錢洪良

今年以來，奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)人大圍繞“人大代表在行動之助力實施鄉(xiāng)村振興計劃，改善城鄉(xiāng)發(fā)展面貌”這個主線，發(fā)揮三級陣地作用，堅持區(qū)、鎮(zhèn)代表聯(lián)動，依法監(jiān)督、助推政府工作，取得一定成效，特別是在鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)管理方面涌現(xiàn)出了一批“四有”代表先進個人。

發(fā)揮三級陣地作用

莊行鎮(zhèn)人大堅持家、站、點三級平臺聯(lián)動。在三民路81號麗水灣居民區(qū)建立了鎮(zhèn)“代表之家”，不僅為莊行鎮(zhèn)區(qū)、鎮(zhèn)人大代表學習、宣傳法律法規(guī)提供了平臺，也加強各代表之間相互聯(lián)系，提高履職能力和實效。鎮(zhèn)人大分別在11個大選區(qū)創(chuàng)建了代表工作站，實現(xiàn)工作全覆蓋。聯(lián)系選民，定期開展代表接待日接待選民來訪并反饋相關(guān)問題、意見處理情況；圍繞鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的重點、人民群眾普遍關(guān)心的問題，組織開展代表活動，向有關(guān)方面提出意見和建議；每年度開展述職評議等活動。

為使代表更貼近選民，鎮(zhèn)人大將代表接待點建立在住在農(nóng)村宅基、深受選民擁護、有工作優(yōu)勢和較高的履職能力的蔣漢民和周英龍兩位代表家中。這兩個代表接待點拉近了人大代表與群眾之間最后一米的距離，在聯(lián)系選民、及時向有關(guān)方面提出意見和建議，反饋相關(guān)問題、意見處理情況的同時，開展政策宣傳、聯(lián)系協(xié)調(diào)、矛盾化解等工作。

全體鎮(zhèn)人大代表被分成工業(yè)經(jīng)濟、規(guī)劃建設(shè)、社事社保和農(nóng)業(yè)發(fā)展共四個組，每年開展一次代表小組自主活動，聽取選民的呼聲，督促問題的解釋，為民辦好事、辦實事，圍繞黨委、政府重點、難點工作開展調(diào)研。今年聚焦郊野公園、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，生活驛站、智慧社區(qū)建設(shè)，園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展等工作。

堅持區(qū)、鎮(zhèn)代表聯(lián)動

學習培訓。為進一步提高代表依法履職的理論水平和能力素質(zhì)，充分發(fā)揮代表作用，鎮(zhèn)人大組織全體區(qū)、鎮(zhèn)人大代表參加“莊行鎮(zhèn)國家工作人員學法用法活動”，聆聽“美麗鄉(xiāng)村”和“花米莊行法治”專題講座，每位代表贈閱一本憲法，服務(wù)代表在監(jiān)督法律實施中，帶頭學法用法，先學一步，多學一點，深學一些。

專題調(diào)研。鎮(zhèn)人大今年重點開展“鞏固‘和美創(chuàng)建成果 促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”和“莊行鎮(zhèn)村民建房現(xiàn)狀與對策建議”兩個調(diào)研。通過深入調(diào)查，分析研究、形成對策建議。

集中視察。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府重點工作，鎮(zhèn)人大組織全體區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對兩個“和美”創(chuàng)建和去年河道長效管理機制專題調(diào)研回頭看進行集中視察。通過看、聽、議，集思廣益，促進工作的提升，建議政府進一步認識鄉(xiāng)村價值、補齊工作短板、鞏固長效管理機制。同時開展“代表隨手拍”和“我為莊行獻一計”活動，共收到照片120張，發(fā)現(xiàn)問題60個，收集建議84個。

執(zhí)法檢查。今年重點圍繞消防法、食品安全法和《上海市農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》，鎮(zhèn)人大組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表開展執(zhí)法檢查，依法監(jiān)督法律執(zhí)行情況，進一步增強法律法規(guī)意識，更好地助推政府工作。建議相關(guān)部門要強化法治意識、明確責任主體、細化工作措施、創(chuàng)新管理模式。

聯(lián)系選區(qū)。鎮(zhèn)人大堅持大、小選區(qū)聯(lián)動，區(qū)、鎮(zhèn)代表聯(lián)動，家、站、點三級平臺聯(lián)動，做到代表聯(lián)系選區(qū)與調(diào)研課題相結(jié)合，與代表個體持證視察活動相結(jié)合，與代表本職工作相結(jié)合。圍繞老百姓關(guān)心的“急、難、愁、盼”民生問題和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中普遍關(guān)注的重點問題，充分體現(xiàn)“主題突出、聯(lián)系廣泛、了解深入”的特點，鎮(zhèn)人大還每年組織部分區(qū)、鎮(zhèn)代表進行述職，并邀請選民對代表進行評議。

莊行鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一批政治上有頭腦、履職中有作為、管理上有辦法、群眾中有口碑的“四有”代表先進個人。姚建中是新葉村黨總支書記，致力于新葉村“和美”創(chuàng)建工作。周輝是鎮(zhèn)社事社保和社區(qū)管理科主任科員、副科長，主要負責莊行鎮(zhèn)兩個“和美”創(chuàng)建工作。顧淑蘭是城市網(wǎng)格化綜合管理中心（城市綜合管理和應(yīng)急聯(lián)動中心）書記、副主任，是鎮(zhèn)12345熱線處理負責人，也是代表隨手拍交辦負責人。