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        楊浦區(qū)五角場鎮(zhèn):“軟硬件”一起抓 規(guī)范創(chuàng)新齊步走

        2018-11-02 10:15:52高李倩
        上海人大月刊 2018年10期
        關鍵詞:五角場楊浦區(qū)選民

        高李倩

        近年來,楊浦區(qū)五角場鎮(zhèn)人大始終堅持一手抓規(guī)范,一手抓創(chuàng)新,在提升規(guī)范化、程序化水平的同時,努力以創(chuàng)新思維謀劃和開展人大工作,在規(guī)范和完善中尋求特色與亮點。

        3年30余場培訓 提升履職能力

        打鐵還需自身硬,鎮(zhèn)人大堅持不定期組織代表開展學習培訓,不斷提高代表的履職水平和能力。

        近三年來,鎮(zhèn)人大先后組織了30余場1830余人次的各類學習培訓活動,以專家講座、參觀考察、觀摩影像資料等各種培訓形式,組織代表學習憲法、代表法、組織法、《上海市實施<中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法>辦法》《上海市人民代表大會關于代表議案的規(guī)定》和《上海市人民代表大會關于代表建議、批評和意見的規(guī)定》等,進一步提高代表的整體素質(zhì)和履職能力。

        通過“請進來,走出去”的方式,加強代表學習交流。邀請上海市人大和江蘇省無錫市人大的專家、閔行區(qū)顓橋鎮(zhèn)人大主席到五角場鎮(zhèn)介紹經(jīng)驗,組織代表赴洋山深水港、上海金融博物館、閔行區(qū)顓橋鎮(zhèn)圖書館、文體中心、寶山區(qū)顧村鎮(zhèn)人大代表接待選民聯(lián)系點以及大豐楊浦武警支隊等地參觀考察,拓展工作思路。

        長效規(guī)范制度先行 聯(lián)系選民廣覆蓋

        鎮(zhèn)人大有效完善代表聯(lián)系服務的制度化工作,不斷創(chuàng)新代表活動的方式,使代表作用的發(fā)揮更具規(guī)范化、長效化。

        在“軟件”建設方面,鎮(zhèn)人大以代表聯(lián)系選民常態(tài)化為重要抓手,制定了閉會期間主席團工作職責和會議制度,建立了代表建議、批評和意見的督辦制,建立起代表履職信息庫,形成了區(qū)、鎮(zhèn)人大代表參與每周四信訪接待制度,搭建起政府與群眾之間溝通的橋梁;在“硬件”平臺方面,鎮(zhèn)人大著力打造“人大代表之家”建設,聯(lián)系選民活動廣覆蓋。

        定時定點接待 逐條落實建議

        鎮(zhèn)人大圍繞“全覆蓋、制度化、?;顒印钡墓ぷ髂繕耍e極開展人大代表聯(lián)絡站活動陣地建設,完善了基礎設施。結合五角場鎮(zhèn)實際,在7個居民區(qū)片黨委設立社區(qū)人大代表聯(lián)系選民接待點。每月固定半天時間,每次安排3~4名人大代表參加接待活動。

        鎮(zhèn)人大及時梳理匯總代表建議,定期召開重點部門會議,聽取處理情況匯報。對于本級政府事權范圍內(nèi)的建議,由鎮(zhèn)長辦公會專題研究,落實到職能部門解決;對于不屬于本級政府事權范圍的意見,及時向上級人大機關和有關部門反映,確保代表建議件件有著落、條條有回音。近三年,人大代表共接待群眾548人次,形成代表建議、意見138條。

        聚焦社區(qū)建設 推進城建管理

        鎮(zhèn)人大緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作,組織代表深入基層一線,結合社區(qū)群眾普遍關心的熱點、難點和重大問題,特別是在加快推進城市建設與管理,以改善民生需求、服務群眾等為重點的社區(qū)建設中出現(xiàn)的矛盾和問題,需要政府部門引起高度重視和協(xié)調(diào)解決的問題等內(nèi)容開展調(diào)研,形成了《打造楊浦“雙創(chuàng)”名片,大力改造軍工路中環(huán)沿線科技創(chuàng)新環(huán)境》《關于社區(qū)整治“臟、亂、差”要注意的幾個重要環(huán)節(jié)的思考》《關于加強五角場鎮(zhèn)來滬人員服務與管理的調(diào)研報告》《創(chuàng)建五角場鎮(zhèn)和諧勞動關系的探索和實踐》《文化建設在企業(yè)發(fā)展中的作用——對鎮(zhèn)屬企業(yè)文化建設的思考》等22篇調(diào)研文章,并匯編成冊,為黨委、政府的各項工作建言獻策。

        線上線下深入互動 創(chuàng)新活動平臺

        鎮(zhèn)人大按照便于組織、便于開展活動、便于聯(lián)系選民的原則,將105位鎮(zhèn)人大代表劃分為5個代表小組,有組織、有計劃地開展代表小組活動。

        圍繞政府實事項目,先后組織代表對國際安全社區(qū)、上海市文明社區(qū)創(chuàng)建、鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”工作等重點工作進行視察;圍繞楊浦區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)和國家衛(wèi)生城區(qū)復審工作,組織鎮(zhèn)代表實地視察黑山路橋、佳木斯路的虬江、東走馬塘、嫩江河等三條中小河道的環(huán)境整治情況,聽取政府職能部門工作匯報,開展專題詢問。

        鎮(zhèn)人大還運用新媒體方式密切與代表的聯(lián)系,建立區(qū)、鎮(zhèn)人大代表微信群,線上及時了解代表需求和履職情況,線下則通過走訪的形式,及時協(xié)調(diào)解決代表在履職過程中遇到的困難和問題。

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