進(jìn)入第四季度，一年工作即將收官結(jié)尾，各項(xiàng)總結(jié)盤點(diǎn)工作相對(duì)集中。近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》，進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作，引發(fā)基層干部群眾熱烈反響。不少人稱之為“及時(shí)雨”，認(rèn)為此舉“大快人心”，希望可以根除督查檢查考核過(guò)多過(guò)濫這一“疑難雜癥”，期盼這根指揮棒的激勵(lì)鞭策作用真正落在實(shí)處。

督查檢查過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題,經(jīng)常能見(jiàn)諸報(bào)端：鄉(xiāng)上有2個(gè)鍋爐,各級(jí)部門幾個(gè)月內(nèi)就檢查了10多次；地方公務(wù)員一年中約200天在準(zhǔn)備、迎接、陪同檢查；一個(gè)檢查組還沒(méi)走,另一個(gè)又來(lái)了,分身乏術(shù)……督查檢查原本是一項(xiàng)好制度,中央要摒棄的是那些形式主義、勞民傷財(cái)、虛頭巴腦的不良做派。比如,有些督查檢查已淪為拍照留念的“到此一游”。有時(shí),督查組中午11點(diǎn)才到鄉(xiāng)鎮(zhèn),11點(diǎn)半就要回縣城,下午還要去另一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查,結(jié)果“10分鐘在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議室看材料，10分鐘在路上，10分鐘在現(xiàn)場(chǎng)”。這期間,督查檢查人員和基層干部互相拍照留存,基層干部將照片作為日常工作留資備查,督查檢查干部用來(lái)交差。不過(guò),雖然督查看似時(shí)間不長(zhǎng)、蜻蜓點(diǎn)水,基層也要耗費(fèi)很大精力準(zhǔn)備應(yīng)對(duì),嚴(yán)重影響其他工作的開(kāi)展。記者在基層調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),為應(yīng)付檢查,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不在一個(gè)多議題的會(huì)議中頻繁變更會(huì)議室的電子條幅,每換一個(gè)議題就換一次條幅,以便拍照留資待查。（《新華每日電訊》2018年10月12日）

督查檢查考核工作是推動(dòng)黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署貫徹落實(shí)的重要手段，也是改進(jìn)黨的作風(fēng)、激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的重要舉措。沒(méi)有督促檢查，就難有工作壓力；缺少過(guò)硬考核，就難以體現(xiàn)工作差距。開(kāi)展督查檢查考核，目的是為了更好推動(dòng)工作落實(shí)，激勵(lì)鞭策干部奮發(fā)有為地開(kāi)展工作。一直以來(lái)，上級(jí)部門都十分重視對(duì)下級(jí)的工作督查檢查考核，形成層層施壓、層層抓落實(shí)的良好局面，帶動(dòng)工作落地開(kāi)花。但也有一些部門把督查檢查考核當(dāng)成“尚方寶劍”，動(dòng)不動(dòng)就檢查通報(bào)，造成頻率過(guò)高、多頭重復(fù)，使基層干部苦不堪言，也違背了激勵(lì)鞭策的工作初衷。

督查檢查考核，貴在“真”“實(shí)”。今年7月、8月，習(xí)近平總書(shū)記先后兩次作出重要指示，指出現(xiàn)在下去督查的太多，檢查考核過(guò)多過(guò)頻，基層不堪負(fù)擔(dān)，要統(tǒng)籌解決。督查檢查考核工作，為什么會(huì)變形走樣、成為負(fù)擔(dān)？除了統(tǒng)籌管理不足、方式方法欠佳、作風(fēng)病故態(tài)復(fù)萌，其中一個(gè)重要原因還在于，上級(jí)推動(dòng)工作缺乏抓手，下級(jí)展現(xiàn)政績(jī)?nèi)狈Τ隹?。這啟示我們，既要加強(qiáng)督查檢查、發(fā)揮考核指揮棒作用，破解形式主義、官僚主義問(wèn)題，也要從改革發(fā)展的宏闊視角更好開(kāi)展工作、推進(jìn)落實(shí)。

不能一味要求基層填表格報(bào)材料，不能簡(jiǎn)單以留痕多少評(píng)判工作好壞，不能工作剛安排就督查檢查、剛部署就進(jìn)行考核……《通知》的出臺(tái)，猶如“動(dòng)員令”“發(fā)令槍”“沖鋒號(hào)”，為各地督查檢查考核工作指明了方向、定下了基調(diào)，讓廣大基層干部拍手叫好。只有破除督查檢查考核中的形式主義，才能確保督在關(guān)鍵、查在要害、考在實(shí)處。擠干水分、糾正問(wèn)題，才能讓督查檢查考核工作更加務(wù)實(shí)有效，方能倒逼基層干部自覺(jué)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，讓日常工作常態(tài)化落實(shí)，激勵(lì)干部集中精力騰出手來(lái)，勇于擔(dān)當(dāng)作為。

此正是：

上面千條線，下面一根針；

刪繁又就簡(jiǎn)，督查求實(shí)效。

“2分錢到底去哪兒了？”近日，一篇報(bào)道受到廣泛關(guān)注——新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委群眾工作督導(dǎo)組隨機(jī)到葉城縣江格勒斯鄉(xiāng)柯克吉格迪村開(kāi)展督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)好多村民領(lǐng)取2014年棉花補(bǔ)貼時(shí)，實(shí)際發(fā)放數(shù)額比公示出來(lái)的少，拖欠的費(fèi)用恰好是每公斤扣除2分錢。帶著疑問(wèn)，調(diào)查組順藤摸瓜、刨根問(wèn)底，一戶戶走訪核對(duì)。時(shí)任村委會(huì)會(huì)計(jì)的阿布來(lái)提·馬木提克扣群眾補(bǔ)貼款的事實(shí)隨之浮出水面。原來(lái)，這位村委會(huì)會(huì)計(jì)利用職務(wù)之便，在發(fā)放2014年村棉花補(bǔ)貼款時(shí)，每公斤克扣2分錢并據(jù)為己有，共扣發(fā)農(nóng)民棉花補(bǔ)貼款4000元，最終受到開(kāi)除黨籍處分，并被收繳違紀(jì)所得。

“2分錢”，一聽(tīng)到這個(gè)微小的數(shù)據(jù)，不少人可能會(huì)覺(jué)得無(wú)所謂，2分錢能干什么？估計(jì)什么也干不了?？墒牵e少成多、聚沙成塔的道理必然。阿布來(lái)提·馬木提作為一名村干部，視法紀(jì)法規(guī)為“兒戲”，自認(rèn)為做得天衣無(wú)縫，可是天底下就沒(méi)有免費(fèi)的午餐，沒(méi)有不透風(fēng)的墻，最終栽倒在了微腐敗上。

“微”者，小也。官職不高，危害不小；數(shù)額不大，積少成多。微腐敗大多呈現(xiàn)小官小貪、頻率次數(shù)多、隱匿程度深、離群眾生活近、影響破壞力大等特征。如，某鎮(zhèn)糧油購(gòu)銷公司一經(jīng)理在收購(gòu)農(nóng)民小麥時(shí)每斤克扣1分錢，某教體局校產(chǎn)辦干部每采購(gòu)一本練習(xí)簿要5厘錢“好處費(fèi)”，某財(cái)政所副所長(zhǎng)截留惠民資金6萬(wàn)多次，最少資金一筆才兩毛七，有的村鎮(zhèn)干部辦生日宴斂財(cái)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院干部拿醫(yī)藥公司回扣……

反腐高壓之下，微腐敗為何仍屢打不絕？這與少數(shù)基層干部的權(quán)力意識(shí)息息相關(guān)。他們始終信奉“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”。在惠農(nóng)補(bǔ)貼、危房改造、征地拆遷等領(lǐng)域，無(wú)中生有、以假亂真、以少充多、虛列虛增，充分利用手中管審批、管項(xiàng)目、管資金的權(quán)力，雁過(guò)拔毛，螞蟻搬家。這些看似微小的腐敗，背后反映出的是權(quán)力觀的扭曲。

習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“老虎”要露頭就打，“蒼蠅”亂飛也要拍?！跋壺潯背扇海浜o(wú)窮。堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，懲治這一手決不能放松。

古語(yǔ)有云：“一絲一粒，我之名節(jié)；一厘一毫，民之脂膏。寬一分，民受賜不止一分；取一文，我為人不值一文?！碧煜麓笫卤刈饔诩?xì)，古往今來(lái)必成于實(shí)。貪占群眾利益被處分從來(lái)不是“小題大做”，群眾利益無(wú)小事，抓黨風(fēng)建設(shè)就要從小事抓起，“不拿群眾一針一線”是我們的光榮傳統(tǒng)。防微才能杜漸，治理“微腐敗”，關(guān)鍵在嚴(yán)，要敢下“重錘”，錙銖必較、橫刀亮劍，才能換取基層黨員干部的風(fēng)清氣正。

“以銅鏡為鑒，可以正衣冠，以人為鑒，可以知得失”。治理“微腐敗”，要求黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，錘煉堅(jiān)強(qiáng)意志，樹(shù)立“小事”也是“事”的慎初意識(shí)，不斷提高拒腐防變的能力，增強(qiáng)自身免疫力，堅(jiān)決杜絕“小問(wèn)題”的發(fā)生。要自覺(jué)抵御住物欲橫流，耐得住寂寞、守得住清貧、抑制住欲望，過(guò)好“人情關(guān)”“金錢關(guān)”“名利關(guān)”?；鶎狱h組織也要強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，壓緊壓實(shí) “兩個(gè)責(zé)任”，實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”，特別是“第一種形態(tài)”的運(yùn)用，堅(jiān)持抓早抓小，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒糾正，讓扯袖咬耳、紅臉出汗成為常態(tài)，讓黨的紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

此所謂：

利民之事，絲發(fā)必興；

厲民之事，毫末必去。