相廣芳

(平頂山學(xué)院 旅游與規(guī)劃學(xué)院，河南 平頂山 467000)

1 引言

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)面源污染受到了國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注[1]。面源污染具有形成過(guò)程隨機(jī)性大、影響因子多、分布范圍廣、潛伏周期長(zhǎng)、危害大等特點(diǎn)，且具有潛在性、復(fù)雜性和隱蔽性[2]。農(nóng)業(yè)面源污染已成為我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因之一[3]。進(jìn)行農(nóng)業(yè)面源污染治理是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容，是農(nóng)村生態(tài)安全體系的重要部分，因而有針對(duì)性地展開(kāi)農(nóng)業(yè)面源污染防治研究勢(shì)在必行。河南是全國(guó)農(nóng)業(yè)大省，每年在向全國(guó)持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)大量?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題也日益加劇。目前針對(duì)河南省的農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題研究較少，而且大多停留在原因分析和對(duì)策建議上。如趙麗莉等概述了河南農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀，分析原因并提出相應(yīng)對(duì)策[4]。劉增進(jìn)等指出農(nóng)藥、化肥的過(guò)量使用、水土流失、秸稈焚燒以及畜禽養(yǎng)殖是造成河南省農(nóng)業(yè)面源污染的主要因素[5]。本研究采用在清單分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行了等標(biāo)污染負(fù)荷的量化，合理確定河南省主要農(nóng)業(yè)面源污染源，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)面源污染防治、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明提供指導(dǎo)。

2 研究區(qū)域概況

河南地處沿海開(kāi)放地區(qū)與中西部地區(qū)的結(jié)合部，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)由東向西梯次推進(jìn)發(fā)展的中間地帶。全省總面積16.7萬(wàn)km2，居全國(guó)各省區(qū)市第17位，占全國(guó)總面積的1.73%。

河南省具有充足的光、熱、水資源和肥沃的土地，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。作為農(nóng)業(yè)大省，糧棉油等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國(guó)前列，是全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。根據(jù)河南省2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)，截至2016年底，全省第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員2572.84萬(wàn)人，耕地面積面積8111.01×103hm2，棉花種植面積100.00×103hm2，油料種植面積1624.76×103hm2，蔬菜種植面積1772.53×103hm2。全年糧食產(chǎn)量5946.60萬(wàn)t，其中小麥產(chǎn)量3466.00萬(wàn)t，玉米產(chǎn)量1752.97萬(wàn)t。全年豬牛羊禽肉總產(chǎn)量682.54萬(wàn)t，禽蛋產(chǎn)量422.50萬(wàn)t，牛奶產(chǎn)量326.80萬(wàn)t；全年養(yǎng)殖豬6097.75萬(wàn)頭，牛422.03萬(wàn)頭，家禽61939.49萬(wàn)只，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)128.35萬(wàn)t。[6]

3 數(shù)據(jù)來(lái)源與方法

3.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及來(lái)源

研究所需要的各項(xiàng)農(nóng)事活動(dòng)與人居活動(dòng)涉及到的原始數(shù)據(jù)來(lái)源于全國(guó)污染源普查、文獻(xiàn)資料和實(shí)地調(diào)研，具體包括：全國(guó)第一次污染源普查數(shù)據(jù)、河南省2017年統(tǒng)計(jì)年鑒、河南省各地市2017年統(tǒng)計(jì)年鑒、中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒2017等，同時(shí)還有實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查和各相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料。

3.2 研究方法與參數(shù)

采用清單分析法，核算禽畜養(yǎng)殖、化肥流失、人糞尿、農(nóng)村生活污水、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生活垃圾6個(gè)面源污染來(lái)源的兩種污染物總氮(TN)、總磷(TP)的排放負(fù)荷。各污染物污染參數(shù)及數(shù)據(jù)來(lái)源見(jiàn)表1～表3。

根據(jù)《華北地區(qū)農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指南》(中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，2010年9月)，農(nóng)村生活污水排水系數(shù)為0.33～0.39，遠(yuǎn)低于城市居民生活污水的排水系數(shù)。其原因是村民生活習(xí)慣的影響，如一部分用過(guò)后仍然比較清潔的水被直接再利用，沒(méi)有排入下水道。因此，河南省農(nóng)村生活污水排放量與農(nóng)戶衛(wèi)生設(shè)施水平、用水習(xí)慣、排水系統(tǒng)完善程度等因素有關(guān)，通過(guò)抽樣調(diào)查并參考河南省農(nóng)村環(huán)境綜合整治生活污水處理適用技術(shù)指南(2012年)，設(shè)定農(nóng)村生活污水排水系數(shù)為0.36。[7]

3.3 等標(biāo)污染負(fù)荷的核算

等標(biāo)污染負(fù)荷是指把某種污染物的排放量稀釋到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)所需的介質(zhì)量，主要用來(lái)評(píng)價(jià)各污染源和各污染物的相對(duì)危害程度。按照《河南省農(nóng)村環(huán)境綜合整治生活污水處理適用技術(shù)指南》(試行-2012)、城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-2002) ，河南省農(nóng)村地表污染物排放標(biāo)準(zhǔn)如下：TN為1.0 mg/L，TP為0.2 mg/L，并依此計(jì)算各項(xiàng)活動(dòng)中TN、TP的等標(biāo)污染負(fù)荷。[8]

表1 河南省農(nóng)業(yè)面源污染源污染參數(shù)

表2 畜禽污染物產(chǎn)排污系數(shù)

表3 河南省農(nóng)村居民生活污水水質(zhì)參考取值

4 計(jì)算結(jié)果與分析

根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及前文確定的各種參數(shù)，分別計(jì)算得出河南省2016年畜禽養(yǎng)殖、化肥流失等6個(gè)污染源的TN、TP污染物實(shí)際排放量。根據(jù)表4可知，2016年河南省TN排放量達(dá)111423.59 t，TP排放量達(dá)12764.89 t。根據(jù)TN為1.0 mg/L，TP為0.2 mg/L的標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)算各污染源2個(gè)污染物的等標(biāo)污染負(fù)荷比及累計(jì)百分比，并且根據(jù)等標(biāo)污染負(fù)荷比的基本原理，將累計(jì)百分比大于80%的污染源列為主要污染源。由下表可知，2016年河南省面源污染的主要污染源是畜禽養(yǎng)殖、化肥流失和人糞尿，其等標(biāo)污染負(fù)荷比分別是58.19%、15.25%和13.74%。[9]

表4 河南省農(nóng)業(yè)面源污染排放量與負(fù)荷比

對(duì)河南省農(nóng)業(yè)面源污染最大的污染源畜禽養(yǎng)殖進(jìn)一步等標(biāo)污染負(fù)荷分析，可知在五項(xiàng)分項(xiàng)污染源中，豬尿符合比達(dá)到了49.08%，是河南省最大的面源污染源；豬糞和牛尿占比分別為23.72%和18.13%，三者累計(jì)符合比達(dá)到了90.93%；家禽、牛糞的合計(jì)負(fù)荷比僅為7.37%和1.7%(表5)。[10]

表5 畜禽污染排放量與負(fù)荷比

5 對(duì)策與建議

5.1 健全畜禽養(yǎng)殖管理政策，鼓勵(lì)生態(tài)養(yǎng)殖和規(guī)模化養(yǎng)殖

對(duì)畜禽糞便的資源化管理上，國(guó)家應(yīng)提供政策上的引導(dǎo)和支持，對(duì)于排除污染物過(guò)多的一方給予一定數(shù)額的懲罰。要求畜禽養(yǎng)殖戶必須配合國(guó)家政策的要求，形成一定的管理機(jī)制，將畜禽養(yǎng)殖廢物資源化。

小規(guī)模養(yǎng)殖戶廢棄物亂放亂堆，糞便廢水隨意排放，嚴(yán)重污染周圍環(huán)境。應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展生態(tài)化養(yǎng)殖，同時(shí)制定出與保護(hù)環(huán)境相統(tǒng)一的區(qū)域畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展計(jì)劃，使地方養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展形成一定規(guī)模以減少?gòu)U棄物污染物的排放。對(duì)于分散養(yǎng)殖戶，應(yīng)當(dāng)根據(jù)周邊種植業(yè)的種類、數(shù)量來(lái)規(guī)定養(yǎng)殖規(guī)模，在特殊的農(nóng)作物種植方面，可以把畜禽糞便當(dāng)作肥料加以利用。

5.2 完善農(nóng)村環(huán)境污染治理相關(guān)規(guī)章制度

結(jié)合河南當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定出保護(hù)農(nóng)村生活環(huán)境的制度和方法?？梢詫⑥r(nóng)村生活廢棄物處理實(shí)施運(yùn)行管理費(fèi)用列入政府預(yù)算中。政府方面負(fù)責(zé)生活廢棄物處理實(shí)施等公共服務(wù)功能，可以以委托的形式交由一定機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理運(yùn)行。嚴(yán)格制定出保護(hù)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)章制度，對(duì)于那些破壞環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的行為嚴(yán)懲不貸。對(duì)于在居民區(qū)亂扔亂棄垃圾的人進(jìn)行罰錢和批評(píng)教育。此外，政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一運(yùn)行的長(zhǎng)效管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)化生活廢棄物處理設(shè)施運(yùn)行管理一體化。

5.3 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

生態(tài)環(huán)境建設(shè)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。在多數(shù)地區(qū)仍然存在垃圾無(wú)處堆放的情況，這就說(shuō)明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍待完善。在廣大農(nóng)村地區(qū)，生活垃圾處理和污水排放處理設(shè)施稀缺，大多數(shù)地方的垃圾根本不存在所謂的無(wú)公害化處理，仍以簡(jiǎn)單的填埋式進(jìn)行處理。應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村生活污水收集和無(wú)公害處理站以及生活垃圾處理站，從而提高農(nóng)村生活污染的治理水平并改善了人民的生存環(huán)境。

5.4 普及施肥知識(shí)，加強(qiáng)水肥管理

選擇合適的施肥季節(jié)，充分發(fā)揮化肥的肥效。按季節(jié)適量施肥，使化肥的使用效率達(dá)到最好，做到科學(xué)合理使用化肥，充分發(fā)揮化肥對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)的作用，同時(shí)控制好化肥對(duì)水源的污染。加強(qiáng)化肥的綜合管理，增強(qiáng)對(duì)化肥等農(nóng)資市場(chǎng)的管理，監(jiān)督管理好化肥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用，制定出符合本省農(nóng)業(yè)發(fā)展的監(jiān)督方案。

5.5 開(kāi)展科學(xué)種植培訓(xùn)

由于化肥和農(nóng)業(yè)污染在農(nóng)業(yè)面源污染中所占的比重很大，因此提高農(nóng)作物種植的科學(xué)化水平很重要。首先應(yīng)該使人們了解到農(nóng)業(yè)面源污染的危害以及產(chǎn)生的原因，把綠色食品、有機(jī)食品等一系列規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)文化知識(shí)作為農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)中的一部分。這樣多層次、多形式地普及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保知識(shí)，以提高大家的認(rèn)知度、環(huán)保意識(shí)。