申云青
(中海油石化工程有限公司,山東 濟南 250101)
工程材料是工程項目中必需的全部設(shè)備和散裝材料的總和,工程項目建設(shè)是將工程材料通過建筑安裝等方式形成工程項目固定資產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計,EPC總承包項目10%的成本發(fā)生在項目管理準(zhǔn)備階段的設(shè)計和采購中,50%~70%的成本發(fā)生在工程材料實際費用上。作為工程項目管理的重要環(huán)節(jié),材料管理與項目的計劃、進度、質(zhì)量、費用等管理密切相關(guān),通過材料管理的深化與延伸,能夠?qū)崿F(xiàn)精細化管理和全過程管理,為整體項目管理提供條件和基礎(chǔ)。
材料管理是一項貫穿項目管理始末的系統(tǒng)工程,涉及項目管理的各專業(yè)、各部門,需要專門的管理組織和完善的管理體系作為支撐。
(1)要建立科學(xué)的、專業(yè)化的材料管理團隊,具備材料現(xiàn)代管理的知識和經(jīng)驗。在項目準(zhǔn)備階段,根據(jù)項目特點和要求,材料管理團隊需進行系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并在項目管理過程中與設(shè)計、采辦、費控、現(xiàn)場管理等專業(yè)工程師和相關(guān)工作人員充分溝通,劃定工作界面,做到分工合理、職責(zé)明確、流程清晰,完善材料管理的組織機構(gòu)和傳遞通道,實現(xiàn)對工程材料的主動管理和動態(tài)管理。
(2)根據(jù)上級單位的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建立本項目全局的、系統(tǒng)的管理體系,并根據(jù)項目特點不斷完善和運用材料管理體系,將材料管理的各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、流水化、痕跡化,減少和避免人為及偶然因素風(fēng)險,實現(xiàn)材料從設(shè)計到采購、監(jiān)造、費控、檢驗、庫存、結(jié)算等全過程的科學(xué)管理。標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是材料管理人員科學(xué)、高效、規(guī)范的執(zhí)行管理工作的基礎(chǔ),圖1為材料管理組織程序。
圖1 材料管理組織程序
在EPC總承包項目中,材料管理是一項系統(tǒng)工作,其工作界面多、涉及參與項目各專業(yè),目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)價值最大化,質(zhì)量、進度、成本三大指標(biāo)貫穿始終[1]。材料管理組織要以材料管理體系、技術(shù)規(guī)范為基礎(chǔ),通過連接設(shè)計、采辦、施工、庫存、結(jié)算、組卷、總結(jié)等各階段工作,實現(xiàn)紐帶性管理,強化各環(huán)節(jié)工作人員意識水平和業(yè)務(wù)能力,進一步深化各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容,減少工作誤差的累積。
工程項目材料包括土建、設(shè)備、管道、電氣、儀表等各專業(yè)提供的設(shè)計材料,材料規(guī)格及數(shù)量來源于各專業(yè)設(shè)計文件。
(1)設(shè)計人員應(yīng)嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及工程項目統(tǒng)一規(guī)定,各專業(yè)相互協(xié)調(diào)、會簽,保證工程項目材料規(guī)格統(tǒng)一。
(2)為保證工程材料的數(shù)量,設(shè)計文件要有足夠深度,設(shè)計文件要細化、深化,并嚴格校核、審核、審定、會簽等程序,項目組要從施工經(jīng)驗角度預(yù)測設(shè)計修改和設(shè)計變更材料裕量。這就要求在EPC項目管理過程中,項目組要積累管理經(jīng)驗,將材料管理、成本預(yù)算的內(nèi)容和范圍不斷延伸,從原來靜態(tài)管理和核算擴展到對動態(tài)變化、預(yù)期判斷以及概率分析的控制[2]。
(3)應(yīng)將材料管理的理念向前延伸至方案設(shè)計和初步設(shè)計階段,對設(shè)計部門宣貫“價值工程”的理念,工程建設(shè)項目價值控制的重點在規(guī)劃和設(shè)計階段,通過分析建設(shè)項目材料規(guī)格和數(shù)量實現(xiàn)項目功能,控制材料費用,提高項目價值。
采辦除嚴格按照國家和行業(yè)相關(guān)法律制度、建設(shè)方和合同要求以及本公司體系文件規(guī)定執(zhí)行采辦流程外,在實際執(zhí)行過程中,還需重點關(guān)注對材料管理有重要影響的工作內(nèi)容。
(1)采辦對請購材料批次的控制。例如,對不銹鋼、合金鋼材料的管道組成件要進行檢驗批(同爐批號、同型號規(guī)格、同時到貨)5%的光譜分析抽樣檢驗[3]。為減少檢測單位帶來的變動成本、減少重復(fù)檢測數(shù)量,采辦工程師應(yīng)協(xié)調(diào)制造廠商,合理安排發(fā)貨批次,材料按時運達施工現(xiàn)場,不僅能夠降低檢測費用,還能減少多批次帶來的人工、機械臺班費用。
(2)采辦工程師在確定制造廠商時,要將供應(yīng)商地理位置和材料交通運輸條件作為考慮因素,尤其是對需要返廠修改的材料,例如在封閉端安裝完成后,需要將封閉碳鋼管道返廠襯塑,從進度和費用方面考慮地理位置和交通運輸?shù)谋憷蛘卟牧腺M用的預(yù)算。
(3)采辦工程師應(yīng)在體系文件信息傳遞機制的基礎(chǔ)上,將相關(guān)采辦工作完成條件提交給材料管理工程師,以便材料管理工程師掌握材料進度,對全過程進行跟蹤和控制,為大面積的施工作業(yè)和人員安排提供材料數(shù)據(jù)。
施工是將工程材料轉(zhuǎn)變成工程實體和形成固定資產(chǎn)的終端,做好施工階段材料管理是保證工程進度、工程質(zhì)量、工程成本的最后一關(guān)。
(1)嚴控乙采材料質(zhì)量和數(shù)量。現(xiàn)場施工過程中的部分材料,采用甲控乙采或者乙采的采辦模式,材料工程師要嚴控該部分材料質(zhì)量和數(shù)量。例如,對于脫鹽水項目的零星PVC-U材料,材料工程師要跟蹤采辦源頭和過程,完成材料檢試驗要求,方可投入使用。
(2)對現(xiàn)場的檢、收、發(fā)、領(lǐng)、退、回建立可操作的執(zhí)行程序和臺賬管理。材料管理工程師要根據(jù)設(shè)計材料清單、采辦材料到貨批次、施工方材料需求計劃、建筑安裝記錄、材料報驗計劃,建立聯(lián)系設(shè)計、采辦、施工、監(jiān)理和業(yè)主的臺賬管理,詳細記錄材料的出入庫和質(zhì)量說明,有利于材料的可追溯性和痕跡化管理。
(3)分析臺賬,反饋信息。材料工程師要分析材料的規(guī)格、數(shù)量、利用等情況,將牽涉設(shè)計、采辦、施工以及各專業(yè)的問題提前反饋給相關(guān)專業(yè)工程師,以便提前商討解決方案,加強材料預(yù)管理。例如,對施工現(xiàn)場材料的需求計劃,要提前一個供貨周期反饋給采辦工程師,既避免現(xiàn)場材料的長期堆積,又保證材料供應(yīng)的連續(xù)性,降低材料管理成本和損耗,同時避免材料短缺帶來的窩工等問題。
材料的檢/試驗是對進場材料的質(zhì)量控制。按照國家和行業(yè)技術(shù)規(guī)范、建設(shè)單位質(zhì)量部、總承包項目部體系文件要求,相應(yīng)材料檢/試驗合格后方可入庫收錄備用。對重要材料,可委托第三方或獨立檢測機構(gòu)對材料進行抽檢。例如,中海油惠州煉化二期項目組對所有進場材料制定了材料檢驗管理辦法和檢驗大綱,作為承包商材料管理的指導(dǎo)性文件。
存放是材料管理直接性、基礎(chǔ)性的工作,包括材料的發(fā)放和質(zhì)量管理等工作?,F(xiàn)場材料存放應(yīng)按照材料類別、材料屬性、各專業(yè)設(shè)計圖樣所示材料施工安裝位置科學(xué)合理放置,保證材料質(zhì)量,減少材料利用的二次搬運。尤其是對于大件材料,要考慮現(xiàn)場施工作業(yè)需要,避免出現(xiàn)非必要的人工費用和機械臺班費用等成本浪費。材料的存放要規(guī)范,做到擺放整齊有序、色標(biāo)區(qū)分、下墊上覆、成行、成線,便于定期清點和領(lǐng)取,對易損壞材料或局部要做好保護。根據(jù)材料尺寸、耐腐蝕性、耐潮性、易燃易爆等屬性分類存放,對于含放射性元素材料需要制定特殊的方案和安全的存放空間[4]。
在以往的材料管理體系中,建筑安裝工程施工完成后,材料管理組織即完成材料管理工作內(nèi)容。為加強材料的深化管理,需將材料管理組織的工作內(nèi)容延伸至退庫、結(jié)算、竣工資料組卷、總結(jié)等方面,以進一步降低材料成本和項目成本,提高節(jié)約資源、綜合利用資源的水平。
工程項目竣工后,會有不同規(guī)格和數(shù)量的剩余材料。從節(jié)約資源的角度出發(fā),材料管理工程師要做好清倉查庫工作,整理剩余材料清單和配套的質(zhì)量證明文件及對應(yīng)的檢試驗報告,存放于業(yè)主倉庫區(qū)備檢維修用,或者可用于其他項目。例如,中海油惠州煉化二期項目組對所有剩余材料集中管理,各承包商之間可通過業(yè)主倉庫平臺實現(xiàn)材料的利庫、借用、核銷、對賬,有利于剩余材料的有效利用和節(jié)約資源,材料工程師應(yīng)持續(xù)跟蹤對材料的退庫處理,在材料臺賬和數(shù)據(jù)庫中不斷完善。
項目材料結(jié)算是項目管理經(jīng)濟活動的組成內(nèi)容,也是竣工結(jié)算的重要組成部分,通過材料費用分析與核算計算各種材料、構(gòu)件、周轉(zhuǎn)材料的成本和實際消耗量。材料工程師需配合費控專業(yè),將材料的實際利用清單提交給費控人員,助力材料結(jié)算,并查找材料費用出現(xiàn)差異的原因?qū)儆诓牧瞎芾砗涂刂频哪膫€階段,逐項分析,反饋給項目管理組織,完善材料管理程序,為以后同類型、同規(guī)模項目提供對比數(shù)據(jù),為評估項目概算和降低項目物資綜合成本提供參考。
在大型石油化工項目中,竣工資料通常分為8卷,材料作為獨立1卷,一般為第7卷。材料的編制與組卷管理,是對項目建設(shè)所有建筑安裝材料的真實記錄包括材料清單、材料質(zhì)量證明文件、材料檢試驗、材料報審等過程和交工文件。EPC總承包項目的材料管理組織要將工作內(nèi)容做進一步延伸,整理收集建設(shè)項目材料文件,按照監(jiān)理、PMT、質(zhì)量部、文控中心、檔案管理等部門要求組卷組冊、歸檔。圖2為中海油惠煉二期項目組對各卷竣工資料的逐級審核程序,材料管理組織需按照程序要求將材料卷冊通過各部門驗收合格,直至竣工資料完成。
圖2 竣工資料逐級審核程序
在竣工資料編制、移交、歸檔完成后,材料管理組織需對該項目全過程材料管理和控制做出總結(jié)匯報,以事實為基礎(chǔ),對材料管理的各環(huán)節(jié)進行分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),編制總結(jié)報告,完善材料管理體系,提高工作人員業(yè)務(wù)水平,并將總結(jié)報告反饋給項目組備案,以實現(xiàn)EPC總承包項目材料管理意識和管理業(yè)務(wù)的綜合提高。
專業(yè)材料管理軟件是總承包項目材料管理深化與延伸的重要工具。Marian作為國際工程管理軟件已經(jīng)在國內(nèi)EPC總承包項目管理中展現(xiàn)了優(yōu)勢,它基于Oracle數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)編制,利用Oracle強大的關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)處理功能,提供了強大的材料流程管理功能[5]。例如,中海油惠州煉化二期項目的芳烴裝置采用PDS進行三維設(shè)計,通過將PDS和Marian聯(lián)用,可建立聯(lián)系設(shè)計、采辦、現(xiàn)場材料控制的材料管理平臺,提高材料管理效率,實現(xiàn)材料的動態(tài)管理。基于Marian專業(yè)軟件完善優(yōu)化材料管理體系,提高全員管理意識和業(yè)務(wù)水平,將材料管理的深化和延伸落到實處。
材料管理是EPC總承包項目管理的重要內(nèi)容,貫穿于項目管理始終。本文在以往材料管理的基礎(chǔ)上,將材料管理的意識和業(yè)務(wù)進一步深化與延伸,實現(xiàn)材料管理在工程項目各個環(huán)節(jié)的重視和規(guī)范作業(yè)管理,實現(xiàn)從項目管理前期介入到設(shè)計、采辦、施工、退庫、結(jié)算、組卷、總結(jié)的全過程管理,科學(xué)、專業(yè)的材料管理將為項目的全過程管理提供條件和基礎(chǔ)。