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        讓失獨(dú)家庭不再孤單

        2018-11-02 10:15:52柏萬青
        上海人大月刊 2018年10期
        關(guān)鍵詞:法律援助計(jì)生困難

        失獨(dú)家庭是指獨(dú)生子女因故過早夭折或嚴(yán)重傷殘,而父母已無再生育可能的家庭。今年年初我承接了市婦聯(lián)“讓失獨(dú)家庭不再孤單”的關(guān)愛項(xiàng)目,與全市140多個(gè)失獨(dú)家庭建立了微信群。我在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)上海失獨(dú)家庭數(shù)量在不斷增加。在承受了巨大悲痛后,失獨(dú)老人面臨老齡化問題,他們需要物質(zhì)上和精神上的幫助,需要全社會(huì)的關(guān)心。

        通過與失獨(dú)家庭的接觸,我發(fā)現(xiàn)失獨(dú)家庭與婚后沒有生育過孩子的丁克家庭不同,丁克家庭沒有失獨(dú)的痛苦,而失獨(dú)家庭除了經(jīng)濟(jì)上的困難,困擾他們的更多的是精神上的痛苦,他們很難從喪子喪女的悲痛中走出來。他們中有的不僅失去了子女,還失去了配偶;有的拒絕親友關(guān)心,嫉妒子孫繞膝的家庭;有的患了憂郁癥或老年癡呆癥。由于種種原因他們往往被邊緣化,久而久之憂天忌人,脫離社會(huì),自我封閉,極其怕老、怕病、怕老來無靠,情緒又極容易受外界影響。因此,引導(dǎo)失獨(dú)家庭走出困境,改變當(dāng)前生活環(huán)境和習(xí)慣,變消極因素為積極因素尤為重要。

        首先要直面問題。在我們實(shí)施失獨(dú)家庭項(xiàng)目時(shí),居委會(huì)老年協(xié)會(huì)理事對(duì)失獨(dú)家庭進(jìn)行訪問竟遭到個(gè)別居委的勸阻,不讓其接觸失獨(dú)家庭。我認(rèn)為失獨(dú)家庭問題是不可回避的。隨著時(shí)間的推延,失獨(dú)家庭數(shù)量將不斷增加,失獨(dú)老人年齡也越來越大,這些老人的養(yǎng)老問題等都要直面。因此及時(shí)對(duì)他們進(jìn)行心理上的疏導(dǎo)和關(guān)愛,讓失獨(dú)老人逐漸走出困境,才是正確的做法,這是社會(huì)大家庭對(duì)這些老人的人文關(guān)懷。

        其次,管理失獨(dú)家庭問題的對(duì)應(yīng)部門要作一些調(diào)整。目前失獨(dú)家庭歸屬計(jì)生委管理,實(shí)行每個(gè)街道設(shè)一名計(jì)生干部、每個(gè)居委會(huì)設(shè)一名計(jì)生專干的“雙崗”聯(lián)系人制度。據(jù)我們項(xiàng)目組調(diào)研顯示,25.39%的家庭反映經(jīng)常與上述人員聯(lián)系,30.57%的家庭反映偶然聯(lián)系,23.83%的家庭反映從不聯(lián)系。因?yàn)橛?jì)生干部本身是原來從事計(jì)劃生育的部門,因此計(jì)生干部與失獨(dú)家庭一般很少正面接觸,與此同時(shí)計(jì)生委受資源的局限很難解決失獨(dú)家庭的具體困難,如失獨(dú)家庭因病住院遇到的種種困難,以及養(yǎng)老問題、法律援助等諸多難題,計(jì)生干部往往是很無奈的。

        再次,對(duì)失獨(dú)家庭群體存在的困難需繼續(xù)探索具體解決的方法。

        比如可以嘗試:通過社會(huì)化、項(xiàng)目化運(yùn)作,整合社會(huì)和社區(qū)各類服務(wù)資源為他們提供便民服務(wù),如精神慰藉、心理疏導(dǎo)和養(yǎng)老服務(wù);為比較閉塞的失獨(dú)家庭及時(shí)傳達(dá)政府信息,利用政府對(duì)失獨(dú)家庭的幫困扶助政策,為失獨(dú)家庭提供物質(zhì)上的幫助。

        或者可以把失獨(dú)家庭組織起來,發(fā)揮他們的長處,組成志愿服務(wù)隊(duì),引導(dǎo)他們因地制宜地開展各類文化活動(dòng)、外出旅游、才藝比賽等,改變他們的生活環(huán)境,豐富他們的業(yè)余生活,提高他們的生活質(zhì)量,增強(qiáng)他們的體質(zhì),使他們活得健康快樂,讓他們成為文明創(chuàng)建的動(dòng)力。比如我們?cè)陟o安區(qū)組織過舞蹈隊(duì)。同時(shí),每個(gè)街道都有老年協(xié)會(huì)組織,還可以充分發(fā)揮老年社會(huì)組織的作用,動(dòng)員失獨(dú)老人參加老年協(xié)會(huì),成為老年協(xié)會(huì)會(huì)員,逐步實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。

        另外,還要為失獨(dú)老人提供法律援助?,F(xiàn)在身體狀況還不錯(cuò)的失獨(dú)老人,以后失能失智怎么辦?因此,對(duì)失獨(dú)家庭的法律援助相當(dāng)重要,且迫在眉睫。老人以房養(yǎng)老,戶口怎么辦?在養(yǎng)老院病了,要?jiǎng)邮中g(shù),誰來簽字?誰能做他們監(jiān)護(hù)人?這就需要相關(guān)部門或由居委會(huì),或由養(yǎng)老機(jī)構(gòu),或由老年協(xié)會(huì)第三方社會(huì)組織做他們的監(jiān)護(hù)人,以解他們的后顧之憂。 (作者系市人大代表,靜安區(qū)靜安寺街道老年協(xié)會(huì)會(huì)長、秘書長,柏萬青志愿者工作室負(fù)責(zé)人)

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