愛新覺羅·德甄

食品安全是學(xué)校食堂管理的重中之重，也是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。從上海市的情況看，學(xué)校食堂的食品安全總體處于較好水平，但學(xué)校食堂由于供餐集中，數(shù)量龐大，仍存在較大的食品安全隱患。

而隨著新媒體的興起，食品安全問題的曝光率較以往更高，學(xué)校食堂也不例外，公眾對此給予高度關(guān)注。登陸一些區(qū)教育局和中小學(xué)校網(wǎng)站會發(fā)現(xiàn)，學(xué)校公示的內(nèi)容大多為餐食菜譜或者反映日常管理活動的信息，而少有更具體的食品安全信息?？傮w而言，本市學(xué)校食堂食品安全信息公開的力度不大，信息公開的內(nèi)容和方式也不統(tǒng)一。

分析學(xué)校食堂食品安全信息公開力度不足的原因，主要有二。

一是現(xiàn)行法律和政策的強(qiáng)制性不夠。食品安全法僅僅倡導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者公開加工過程、公示食品原料及其來源等信息。而國家食品藥品監(jiān)管總局和教育部在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校和幼兒園食品安全監(jiān)督管理工作的通知》中也只是鼓勵中小學(xué)校和幼兒園在廚房、配餐間等安裝監(jiān)控攝像裝置，實(shí)現(xiàn)食品制作實(shí)時監(jiān)控，公開食品加工制作過程，便于家長進(jìn)行監(jiān)督。由于法律和政策的強(qiáng)制性不夠，學(xué)校執(zhí)行的情況并不理想。

二是學(xué)校公開食品安全相關(guān)信息動力不足。雖然國家鼓勵公開學(xué)校食堂的食品安全信息，但地方教育部門和學(xué)校對此不無顧慮。究其原因，是學(xué)校食品安全責(zé)任重大，信息公開后如果讓家長發(fā)現(xiàn)問題，有的雖不至于發(fā)生對學(xué)生的健康影響，但曝光后對地方和學(xué)校會產(chǎn)生較大影響，嚴(yán)重的甚至還會追究學(xué)校負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

公開學(xué)校食堂食品安全信息，有利于食品安全問題的監(jiān)督和食品安全風(fēng)險的防控，能讓廣大學(xué)生和家長對學(xué)校食品安全放心、安心。我認(rèn)為可以從以下三方面推進(jìn)此項(xiàng)工作。

首先，建立學(xué)校食堂信息公開制度。如今年1月，上海市委、市政府辦公廳印發(fā)的《上海市建設(shè)市民滿意的食品安全城市行動方案》（滬委辦發(fā)〔2017〕1號）中，提出在中小學(xué)校（含幼托機(jī)構(gòu)）食堂全面開展學(xué)生及家長的“放心食堂”建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校食堂的食品安全信息公開是“放心食堂”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容，建議各級政府及其教育主管部門根據(jù)各地實(shí)際情況，建立學(xué)校食堂食品安全信息公開制度，加強(qiáng)學(xué)校食品安全信息公開力度，并將其納入創(chuàng)建食品安全城市的考核指標(biāo)。

其次，明確重點(diǎn)公開信息的內(nèi)容。明確重點(diǎn)公開信息的內(nèi)容是學(xué)校食堂信息公開制度落實(shí)的關(guān)鍵。學(xué)校食堂公開的食品安全信息應(yīng)當(dāng)包括食材原料信息、學(xué)校保障食品安全的措施、食堂從業(yè)人員健康證、監(jiān)管部門檢查結(jié)果。除了公開上述信息外，本市教育部門近年來通過信息化手段加強(qiáng)食品安全管理，目前中小學(xué)校已基本做到廚房視頻監(jiān)控全覆蓋，中小學(xué)校食堂“陽光午餐”追溯系統(tǒng)也已在2017年度新學(xué)年投入使用，上述廚房視頻監(jiān)控和“陽光午餐”追溯系統(tǒng)的信息目前僅可供內(nèi)部查看，建議也應(yīng)予以公開，接受廣大家長和學(xué)生的監(jiān)督。

最后，鼓勵以多種方式公開信息。一是學(xué)?，F(xiàn)場公開，在學(xué)校食堂等區(qū)域醒目位置公示各項(xiàng)食品安全信息；二是建立學(xué)校食堂開放日制度，邀請學(xué)生和家長檢查學(xué)校食堂，還可以請家長和學(xué)生一同用餐；三是運(yùn)用信息化手段，在區(qū)教育局、學(xué)校網(wǎng)站公示各項(xiàng)學(xué)校食堂食品安全信息，有條件的還可采用手機(jī)APP、微信公眾號等方式進(jìn)行公開。 【作者系市人大代表，城市之光企業(yè)管理（上海）有限公司副總經(jīng)理、九三學(xué)社上海市經(jīng)濟(jì)委員會副主任、浦東新區(qū)民族聯(lián)合會副會長】