蔣剛

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰。近日，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，再次溫暖了實(shí)干擔(dān)當(dāng)型干部的心田，吹響了爭(zhēng)做新時(shí)代奮斗者的號(hào)角。組織部門肩負(fù)選賢任能的重要職能，必須更加旗幟鮮明地調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大干部的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造屬于新時(shí)代的輝煌業(yè)績(jī)。

1.堅(jiān)定不移增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的思想定力。擔(dān)當(dāng)作為是共產(chǎn)黨人的政治本色，彰顯的是忠誠(chéng)度，反映的是責(zé)任感，核心是要引導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)思想定力。

要淬煉對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格。堅(jiān)定不移把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為“必修課”，納入各類主體班、培訓(xùn)班、讀書班的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、樹牢“四個(gè)自信”，更加堅(jiān)定地維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央、全黨的核心地位，更加自覺地維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者和忠誠(chéng)實(shí)踐者。要涵養(yǎng)一心為民的公仆情懷。認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化干部走基層等系列活動(dòng)，持之以恒加強(qiáng)黨的群眾理論、群眾觀點(diǎn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對(duì)黨的群眾路線的理論認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，牢記“我是誰、為了誰、依靠誰”。在決策部署和推進(jìn)工作中，不斷探索和改進(jìn)群眾工作方法，始終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾根本利益，踐行“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的莊嚴(yán)承諾。要堅(jiān)守?zé)o私奉獻(xiàn)的價(jià)值追求。傳承“紅船精神”，教育引導(dǎo)干部把奉獻(xiàn)當(dāng)作一種價(jià)值追求，正確認(rèn)識(shí)得和失、苦和樂的關(guān)系，始終保持一顆為黨為人民矢志奮斗的心。特別是要提升“功成不必在我、功成必定有我”的境界，著力處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，不貪一時(shí)之功、不圖一時(shí)之名，一步一個(gè)腳印，實(shí)干苦干、敢于擔(dān)當(dāng)，把價(jià)值追求轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，把黨的事業(yè)接力棒一任一任傳下去。

2.旗幟鮮明樹立擔(dān)當(dāng)作為的用人導(dǎo)向。選人用人是無聲的令牌。組織部門激勵(lì)干部有新氣象新作為，關(guān)鍵是堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出“五個(gè)過硬”，讓擔(dān)當(dāng)有為者有位、消極無為者失位，體現(xiàn)事業(yè)為上的價(jià)值取向，使擔(dān)當(dāng)作為在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

要把擔(dān)當(dāng)作為的標(biāo)尺亮出來。按照精準(zhǔn)化、差異化的要求，突出貢獻(xiàn)度導(dǎo)向，制定干部量化考核機(jī)制，根據(jù)不同類別、不同層級(jí)、不同崗位，兼顧共性與個(gè)性、定性與定量，按年度、月度制定量化考核任務(wù)清單，明確干部擔(dān)當(dāng)作為的具體標(biāo)準(zhǔn)，確保指標(biāo)清晰、責(zé)任到人。把埋頭苦干的干部顯出來，堅(jiān)持經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，堅(jiān)持全方位、多角度、立體式考察干部，將干部在臺(tái)上與臺(tái)下、會(huì)上與會(huì)后、日常時(shí)刻與關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)銜接起來考察識(shí)別，尤其是考察干部實(shí)績(jī)時(shí)，既注重考核干部的顯績(jī)，也注重考核干部的潛績(jī)；要結(jié)合工作環(huán)境分析辨別干部所取得的成績(jī)是個(gè)人業(yè)績(jī)還是集體業(yè)績(jī)，是歷任的成果還是自身的努力；注重看干部是直面困難、積極作為還是消極推諉、轉(zhuǎn)移責(zé)任，科學(xué)準(zhǔn)確地識(shí)別“人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢破難”的干部，讓那些內(nèi)秀、實(shí)干的干部“顯”出來。把實(shí)干有為的干部用起來。堅(jiān)持事業(yè)至上，把重實(shí)干、重業(yè)績(jī)的用人導(dǎo)向鮮明樹立起來。大力選拔那些忠誠(chéng)老實(shí)、埋頭苦干、不事張揚(yáng)的干部；大力選拔在關(guān)鍵時(shí)刻、面對(duì)重大任務(wù)豁得出來、沖得上去的干部；大力選拔那些長(zhǎng)期在基層條件艱苦、工作困難地方努力工作，并做出成績(jī)的干部；特別重視選拔在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的干部，為他們提供施展才華的舞臺(tái)，構(gòu)建優(yōu)秀人才到基層去、領(lǐng)導(dǎo)干部從基層來的生動(dòng)格局。把消極無為的干部拿下去。激濁方能揚(yáng)清，針對(duì)少數(shù)干部工作只求過得去不求過得硬，觀望守成當(dāng)“維持會(huì)長(zhǎng)”的現(xiàn)象，要敢于對(duì)“不擔(dān)當(dāng)、不作為”的干部唱黑臉，對(duì)于懶政怠政、尸位素餐、碌碌無為的干部，要嚴(yán)肅問責(zé)，綜合采取調(diào)離、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等措施果斷調(diào)整下去，使能上能下成為常態(tài)，形成調(diào)整一個(gè)、教育一片、警示一批的震懾效應(yīng)，杜絕“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。

3.理直氣壯營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為的干事環(huán)境。進(jìn)入新時(shí)代，有著無數(shù)攻城拔寨的硬骨頭等著干部們帶頭沖鋒，組織部門要理直氣壯地為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁、當(dāng)好后盾，最大限度地為廣大干部營(yíng)造專心致志干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的優(yōu)良環(huán)境。

強(qiáng)化本領(lǐng)支撐讓“力不足者”會(huì)干事。沒有金剛鉆，攬不了瓷器活。要著力開展系統(tǒng)性干部能力提升工程，鍛造干部專業(yè)精進(jìn)的執(zhí)政本領(lǐng)。既要圍繞供給側(cè)改革、鄉(xiāng)村振興等大局，針對(duì)干部知識(shí)能力短板開展專業(yè)化培訓(xùn)，著重培養(yǎng)干部專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神，不斷提高干部知識(shí)化、專業(yè)化水平；又要積極采取一線掛職、互派鍛煉、墩苗培養(yǎng)等方式，堅(jiān)持選派干部到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、扶貧攻堅(jiān)和服務(wù)群眾的最前沿加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，特別是對(duì)缺基層工作經(jīng)歷的年輕干部，重點(diǎn)放到基層一線增強(qiáng)群眾工作能力和解決復(fù)雜問題的能力，推動(dòng)干部在一線磨煉中砥礪品質(zhì)、強(qiáng)健精神、增長(zhǎng)才干。強(qiáng)化容錯(cuò)糾錯(cuò)讓“想干事者”敢干事。敢于在改革深水區(qū)往前蹚是一種勇氣和擔(dān)當(dāng)。要全面落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)區(qū)分開來”重要要求，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，明確容錯(cuò)免責(zé)的條件、細(xì)化容錯(cuò)免責(zé)的情形、實(shí)施容錯(cuò)的程序以及適用范圍等內(nèi)容，對(duì)干部的錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析，區(qū)分清楚干部是出以公心還是緣于私利，是無心之失還是有心之過，是履行程序還是破壞規(guī)則，是遵紀(jì)守法還是違法亂紀(jì)。特別是對(duì)因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)一定失誤的實(shí)干擔(dān)當(dāng)型干部要大膽容錯(cuò)，為廣大干部擔(dān)當(dāng)干事吃“定心丸”，引導(dǎo)干部爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家。強(qiáng)化獎(jiǎng)勤罰懶讓“敢干事者”干成事。鮮明以“干事創(chuàng)業(yè)為榮，為官避事為恥”的正確導(dǎo)向，建立健全獎(jiǎng)勤罰懶的差異化目標(biāo)績(jī)效考核機(jī)制，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。特別是要把考核結(jié)果運(yùn)用到班子和干部的日常管理、年度考核、提拔調(diào)整中去，發(fā)揮好考核的激勵(lì)鞭策作用，切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問題，建構(gòu)“為官有為”的政治生態(tài)，努力把干部的心思和精力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。

4.責(zé)無旁貸構(gòu)建擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制。好干部是鍛煉出來的，也是組織關(guān)心出來的。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來。組織部門要著力在制度設(shè)計(jì)和人文關(guān)懷上形成正向激勵(lì)，增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感，引導(dǎo)更多的干部心無旁騖、義無反顧地?cái)]起袖子加油干。

要在待遇上“有盼頭”，健全干部待遇激勵(lì)保障制度體系，加快實(shí)施縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，打破基層干部天花板現(xiàn)象。健全完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制、公務(wù)員獎(jiǎng)金制度，建立適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的公務(wù)員薪酬體系，規(guī)范公務(wù)員的工資、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，保證正常福利，保障合法權(quán)益。特別是注重分類完善脫貧攻堅(jiān)、貧困地區(qū)、基層一線等干部群體激勵(lì)政策，給予基層一線干部更多理解支持和政策待遇傾斜，讓基層一線干部得實(shí)惠、有盼頭。要在生活上“有想頭”，注重關(guān)心心理健康，加強(qiáng)干部日常談心談話，及時(shí)了解廣大黨員干部思想動(dòng)態(tài)和心理動(dòng)態(tài)，解開干部的思想疙瘩，讓擔(dān)當(dāng)作為干部切實(shí)感受組織溫暖。注重強(qiáng)化關(guān)愛力度，健全落實(shí)體檢休假、撫恤慰問、黨內(nèi)功勛表彰等制度，加大對(duì)因公犧牲、因公殉職干部家庭的關(guān)愛幫扶。注重關(guān)心日常生活，特別是要做一些給基層干部“雪中送炭”的實(shí)事好事，妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的餐飲和住宿等問題，免除后顧之憂。要在精神上“有勁頭”，堅(jiān)持典型引路、先鋒示范，積極開展擔(dān)當(dāng)作為干部典型選樹活動(dòng)，大張旗鼓發(fā)現(xiàn)和宣傳一批敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，立得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型和事跡，在全社會(huì)營(yíng)造崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。同時(shí)，注重保護(hù)干部聲譽(yù)，防止干部被“污名化”，不放過有問題的干部，也不耽誤沒有問題的干部，切實(shí)維護(hù)干部隊(duì)伍形象。

（作者：中共宜賓市委常委、組織部長(zhǎng)）