┃魏中

新蔡縣政協(xié)組織委員視察扶貧車間

新蔡縣政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，著力提高委員整體素質(zhì)，不斷強(qiáng)化委員履職管理，注重發(fā)揮委員主體作用，助推中心工作打開(kāi)局面、積極推進(jìn)，取得了良好成效。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升委員履職力

針對(duì)換屆后新委員較多的現(xiàn)狀，新蔡縣政協(xié)狠抓政治教育和履職能力建設(shè)，集中開(kāi)展培訓(xùn)，召集界別學(xué)習(xí)討論，幫助大家了解政協(xié)工作特點(diǎn)、縣情民情實(shí)際和委員履職的基本方法，發(fā)揮老委員傳幫帶作用，促進(jìn)新委員盡快熟悉工作、進(jìn)入角色。打造學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主渠道優(yōu)勢(shì)，突出政治教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，縣政協(xié)出資為每位委員訂閱《協(xié)商論壇》，為各委員小組訂閱《中國(guó)政協(xié)》《人民政協(xié)報(bào)》等報(bào)刊。注重學(xué)習(xí)效果，每次培訓(xùn)向大家提供必備的學(xué)習(xí)資料，培訓(xùn)主題突出、講解透徹、輔導(dǎo)得力、交流活躍。2018年1月5日，新蔡縣政協(xié)十二屆二次會(huì)議期間邀請(qǐng)省政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任王克俊，省政協(xié)提案委辦公室主任劉俊江對(duì)全體委員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。王克俊以《深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神爭(zhēng)做新時(shí)代合格政協(xié)委員》為主題，從人民政協(xié)何處來(lái)、人民政協(xié)是什么、人民政協(xié)干什么、政協(xié)工作怎么干、我為政協(xié)做什么等五個(gè)方面，全面系統(tǒng)地講述了政協(xié)工作概況和基本要求。劉俊江為委員講述了政協(xié)日常工作，特別是提案工作的重要意義和業(yè)務(wù)知識(shí)。

拓寬知情渠道，提升委員創(chuàng)造力

知情是履職的基礎(chǔ)。為促進(jìn)委員更好地履職，新蔡縣政協(xié)創(chuàng)造條件，拓寬渠道，組織動(dòng)員委員關(guān)注發(fā)展、情系民生。一是建立和完善情況通報(bào)制度，讓委員熟悉“上情”?？h政協(xié)通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議、書(shū)面或電子郵件等形式向委員通報(bào)全國(guó)和省、市政協(xié)會(huì)議精神，發(fā)送縣政協(xié)全年工作要點(diǎn)、政協(xié)工作計(jì)劃和進(jìn)展情況以及縣委、縣政府的重大決策，邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向委員通報(bào)工作，接受委員問(wèn)政咨詢，召開(kāi)專題協(xié)商會(huì)，使委員充分知情，確保參政議政同心同向“不跑偏”。二是建立和完善調(diào)研視察制度，讓委員掌握“下情”?？h政協(xié)除了每年組織委員開(kāi)展3至5次專題調(diào)研外，還注重發(fā)揮專委會(huì)、委員小組密切聯(lián)系本界別、本單位的優(yōu)勢(shì)，積極組織委員參與社會(huì)實(shí)踐、開(kāi)展小型調(diào)研視察活動(dòng)，掌握真實(shí)可靠的“下情”，確保委員建言獻(xiàn)策有民意。三是組織委員外出考察視察，了解“外情”?？h政協(xié)組織委員到先進(jìn)地區(qū)參觀考察，學(xué)習(xí)借鑒外地加快發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，用“他山之石”破解全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的難題。

搭建活動(dòng)平臺(tái)，提升委員號(hào)召力

政協(xié)工作的主體是委員，政協(xié)機(jī)關(guān)要為委員履職搭建平臺(tái)、搞好服務(wù)，確保在促進(jìn)民生改善上發(fā)出政協(xié)好聲音，在服務(wù)改革發(fā)展上貢獻(xiàn)政協(xié)正能量。

在調(diào)研視察中發(fā)揮委員作用。2017年年初，新蔡縣委、縣政府做出舉全縣之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策。縣政協(xié)召開(kāi)黨組會(huì)議和主席會(huì)議，對(duì)政協(xié)參與脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行認(rèn)真研究，成立了脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了調(diào)研視察和民主監(jiān)督實(shí)施方案，明確了監(jiān)督內(nèi)容和總體要求?？h政協(xié)先后5次組織60多名委員，圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、完善扶貧檔卡和扶貧車間建設(shè)，開(kāi)展調(diào)研視察和民主監(jiān)督。與此同時(shí)，來(lái)自全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的128名政協(xié)委員也走上脫貧攻堅(jiān)第一線，擔(dān)任駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、第一書(shū)記、幫扶隊(duì)員、網(wǎng)格員，涌現(xiàn)出了萬(wàn)佳、李含華等先進(jìn)典型。

在提案工作中發(fā)揮委員作用。一是通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)宣傳、走訪委員、交流經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)等形式，激發(fā)委員撰寫提案的積極性；二是黨政領(lǐng)導(dǎo)批辦，督查局督辦，加快了提案辦理進(jìn)度。關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、食藥監(jiān)管、人居環(huán)境整治、發(fā)展職業(yè)教育等重點(diǎn)提案，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，簽署了辦理意見(jiàn)，提出了辦理要求，縣督查局積極配合，跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié)，加快了提案辦理的節(jié)奏；三是召開(kāi)提案辦理與委員見(jiàn)面會(huì)、提案工作情況通報(bào)會(huì)、座談會(huì)，通過(guò)“開(kāi)門辦案”“現(xiàn)場(chǎng)辦案”“跟蹤辦案”等形式，提高提案的辦理質(zhì)量和效率，使委員所提意見(jiàn)和建議落到實(shí)處。

在民主監(jiān)督中發(fā)揮委員作用。堅(jiān)持以推進(jìn)工作為導(dǎo)向，在加強(qiáng)民主監(jiān)督上力求新突破。按照“有計(jì)劃、有題目、有載體、有成效”的要求，圍繞水污染防治、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、扶貧車間建設(shè)與使用等中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，縣政協(xié)制訂了專項(xiàng)民主監(jiān)督實(shí)施方案，并召開(kāi)常委會(huì)進(jìn)行專題協(xié)商，進(jìn)一步加大民主監(jiān)督工作力度。在民主監(jiān)督工作中，委員堅(jiān)持講真話、報(bào)實(shí)情、建諍言，深入現(xiàn)場(chǎng)，深入群眾，把突出問(wèn)題擺出來(lái)，把改進(jìn)措施提出來(lái)，推動(dòng)各項(xiàng)工作在改進(jìn)中完善，在完善中提升，贏得了各單位、各部門的理解與支持。

在為基層辦實(shí)事、辦好事中發(fā)揮委員作用?？h政協(xié)注重發(fā)揮委員人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，廣泛為民服務(wù)。2017年以來(lái)，全縣政協(xié)委員共為貧困村和貧困戶捐贈(zèng)款物100多萬(wàn)元，幫助解決了一些實(shí)際困難。在脫貧攻堅(jiān)工作中，全縣政協(xié)委員積極參與，熱心公益，表現(xiàn)出了高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神、嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，展示了服務(wù)大局的委員風(fēng)采，贏得了廣大群眾的高度贊揚(yáng)。

強(qiáng)化履職管理，提升委員向心力

走進(jìn)新時(shí)代，政協(xié)機(jī)關(guān)要按照政協(xié)章程對(duì)委員履職的新要求，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，搞好委員管理，著力把委員為民履職的初心和激情，轉(zhuǎn)化為維護(hù)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧的箴言和行動(dòng)。

明確委員職責(zé)。根據(jù)政協(xié)章程和有關(guān)文件精神，新蔡縣政協(xié)提出在全縣政協(xié)委員中開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：每個(gè)委員每年至少反映一條有價(jià)值的社情民意，提出一件高質(zhì)量的提案，參加一次調(diào)研視察，參與一次“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為群眾辦一件好事實(shí)事。政協(xié)機(jī)關(guān)將“五個(gè)一”活動(dòng)開(kāi)展情況作為衡量委員履職成效的重要依據(jù)，引導(dǎo)委員明確職責(zé)、積極作為，情系民生、關(guān)注基層，多辦實(shí)事、樹(shù)好形象。

健全制度機(jī)制?？h政協(xié)在組織委員開(kāi)展活動(dòng)方面建立了委員開(kāi)展活動(dòng)制度，如專題調(diào)研制度、視察制度、委員小組活動(dòng)制度、提案辦理制度；在聯(lián)系委員方面制定了委員列席常委會(huì)制度、委員聯(lián)系群眾制度、向委員通報(bào)政情制度等；在監(jiān)督委員方面完善了委員述職制度、履職考核制度等；在委員獎(jiǎng)懲激勵(lì)方面，制定了《關(guān)于在全縣政協(xié)委員中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀政協(xié)委員活動(dòng)的意見(jiàn)》，每年都評(píng)選表彰一批優(yōu)秀委員、優(yōu)秀提案者、優(yōu)秀民主監(jiān)督員，有效激發(fā)了委員履職的積極性和主動(dòng)性。

強(qiáng)化日常管理?？h政協(xié)制定下發(fā)了《政協(xié)新蔡縣委員會(huì)委員履職管理辦法》，建立委員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)缺席會(huì)議、不寫提案、不參加活動(dòng)等履職不力的“掛名”委員，按程序給予撤銷委員資格處理。同時(shí)，注重吸納優(yōu)秀人才，充實(shí)政協(xié)新生力量。此外，積極拓展委員知情明政和參政議政渠道，為全縣政協(xié)委員履職搭建新的平臺(tái)，努力打造一支懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政的高素質(zhì)委員隊(duì)伍。

密切聯(lián)系委員。一是將270名委員按13個(gè)界別劃分為5個(gè)委員活動(dòng)小組，建立委員小組活動(dòng)機(jī)制，各委員活動(dòng)小組由1名組長(zhǎng)、3名副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，組織本組委員參加會(huì)議、開(kāi)展學(xué)習(xí)、調(diào)研、視察、聯(lián)誼和咨詢服務(wù)等活動(dòng)，并建立微信群保持經(jīng)常性聯(lián)系；二是堅(jiān)持走訪委員制度，每年春節(jié)前開(kāi)展委員聯(lián)誼月活動(dòng)。通過(guò)走訪慰問(wèn)，給委員拜年，對(duì)有困難或生病住院的委員登門慰問(wèn)，把政協(xié)組織的關(guān)懷送到委員心頭，增強(qiáng)政協(xié)組織的凝聚力和向心力。三是宣傳委員先進(jìn)事跡，樹(shù)立委員良好形象。除了利用信息刊物進(jìn)行宣傳外，還利用縣電臺(tái)電視臺(tái)播出《委員論壇》 《委員專家講座》，出版《委員風(fēng)采錄》，全面展示委員履職風(fēng)采，增強(qiáng)委員榮譽(yù)感。