■ 本報(bào)記者 李永梅 通訊員 侯任強(qiáng)

長(zhǎng)垣縣地處河南省東北部，緊臨黃河，地上無(wú)資源，地下無(wú)礦藏，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣，雖然近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但農(nóng)村危舊房占比仍然較高。近年來(lái)，長(zhǎng)垣縣按照關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作部署，對(duì)標(biāo)“兩不愁，三保障”目標(biāo)，緊緊圍繞“所有危房不住人，住人房屋非危房”這一工作重心，多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，為實(shí)現(xiàn)2020年全縣貧困群眾住房安全有保障探索出一條成功之路。

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突出危房改造，讓貧困群眾住上安全房

長(zhǎng)垣縣將農(nóng)村危房改造作為助力脫貧攻堅(jiān)的重要舉措，計(jì)劃用一年時(shí)間，實(shí)施農(nóng)村危房“清零”行動(dòng)，共圓貧困群眾“安居夢(mèng)”。

家住長(zhǎng)垣縣蘆崗鄉(xiāng)大付寨村68歲的楊友邦，離異，獨(dú)自帶著兩個(gè)兒子共同生活。大兒子在外打工，小兒子在外地上大學(xué)，屬于村里的建檔立卡貧困戶(hù)，一家3口人居住在1982年建的磚土混合結(jié)構(gòu)瓦房?jī)?nèi)。由于基礎(chǔ)出現(xiàn)沉降，墻體出現(xiàn)較寬裂縫和屋面漏水成為危房。

楊友邦站在改造后的房屋前，見(jiàn)到記者的第一句話(huà)就說(shuō)：“感謝黨和政府的好政策，幫助俺把幾十年的磚坯房改造一新，再也不怕房屋倒塌和漏雨了！”

為做好“兩不愁，三保障”住房安全保障攻堅(jiān)工作，長(zhǎng)垣縣針對(duì)農(nóng)村住房安全無(wú)保障危房改造對(duì)象展開(kāi)了進(jìn)一步闡明和細(xì)化。一是經(jīng)濟(jì)貧困類(lèi)型為建檔立卡貧困戶(hù)、分散供養(yǎng)特困人員、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象。二是住房安全無(wú)保障，即家庭人均安全住房面積低于13平方米的；具體為無(wú)房居住的，家庭人均住房面積低于13平方米的，唯一住房為C級(jí)危房和D級(jí)危房的。

緊抓危房改造，讓貧困群眾共圓幸福夢(mèng)

在實(shí)施過(guò)程中，長(zhǎng)垣縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局全面落實(shí)這項(xiàng)重大的民生工程、民心工程，始終把農(nóng)村危房改造作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓。

一是對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道工作人員及農(nóng)村建筑工匠240余人開(kāi)展施工技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)能力和農(nóng)村建筑工匠技術(shù)水平，提供了危房改造技術(shù)保障；二是成立了10個(gè)農(nóng)村危房清零專(zhuān)項(xiàng)督查小組，對(duì)農(nóng)村危房清零行動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)行不間斷督查指導(dǎo)，保障了全縣農(nóng)村危房清零各項(xiàng)工作落實(shí)到位；三是制定并印發(fā)了《農(nóng)村危房清零及危房改造政策解讀手冊(cè)》2萬(wàn)份和《農(nóng)村危房改造政策明白紙》20余萬(wàn)張，切實(shí)提高了廣大群眾對(duì)農(nóng)村危房清零及危房改造政策知曉率。

蘆崗鄉(xiāng)滑店村的另一位貧困戶(hù)滑甫生，家庭7口人，兒子重病去世，因給兒子看病，借債累累，3個(gè)孫子在外上學(xué)。房屋始建于1979年，為“外熟里生”磚坯房，墻體多處裂縫，無(wú)法居住?！鞍硰臎](méi)想過(guò)，我都80多歲了，這輩子還有福氣住上新房，這都是黨的政策好?！被ι罩浾叩氖旨?dòng)地說(shuō)到。

確保危房清零，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，切實(shí)有效保障貧困戶(hù)居住安全，實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)，長(zhǎng)垣縣以扎實(shí)快速、有質(zhì)有量的行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村危房清零目標(biāo)。長(zhǎng)垣縣委、縣政府高度重視，切實(shí)把危房清零當(dāng)做打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手，用扎實(shí)的工作保障全縣高質(zhì)量脫貧，始終堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、專(zhuān)職人員具體抓，細(xì)化分工，壓實(shí)責(zé)任，組織動(dòng)員各方力量，確保貧困戶(hù)住上安全房屋，讓惠民政策真正落到實(shí)處。

在全面排查的基礎(chǔ)上，及時(shí)分類(lèi)處理，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的危房堅(jiān)持拆除到位；對(duì)達(dá)不到危房改造補(bǔ)助范圍的，引導(dǎo)群眾自行修繕；對(duì)于父母居住危房，但子女有安全住房的，長(zhǎng)垣縣政法委、人民法院、檢察院、公安局、司法局5部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于督促限期將被贍養(yǎng)人接入安全住房共同生活的通告》，督促子女出資安置改造或共同居??；對(duì)于因種種原因無(wú)法拆除的，長(zhǎng)期無(wú)人居住的閑置房屋，設(shè)置戶(hù)情說(shuō)明牌，提醒群眾房屋危險(xiǎn)情況；對(duì)新增的住房安全無(wú)保障對(duì)象，建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，納入改造范圍。

今年以來(lái)，長(zhǎng)垣縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）100名工作人員進(jìn)行危房評(píng)定技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)、分散供養(yǎng)特困人員、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象房屋情況進(jìn)行全面排查，對(duì)農(nóng)戶(hù)房屋進(jìn)行綜合評(píng)定并分類(lèi)登記造冊(cè)，共有住房安全無(wú)保障存量1318戶(hù)，住房安全有保障但家有危房的863戶(hù)。目前，4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象住房安全無(wú)保障戶(hù)危房改造已全部完工，住房安全有保障但家有危房的已全部設(shè)置戶(hù)情說(shuō)明牌。

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