng)濟體系的重要環(huán)節(jié)。高速公路運輸以其靈活、快捷的門到門運輸特點，在交通運輸方面占有重要地位。高速公路建設(shè)項目提高了區(qū)域交通運輸能力，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，對國民經(jīng)濟實現(xiàn)有效供給作出了有力保障。高速公路項目的建設(shè)使交通運輸能夠滿足區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，促進區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和運輸能力的協(xié)調(diào)，從而促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

2.高速公路對影響區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)方面的影響

（1）高速公路建設(shè)構(gòu)筑資源開發(fā)的基礎(chǔ)

在影響區(qū)域經(jīng)濟的諸因素中：土地資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源、能源、水資源等的開發(fā)和利用直接與公路建設(shè)有關(guān)，市場開發(fā)、甚至包括勞動力資源、資金來源、管理水平、科技水平都與公路建設(shè)水平在一定程度上相關(guān)聯(lián)。因此，在構(gòu)筑適宜海內(nèi)外投資環(huán)境、進行資源開發(fā)的諸多必要條件中，高速公路是必不可少的奠基設(shè)施。

（2）建立了區(qū)域合作通道

區(qū)域合作可以通過高速公路形成。由于企業(yè)資本積累不足，自我發(fā)展機制不健全，加之交通運輸發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)難于形成規(guī)模經(jīng)濟。導致小規(guī)模重復建設(shè)、過度競爭嚴重等現(xiàn)狀。這些均與區(qū)域合作通道不足、不暢有關(guān)。這種發(fā)展模式缺乏市場競爭力，而利用區(qū)域合作通道開展和促進區(qū)域交流、區(qū)域合作，是避免重復建設(shè)的有效途徑之一。

（3）高速公路自身產(chǎn)業(yè)的推動

對區(qū)域經(jīng)濟而言，高速公路是資本，是極為重要的存量資本。它不僅自身可以增值，而且可以激活現(xiàn)有部分企業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為關(guān)聯(lián)土地帶來附加價值，為關(guān)聯(lián)區(qū)域創(chuàng)造更好的工業(yè)選址條件、創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。高速公路產(chǎn)業(yè)及相應基礎(chǔ)設(shè)施是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。

（4）交通運輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)調(diào)整合理化

構(gòu)筑高效率的交通運輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對推動技術(shù)擴散、激活現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)都是十分必要的。公路、鐵路、航空、河運、管道運輸這五種最主要的運輸系統(tǒng)如果可以形成一個合理并且完善的結(jié)構(gòu)，那么對區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展作用是不可估量的，而最為便捷的公路結(jié)構(gòu)又是必須重要對待的，擁有四通八達高速公路運輸系統(tǒng)將會加快技術(shù)和資金的擴散速度，激活和推動現(xiàn)有經(jīng)濟規(guī)模的擴展。

3.高速公路對影響區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

從高速公路對區(qū)域發(fā)展的影響效應中看到，高速公路是現(xiàn)代經(jīng)濟的催化劑。它的建成通車勢必會伴隨生產(chǎn)業(yè)群體的集聚并沿軸線方向擴展，形成快速發(fā)展的“點一軸”型鏈帶狀“經(jīng)濟走廊”。實質(zhì)上，高速公路產(chǎn)業(yè)帶基本上就是高速公路的直接影響區(qū)，或者說是沿線強輻射影響區(qū)域。

（1）促進沿線農(nóng)業(yè)發(fā)展

高速公路的建成通車縮短了農(nóng)產(chǎn)品的儲運時間，保證了農(nóng)用物資的及時調(diào)人；縮短了農(nóng)產(chǎn)品進人市場的時間，加速了農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的交流，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷地調(diào)整和優(yōu)化，推動了農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營與集約生產(chǎn)。促使農(nóng)村經(jīng)濟向集團化和優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效發(fā)展。高速公路的開通，使農(nóng)村經(jīng)營從封閉單一的小農(nóng)經(jīng)濟中解脫出來，實現(xiàn)集約經(jīng)營，并使保鮮蔬菜、水果、肉禽等高附加值產(chǎn)品得以迅速運往城鎮(zhèn)，加速了城鄉(xiāng)工貿(mào)一體化，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（2）促進沿線高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)崛起

高速公路建成后，不僅公路運輸“門到門”優(yōu)勢得到進一步發(fā)揮，而且汽車經(jīng)濟運距大大延長，這對于批量小而頻繁、運輸條件嚴格的高新技術(shù)產(chǎn)品，無疑具有特殊的吸引力。高速公路使交通條件改善，地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平提高，投資環(huán)境良好，吸引資金流能力增強，與此同時，運輸優(yōu)勢使高新技術(shù)產(chǎn)品得以迅速發(fā)展。公路沿線是城市間的良好結(jié)合部，對高技術(shù)產(chǎn)品具有良好的空間環(huán)境。如電子信息、機電一體化、納米材料、生物工程、新能源及節(jié)能技術(shù)等產(chǎn)業(yè)多集中在高速公路沿線和城市的結(jié)合部上，形成為特殊的工業(yè)園區(qū)。

（3）促進沿線企業(yè)拓展和外向型經(jīng)濟發(fā)展

企業(yè)是國民經(jīng)濟的細胞，其生存與發(fā)展除了內(nèi)在原因之外，還有其外部條件。高速公路為企業(yè)創(chuàng)造了良好的外部條件，即必要的能源、原材料得以迅速流人，信息、技術(shù)得以暢達獲取，銷售產(chǎn)品能夠加快輸出，便利的交通為企業(yè)降低了成本，通暢的運輸加速了資金周轉(zhuǎn)，為企業(yè)創(chuàng)造了利潤。一般而論，工業(yè)企業(yè)的空間形式是相對穩(wěn)定的。但有時企業(yè)的位移也是生存和發(fā)展的必要條件。從實踐上看，高速公路成為企業(yè)發(fā)展的載體，高速公路的走向即為企業(yè)群體布局的方向。

同時由于高速公路溝通了沿線與大中城市、交通樞紐、工業(yè)中心的聯(lián)系，改善了投資環(huán)境，也增強了外商投資的吸引力。外向型企業(yè)需要廣大腹地和海外的原材料，更需要向國際市場輸送出口產(chǎn)品。高速公路以其運量大、速度快、輻射遠、效益高的優(yōu)勢，保障了沿線地區(qū)外向型企業(yè)的發(fā)展。

（4）帶來沿線商業(yè)繁榮并促進運輸、商貿(mào)、旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

高速公路的開通，為市場經(jīng)濟的建立提供了吏為快捷的交通運輸環(huán)境，引發(fā)了客流和物流的顯著增長，客、物流本身就意味著商業(yè)的存在形式。另一方面，高速公路還有匯集作用，它能促進集貿(mào)中心的形成。同時高速公路的開通又減少了商品交換的運輸費用和縮短了商品的在途時間，相對縮短了產(chǎn)地和銷地的時空距離，有力地推動商品經(jīng)濟的發(fā)展。

4.高速公路對區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展的影響

高速公路的投人使用，改善了兩側(cè)地區(qū)的企業(yè)生存環(huán)境，有利于企業(yè)間生產(chǎn)協(xié)作和商品交換。隨著沿線產(chǎn)業(yè)群體的形成和發(fā)展，必然促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

（1）實現(xiàn)國土開發(fā)和沿線土地的增值

土地是生產(chǎn)資料中最基本的部分，但其使用價值隨開發(fā)程度存在明顯差異。高速公路對土地的價值具有決定性影響，其本身就能使土地增值，并且往往在項目建成之前就產(chǎn)生了。當高速公路通車后其兩側(cè)的土地價值一般會明顯上升。其增值的因素有房地產(chǎn)利用率高，在土地上建新產(chǎn)業(yè)的機會增大，土地的開發(fā)利用程度聚增等。在高速公路沿線產(chǎn)業(yè)帶形成與發(fā)展過程中，還有梯度擴展和輻射作用是土地的創(chuàng)造價值增加。

（2）加速了沿線城市化進程和中小城鎮(zhèn)及衛(wèi)星城鎮(zhèn)的建設(shè)開發(fā)與發(fā)展

城市化是生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟發(fā)展的客觀過程。公路的高速運行，會推動這一進程，首先，運輸條件的改善和運輸費用的降低使商品市場培育形成，使城市化步伐加快，需求圈與供應圈不斷擴大和接近。帶動一批新的城市群體的出現(xiàn)和原有城市的擴展，這些都為城市的發(fā)展提供了條件。

長期以來我國是個農(nóng)業(yè)國，農(nóng)村勞動力占有絕大多數(shù)，勞動力不能有效轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中來，農(nóng)村的生產(chǎn)率未能得到明顯提高。高速公路建成并投人使用，推動了其兩端和沿線出人口附近小城市（鎮(zhèn)）的開發(fā)建設(shè)，從而引導勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，高速公路沿線地區(qū)隨著商品經(jīng)濟發(fā)展，不同類型、不同層次、不同風格的小城鎮(zhèn)應運而生，出現(xiàn)了一批新的城市群體。

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