李敏 鄭川 李永強(qiáng)

摘要：市、縣級(jí)地震系統(tǒng)是地震應(yīng)急體系的重要組成部分，發(fā)展信息協(xié)同技術(shù)有助于提升地震應(yīng)急綜合響應(yīng)能力。通過分析云南省市、縣級(jí)地震系統(tǒng)應(yīng)急快速響應(yīng)期內(nèi)的信息協(xié)同需求，研究了多級(jí)地震系統(tǒng)的信息協(xié)同機(jī)制和聯(lián)動(dòng)方法，基于現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了地震應(yīng)急綜合信息服務(wù)平臺(tái)研發(fā)，從技術(shù)平臺(tái)的組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制角度探討了未來多級(jí)地震應(yīng)急指揮信息協(xié)同平臺(tái)的建設(shè)思路。

關(guān)鍵詞：地震應(yīng)急；信息服務(wù)；信息協(xié)同

中圖分類號(hào)：P315.94 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000-0666（2018）01-0139-09

0 引言

地震是人類面臨的主要自然災(zāi)害之一，其特有的瞬時(shí)突發(fā)性和巨大的破壞力會(huì)造成大量的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失（馬玉宏，謝禮立，2001）。為了迅速響應(yīng)、高效應(yīng)對(duì)包括破壞性地震在內(nèi)的各類突發(fā)公共事件，我國(guó)確定了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、軍地協(xié)作、社會(huì)參與的應(yīng)急管理體系，形成了統(tǒng)一健全的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制（姜立新等，2012）。而在各級(jí)地震管理的應(yīng)急主體中，作為直接面對(duì)地震災(zāi)害的市、縣級(jí)地震部門，在地震應(yīng)急處置工作中發(fā)揮著最基礎(chǔ)、最直接的作用（周瑞廷，2013）。

“十五”項(xiàng)目建設(shè)以來，我國(guó)在地震應(yīng)急指揮模式、應(yīng)急指揮技術(shù)體系、地震應(yīng)急管理、地震快速評(píng)估等方面開展了較多的研究工作（姜立新等，2003）。在“中國(guó)數(shù)字地震觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)工程”的推動(dòng)下，建成了覆蓋國(guó)家、區(qū)域、重點(diǎn)城市、災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的4級(jí)應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)（姜立新等，2003），在提高破壞性地震的快速響應(yīng)、應(yīng)急產(chǎn)出服務(wù)能力方面發(fā)揮了積極的作用（帥向華等，2009a，b），系統(tǒng)的建成大大提升了地震應(yīng)急處置能力，使得救援工作高效、有序進(jìn)行，最大限度減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失（楊仕升，2011）。但是，從整個(gè)應(yīng)急指揮體系的信息聯(lián)動(dòng)角度來看，目前我國(guó)地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)中還存在“信息孤島”效應(yīng)，尤其是市、縣級(jí)地震應(yīng)急部門所急需的信息服務(wù)和聯(lián)動(dòng)協(xié)同功能還基本屬于空白，與國(guó)家和社會(huì)對(duì)地震應(yīng)急工作的整體需求還有一定差距（姜立新等，2012）。隨著地震應(yīng)急指揮體系開放性、共享性、互聯(lián)程度的不斷擴(kuò)大（林山，劉鳳仙，2011），特別是汶川和玉樹地震發(fā)生后，國(guó)家、社會(huì)、公眾對(duì)地震應(yīng)急處置的空前關(guān)注，對(duì)災(zāi)情獲取、應(yīng)急處置的要求更高，這就對(duì)應(yīng)急響應(yīng)和處置工作提出了新的要求（李敏等，2015），也在一定程度上突顯出聯(lián)動(dòng)協(xié)同，進(jìn)一步發(fā)揮市、縣級(jí)地震部門應(yīng)急響應(yīng)能力的必要性。本文擬通過分析多級(jí)地震部門應(yīng)急信息獲取需求，結(jié)合現(xiàn)有技術(shù)平臺(tái)，找到能夠提升省、市、縣級(jí)應(yīng)急信息協(xié)同能力的技術(shù)方法。

1 云南省市、縣級(jí)應(yīng)急信息協(xié)同現(xiàn)狀分析

云南位于青藏高原東南緣，受印度板塊與歐亞板塊碰撞的影響，是全球地殼運(yùn)動(dòng)最激烈的地區(qū)之一（秦嘉政等，2009），受山地特殊地質(zhì)環(huán)境影響，云南地震具有次生災(zāi)害疊加效應(yīng)明顯的特點(diǎn)，震時(shí)交通易癱瘓，這在很大程度上造成了高原山地環(huán)境下地震應(yīng)急救援工作的特殊性和困難性（王衛(wèi)國(guó)等，2015）。雖然各級(jí)部門在“5·12”汶川地震后對(duì)應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)的建設(shè)不斷強(qiáng)化深入，各類應(yīng)急響應(yīng)處置平臺(tái)先后得到了補(bǔ)充和提高，但這些工作大多圍繞基于國(guó)家和省級(jí)地震應(yīng)急技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)，較少開展針對(duì)市、縣級(jí)地震系統(tǒng)的應(yīng)急管理和信息協(xié)同問題的研究，這與人們對(duì)市、縣地震應(yīng)急信息服務(wù)的研究方向的深度和廣度，以及對(duì)西南地區(qū)特殊地質(zhì)環(huán)境的重視不足有關(guān)。結(jié)合云南省多次破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)情況，筆者認(rèn)為現(xiàn)階段省、市、縣多級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置工作，在應(yīng)急信息協(xié)同方面還存在以下主要問題：

（1）災(zāi)情信息的采集和共享難度使得國(guó)家級(jí)、省級(jí)指揮中心的“信息孤島”效應(yīng)較為突出，市、縣級(jí)地震部門雖然在災(zāi)情獲取、動(dòng)態(tài)跟蹤方面相對(duì)其他應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)具有優(yōu)勢(shì)，但無法第一時(shí)間將此類信息進(jìn)行整合上報(bào)，這在一定程度上延誤了指揮部快速掌握震情、災(zāi)情，甚至做出應(yīng)急指揮決策的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)（李敏等，2015）。

（2）市、縣級(jí)地震部門在開展地震應(yīng)急響應(yīng)時(shí)主要以平時(shí)制定的應(yīng)急預(yù)案作為指導(dǎo)，缺乏針對(duì)性和可操作性（鄧硯，聶高眾，2013），同時(shí)由于缺乏國(guó)家級(jí)、省級(jí)指揮中心在災(zāi)情模擬評(píng)估、救援對(duì)策建議、響應(yīng)等級(jí)判定等方面的應(yīng)急產(chǎn)品支持，市、縣級(jí)地震部門無法充分發(fā)揮其在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間和空間上的天然優(yōu)勢(shì)。

（3）使用傳統(tǒng)電話、短信、文件傳送等信息交互方式的時(shí)效性和承載性較差，且無法進(jìn)行有效整合，不能適應(yīng)新時(shí)代地震應(yīng)急信息的互聯(lián)協(xié)同需求，應(yīng)急科技支撐能力不足。

因此，發(fā)展具備大規(guī)模互聯(lián)互通能力的綜合信息服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化市、縣級(jí)地震系統(tǒng)信息協(xié)同能力，成為云南地震應(yīng)急科技體系建設(shè)的重點(diǎn)。

2 信息服務(wù)需求分析

汶川特大地震應(yīng)急救援和抗震救災(zāi)實(shí)踐表明，我國(guó)應(yīng)對(duì)巨大地震災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)，亟待加強(qiáng)，各部門之間缺乏有效的溝通機(jī)制和聯(lián)動(dòng)協(xié)同能力（帥向華等，2009）。以云南省乃至全國(guó)多次破壞性地震的應(yīng)急處置情況為例，對(duì)于多級(jí)聯(lián)動(dòng)，同步開展應(yīng)急響應(yīng)工作的省、市、縣地震部門，目前還存在災(zāi)情信息共享、響應(yīng)級(jí)別判定、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換、災(zāi)情模擬評(píng)估、救援隊(duì)伍調(diào)度等多個(gè)類別的應(yīng)急信息協(xié)同需求。因此，發(fā)展省、市、縣3級(jí)地震應(yīng)急信息協(xié)同技術(shù)，建立應(yīng)急指揮協(xié)同技術(shù)平臺(tái)，重點(diǎn)在于明確信息獲取需求、整合現(xiàn)有技術(shù)平臺(tái)資源、建立信息聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制，在應(yīng)用軟件和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的基礎(chǔ)支持上，針對(duì)各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)所產(chǎn)出的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工，形成服務(wù)于不同層級(jí)地震部門的信息服務(wù)產(chǎn)品，通過有效手段整合推送，進(jìn)而提升地震應(yīng)急綜合響應(yīng)能力。

如表1所示，在地震應(yīng)急處置過程中，省、市、縣3級(jí)地震部門在不同層面發(fā)揮著自身力量，又因其不同的職能定位和地理位置，在信息獲取和產(chǎn)出方面具備不同的特征：省級(jí)部門具備較強(qiáng)的科技保障能力，在聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、震情跟蹤、應(yīng)急科技產(chǎn)出方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)；市、縣級(jí)部門則在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間和空間上具備天然優(yōu)勢(shì)，可以在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急處置，開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，獲取第一手災(zāi)情資料。但由于傳統(tǒng)應(yīng)急通訊手段在信息資源的整合性和承載性較差，省級(jí)指揮部門無法對(duì)上報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情進(jìn)行有效的提取利用，影響對(duì)災(zāi)情的動(dòng)態(tài)跟蹤和指揮決策部署，同一時(shí)間，市、縣級(jí)應(yīng)急處置部門又因缺乏上級(jí)指揮部門在震區(qū)跟蹤和應(yīng)急科技產(chǎn)品方面的信息支援，黑箱效應(yīng)明顯，嚴(yán)重制約了現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)工作的有效開展。而隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，各類先進(jìn)技術(shù)得到迅速的普及和應(yīng)用，個(gè)人手持終端成為信息傳播的重要載體，它具有實(shí)時(shí)性、互動(dòng)性、強(qiáng)擴(kuò)散、信息承載量大、空間分布廣的特點(diǎn)。因此，如何利用好這類新興信息采集和傳播手段提升災(zāi)情信息采集和應(yīng)急信息服務(wù)的時(shí)效性和廣泛性，成為地震應(yīng)急信息服務(wù)系統(tǒng)重點(diǎn)關(guān)注的技術(shù)指標(biāo)。

3 地震應(yīng)急信息協(xié)同平臺(tái)的設(shè)計(jì)

3.1 系統(tǒng)的架構(gòu)設(shè)計(jì)

在地震應(yīng)急響應(yīng)過程中，各級(jí)部門產(chǎn)出的各類震情、災(zāi)情和科技產(chǎn)品信息存在著較高的離散性和異構(gòu)性，因此，在進(jìn)行信息協(xié)同系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)需要綜合考慮異構(gòu)數(shù)據(jù)的調(diào)用和存儲(chǔ)、多種網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建與互連、基礎(chǔ)平臺(tái)軟件的選擇與應(yīng)用、業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件的設(shè)計(jì)開發(fā)與部署等要素。同時(shí)，為保證整個(gè)平臺(tái)系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠運(yùn)行，還需要構(gòu)建合理的安全保障體系和運(yùn)行監(jiān)控體系。基于以上考慮，整個(gè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的總體技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)為包含支撐網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、應(yīng)用支撐、應(yīng)用組件、應(yīng)用接口、用戶展現(xiàn)6個(gè)層次的技術(shù)架構(gòu)體系，如圖1所示。

地震行業(yè)信息網(wǎng)作為核心承載網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)著整個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換工作，同時(shí)為保障系統(tǒng)的互聯(lián)互通性，接受通過VPN等方式的外部網(wǎng)絡(luò)接人。存儲(chǔ)管理系統(tǒng)整合了原有技術(shù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，建立應(yīng)急協(xié)同數(shù)據(jù)庫，在應(yīng)急支撐組件的支持下通過共享文件系統(tǒng)向應(yīng)用軟件層進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)度。核心業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)由省級(jí)信息服務(wù)系統(tǒng)，市、縣信息采集與管理系統(tǒng)及協(xié)同控制系統(tǒng)組成，通過特定的功能模塊實(shí)現(xiàn)對(duì)調(diào)度數(shù)據(jù)的深度加工，最后通過調(diào)用相應(yīng)接口實(shí)現(xiàn)對(duì)不同層級(jí)訪問用戶的數(shù)據(jù)服務(wù)。

為達(dá)到3級(jí)地震應(yīng)急信息協(xié)同目標(biāo)，需要在現(xiàn)有應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃信息產(chǎn)出的控制方法和數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)方案，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)各軟件系統(tǒng)之間的互聯(lián)和互操作性，尤其是各種異構(gòu)軟件（包括操作系統(tǒng)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)）之間的接口、協(xié)議和中間件等的規(guī)范、定義、開發(fā)和集成工作，實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)指揮系統(tǒng)產(chǎn)出資源的整合利用。

3.2 數(shù)據(jù)規(guī)劃

數(shù)據(jù)是應(yīng)急指揮決策的基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)的合理規(guī)劃管理是保障系統(tǒng)高效、穩(wěn)定運(yùn)行的一個(gè)重要前提。在本系統(tǒng)中，將數(shù)據(jù)分為基礎(chǔ)型數(shù)據(jù)、來源型數(shù)據(jù)和產(chǎn)出型數(shù)據(jù)，從存儲(chǔ)形態(tài)上可分為文件存儲(chǔ)和DB存儲(chǔ)，由于本系統(tǒng)存儲(chǔ)管理的文件數(shù)據(jù)數(shù)量龐大、種類繁多，為保證文件讀取的高效，規(guī)劃了不同類型數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)目錄，并設(shè)定了每個(gè)目錄下放置的文件數(shù)量和文件類型，盡量做到均衡配置，避免出現(xiàn)文件讀寫的高負(fù)載區(qū)。

3.3 數(shù)據(jù)提取和存儲(chǔ)

整個(gè)平臺(tái)以地震行業(yè)網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)、公共互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)信息承載通道，在已有省、市級(jí)應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，利用數(shù)據(jù)采集、評(píng)估和分析工具，有效整合原有數(shù)據(jù)庫資源，建設(shè)了一套協(xié)同數(shù)據(jù)庫。同時(shí)建立了一個(gè)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集、轉(zhuǎn)換和分發(fā)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理器，其功能是將平臺(tái)數(shù)據(jù)依據(jù)存儲(chǔ)形態(tài)和數(shù)據(jù)類型進(jìn)行分割，建立索引和數(shù)據(jù)緩存，利用數(shù)據(jù)多級(jí)索引機(jī)制實(shí)現(xiàn)文件數(shù)據(jù)的快速準(zhǔn)確存取，在應(yīng)用服務(wù)器和基礎(chǔ)處理軟件的支撐下，實(shí)現(xiàn)對(duì)2套業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)的數(shù)據(jù)支持，如圖2所示。

業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)整合了原地震應(yīng)急快速響應(yīng)期內(nèi)所需的科技產(chǎn)出需求，實(shí)現(xiàn)了災(zāi)情快速評(píng)估、采集與發(fā)布、專題地圖生產(chǎn)等功能的一體化運(yùn)行，其數(shù)據(jù)成果依托協(xié)同控制器進(jìn)行傳輸和存儲(chǔ)控制，除了向特定的外部訪問終端推送相應(yīng)信息產(chǎn)品，同時(shí)還通過協(xié)同控制系統(tǒng)建立事件存儲(chǔ)，由數(shù)據(jù)監(jiān)聽服務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)控業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)出的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，向協(xié)同數(shù)據(jù)庫進(jìn)行定向傳送，如圖3所示。

3.4 信息服務(wù)

實(shí)現(xiàn)地震應(yīng)急指揮信息服務(wù)的整合，關(guān)鍵在于明晰地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)流向和調(diào)用方式，數(shù)據(jù)流向體現(xiàn)在數(shù)據(jù)接口的概念定義上（帥向華等，2009）。

如圖4所示，對(duì)于信息服務(wù)系統(tǒng)而言，要通過相應(yīng)的數(shù)據(jù)接口調(diào)用實(shí)現(xiàn)對(duì)不同層級(jí)終端用戶的信息推送服務(wù)，其所涉及的數(shù)據(jù)接口需要充分考慮省級(jí)信息服務(wù)系統(tǒng)與各級(jí)地震系統(tǒng)、應(yīng)急參與人員異型訪問終端的耦合關(guān)系。因此，針對(duì)本系統(tǒng)協(xié)同數(shù)據(jù)的異構(gòu)性和服務(wù)對(duì)象的差異性問題，主要采用3種數(shù)據(jù)交換方式來解決。

第一種是對(duì)于聯(lián)動(dòng)實(shí)時(shí)性要求較高的數(shù)據(jù)交換，主要采取基于Webservice的網(wǎng)絡(luò)共享技術(shù)，以SOAP（簡(jiǎn)單對(duì)象訪問協(xié)議）封裝業(yè)務(wù)系統(tǒng)與客戶端的服務(wù)請(qǐng)求，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)GIS的互操作以及異構(gòu)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)裝配，例如市、縣C/S、B/S訪問端的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)請(qǐng)求；第二種是對(duì)于大數(shù)據(jù)量、實(shí)時(shí)性需求不高的靜態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換，采用數(shù)據(jù)庫調(diào)用和FTP文件交換的方式解決，如地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和過程數(shù)據(jù)的交換與傳輸；第三種是針對(duì)有一定時(shí)效性需求同時(shí)還需要進(jìn)一步加工的數(shù)據(jù)信息，主要采用調(diào)用API和其他數(shù)據(jù)接口的方式，由第三方數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換和封裝后實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳遞，如針對(duì)IOS移動(dòng)平臺(tái)終端的信息推送服務(wù)。

4 系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)

4.1 系統(tǒng)的硬件架構(gòu)

應(yīng)急信息協(xié)同平臺(tái)硬件系統(tǒng)在空間分布上由省級(jí)信息服務(wù)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，市、縣信息接收與管理系統(tǒng)以及移動(dòng)信息接收和采集終端3部分組成。為達(dá)到支撐3級(jí)地震應(yīng)急信息協(xié)同的目標(biāo)，在現(xiàn)有應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃整合了原應(yīng)用支撐硬件系統(tǒng)，配備了移動(dòng)信息采集和接收終端，增強(qiáng)了應(yīng)急信息聯(lián)動(dòng)的延展性和靈活性，如圖5所示。

4.2 系統(tǒng)實(shí)例

云南地震應(yīng)急信息協(xié)同技術(shù)系統(tǒng)以“十五”和“十一五”應(yīng)急技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ)，于2015年依托“全面提升云南省防震減災(zāi)綜合能力十項(xiàng)重點(diǎn)工程”項(xiàng)目建設(shè)完成。系統(tǒng)整合不同應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)出數(shù)據(jù)，形成服務(wù)于不同層級(jí)地震部門的信息服務(wù)產(chǎn)品，通過有效手段整合推送傳遞，滿足了不同終端用戶的信息獲取需求。全系統(tǒng)包含1套B/S架構(gòu)的省級(jí)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，1套C/S架構(gòu)的市、縣信息采集與管理系統(tǒng)，1套移動(dòng)終端的信息接收和反饋系統(tǒng)，配備了1套協(xié)同數(shù)據(jù)庫，如圖6所示。項(xiàng)目部分成果（移動(dòng)端信息接收反饋）應(yīng)用于云南省2014年以來的破壞性地震應(yīng)急工作，通過省級(jí)中心控制端向前后方指揮部、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)、其他應(yīng)急參與人員實(shí)時(shí)推送指揮部應(yīng)急指令、災(zāi)情跟蹤資料、現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)進(jìn)展情況、應(yīng)急科技產(chǎn)品等，使得不同層級(jí)的應(yīng)急參與者能夠?qū)崟r(shí)掌握應(yīng)急期內(nèi)的各類關(guān)鍵信息，從而提升應(yīng)急響應(yīng)效率。系統(tǒng)的全面成果應(yīng)用于自2016年5月至2017年10月的6次地震應(yīng)急處置工作，均取得了較好的實(shí)用效果，其模型構(gòu)架目前已在部分省級(jí)指揮中心推廣應(yīng)用，部分模塊納入全國(guó)應(yīng)急信息平臺(tái)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)劃。5討論與結(jié)論

因整個(gè)信息協(xié)同平臺(tái)包含多個(gè)子系統(tǒng)，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，本文主要針對(duì)全系統(tǒng)的構(gòu)架及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和發(fā)布技術(shù)進(jìn)行了表述，重點(diǎn)闡述了針對(duì)省、市、縣3級(jí)不同應(yīng)急參與者的差異化服務(wù)，以及實(shí)現(xiàn)這種差異化服務(wù)所需的數(shù)據(jù)處理模式。

市、縣級(jí)地震系統(tǒng)是地震應(yīng)急體系的重要組成部分，發(fā)展信息協(xié)同技術(shù)有助于提升地震應(yīng)急綜合響應(yīng)能力。地震是一個(gè)突發(fā)性災(zāi)種，涉及面廣、破壞性強(qiáng)，抗震救災(zāi)是全社會(huì)共同面對(duì)的問題，而不是一個(gè)部門、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)或一種技術(shù)能夠解決的，這就需要在一個(gè)共同的環(huán)境下進(jìn)行協(xié)同配合，各部門必須相互支援、統(tǒng)一調(diào)度指揮和協(xié)同行動(dòng)，才能有效地開展抗震救災(zāi)工作（張百成，譚偉閑，2005）。本文通過分析云南省省、市、縣地震系統(tǒng)在應(yīng)急快速響應(yīng)期內(nèi)的信息協(xié)同需求，研究了多級(jí)地震系統(tǒng)的信息協(xié)同機(jī)制和聯(lián)動(dòng)方法，在應(yīng)用軟件和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的基礎(chǔ)支持上，建立了一套地震應(yīng)急信息協(xié)同系統(tǒng)，提升了省、市、縣3級(jí)地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的信息協(xié)同水平，取得了一定的減災(zāi)實(shí)效。

大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展日新月異，正在深刻影響著基于互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)的各個(gè)方向，目前，全國(guó)各類應(yīng)急信息服務(wù)系統(tǒng)均缺乏大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，為了充分調(diào)動(dòng)資源，提升地震應(yīng)急信息服務(wù)的針對(duì)性和有效性，發(fā)揮指揮協(xié)同、資源互補(bǔ)的信息優(yōu)勢(shì)，國(guó)家中心和各省級(jí)中心在這個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了大量的理論研究和實(shí)踐探索，其最終目的是建立一個(gè)具備多級(jí)聯(lián)動(dòng)、資源共享、協(xié)同保障的大規(guī)模地震應(yīng)急綜合信息服務(wù)平臺(tái)，震時(shí)形成前后方一體、多部門一體、全社會(huì)一體的協(xié)同抗震救災(zāi)局面，而隨著全球互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)的不斷發(fā)展，基于云環(huán)境的分布式、虛擬化計(jì)算模式勢(shì)必會(huì)為大數(shù)據(jù)時(shí)代的地震應(yīng)急信息服務(wù)工作帶來更加強(qiáng)有力的技術(shù)支持，值得我們進(jìn)行不斷地探索研究。

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