孫蓬勃，陸帥

（新疆兵團(tuán)勘測(cè)設(shè)計(jì)院（集團(tuán)）有限責(zé)任公司）

1 引言

我國(guó)國(guó)土資源廣闊，所擁有的地理信息也極為豐富，為了充分發(fā)揮出地理信息的作用，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，我國(guó)政府開始大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，而在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，發(fā)展地理信息特色小鎮(zhèn)，不僅能夠促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程，凸顯我國(guó)發(fā)展特色，同時(shí)還有利于進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 地理信息特色小鎮(zhèn)的概念與內(nèi)涵

特色小鎮(zhèn)指的是在我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，為了應(yīng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的需求而新生的產(chǎn)物，有助于新的發(fā)展理念的貫徹落實(shí)。與普通的行政單元不同，特色小鎮(zhèn)是一種產(chǎn)業(yè)定位明確，且集文化內(nèi)涵、部分社區(qū)功能以及旅游服務(wù)為一體的發(fā)展平臺(tái)，其核心是產(chǎn)業(yè)，而宜居宜業(yè)則是其發(fā)展的重要支撐點(diǎn)[1]。由此可知，特色小鎮(zhèn)實(shí)際上就是一種發(fā)展平臺(tái)，是我國(guó)現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展的新載體。而地理信息特色小鎮(zhèn)，顧名思義即具有地理分析、評(píng)估等功能的城鎮(zhèn)化建設(shè)平臺(tái)。

3 地理信息特色小鎮(zhèn)的實(shí)踐分析

為了更好地對(duì)地理信息服務(wù)特色小鎮(zhèn)展開分析，本文以德清地理信息特色小鎮(zhèn)為例，分析其發(fā)展的特色,圖1為德清地理信息特色小鎮(zhèn)面貌圖。

圖1 德清地理信息特色小鎮(zhèn)面貌圖

3.1 發(fā)展目標(biāo)明確

作為浙江省首批的37個(gè)特色小鎮(zhèn)之一，德清地理信息小鎮(zhèn)在最初規(guī)劃之時(shí)，便明確了其發(fā)展目標(biāo)，即要發(fā)展成為“國(guó)際地理信息交流合作中心”“國(guó)內(nèi)地理信息大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心”和“國(guó)內(nèi)地理信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”，任務(wù)明確且對(duì)自身定位較高[2]。德清小鎮(zhèn)一直致力于保持自身特色，用特色形成優(yōu)勢(shì)，并不斷提高自身服務(wù)水平，在這一過程中，政府部門也投入了大量資源，幫助小鎮(zhèn)開展地理信息服務(wù)。目前，德清小鎮(zhèn)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，即將實(shí)現(xiàn)其當(dāng)初規(guī)劃之時(shí)的宏偉目標(biāo)。

3.2 具有扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是德清地理特色小鎮(zhèn)發(fā)展的最為顯著的一個(gè)特點(diǎn)，而其扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)主要表現(xiàn)在企業(yè)基礎(chǔ)高、產(chǎn)業(yè)企業(yè)聚集度高這2方面。在過去發(fā)展中，德清小鎮(zhèn)通過精英企業(yè)與專業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，先后引進(jìn)了超過1000人的地理信息專業(yè)的人才；且截至目前，已經(jīng)引進(jìn)了70余家高科技地理信息企業(yè)在小鎮(zhèn)扎根，包括北京國(guó)遙、南方測(cè)繪以及山東正元等知名企業(yè)，在小鎮(zhèn)內(nèi)形成了良好、和諧的發(fā)展氛圍?？梢哉f，目前德清小鎮(zhèn)已經(jīng)成為整個(gè)華東地區(qū)地理信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。表1為德清小鎮(zhèn)從2014—2017年引進(jìn)的人才與企業(yè)情況。

4 地理信息特色小鎮(zhèn)培育與建設(shè)中存在的主要問題

4.1 發(fā)展理念落后

GPS等定位技術(shù)的發(fā)展，使得人們對(duì)地理信息產(chǎn)業(yè)有了初步認(rèn)識(shí)。但是，對(duì)于大多數(shù)而言，地理信息產(chǎn)業(yè)仍數(shù)一個(gè)比較生僻、冷門的領(lǐng)域，這也導(dǎo)致在建設(shè)地理信息服務(wù)特色小鎮(zhèn)時(shí)，人們的思路不夠清晰、發(fā)展理念不夠超前，導(dǎo)致實(shí)際建設(shè)過程中，地理信息特色小鎮(zhèn)的特色不夠明顯，服務(wù)水平較低，極大地影響了地理信息服務(wù)小鎮(zhèn)的發(fā)展。

4.2 發(fā)展特色不夠鮮明

對(duì)于地理信息服務(wù)特色小鎮(zhèn)而言，其發(fā)展的關(guān)鍵便在于“特色”二字，但現(xiàn)如今，在我國(guó)地理信息小鎮(zhèn)的建設(shè)中，存在著明顯的特色不明顯的問題，簡(jiǎn)單來說就是并未抓住當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展特色、產(chǎn)業(yè)特色以及小鎮(zhèn)自身的地理信息特點(diǎn)等，開展地理信息服務(wù)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，而盲目地照搬其他產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)方式，忽視了地理信息產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特性，導(dǎo)致特色小鎮(zhèn)特色不明顯。

5 促進(jìn)地理信息特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展的主要對(duì)策

5.1 充分利用地理信息的時(shí)空特性

充分利用地理信息的時(shí)空特性從以下幾方面進(jìn)行：①應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思想，充分認(rèn)識(shí)到地理信息服務(wù)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重要性以及必要性；②積極接觸、學(xué)習(xí)并引進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)的發(fā)展理念以及地理信息特色小鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展理念，并結(jié)合自身小鎮(zhèn)在地理位置、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的情況，制定出針對(duì)性的發(fā)展策略，以此來提高地理信息特色小鎮(zhèn)的發(fā)展水平；③利用現(xiàn)代測(cè)繪與信息技術(shù)，將地理信息的開發(fā)與利用作為關(guān)鍵，借助二維、三維以及多維的方式，準(zhǔn)確地反映出地表空間分布與地理位置相關(guān)的信息，為人們提供地理信息服務(wù)；④充分利用地理信息的產(chǎn)業(yè)鏈，地理信息產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)較長(zhǎng)，除了信息服務(wù)之外，還包括裝備制作、數(shù)據(jù)生成、軟件研制、芯片研發(fā)等，產(chǎn)業(yè)能量非常強(qiáng)大，因而地理信息服務(wù)特色小鎮(zhèn)應(yīng)以地理信息產(chǎn)業(yè)為核心，借助互聯(lián)網(wǎng)與各種信息技術(shù)，構(gòu)建出一條完整的地理信息產(chǎn)業(yè)鏈，為小鎮(zhèn)發(fā)展謀求更好的前景。

表1 德清小鎮(zhèn)從2014—2017年引進(jìn)的人才與企業(yè)情況

5.2 充分利用特色小鎮(zhèn)的空間特性

利用特色小鎮(zhèn)的空間特性、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、積累特色，是地理信息服務(wù)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展的又一重要途徑。一方面，小鎮(zhèn)需要對(duì)自身地理方面的空間資源進(jìn)行整合與重塑，積累資源優(yōu)勢(shì)，逐漸形成特色與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另一方面，小鎮(zhèn)需要處理好各方面關(guān)系，包括發(fā)展規(guī)劃新與舊的關(guān)系、地理信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)與一般的關(guān)系、產(chǎn)業(yè)與文化之間的關(guān)系等，在此基礎(chǔ)上明確地理信息服務(wù)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)目標(biāo)、發(fā)展思路以及戰(zhàn)略定位，進(jìn)而有序地開展地理信息服務(wù)。

6 結(jié)語(yǔ)

通過本文研究可知，地理信息服務(wù)特色小鎮(zhèn)的健康發(fā)展，需要從地理信息的時(shí)空特性與特色小鎮(zhèn)的空間特征入手，采取有效措施，不斷提高小鎮(zhèn)的建設(shè)水平，進(jìn)而在促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展的同時(shí)，為我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展建設(shè)提供重要助力。