趙選民 王 軍

(西安石油大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，陜西 西安 710065)

0 引 言

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國人民的物質(zhì)生活在得到了極大改善的同時也造成了資源的極大浪費和環(huán)境的嚴(yán)重污染等問題。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，也正面臨著越來越大的環(huán)境壓力。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：堅持人與自然和諧共生，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。因此，如何處理經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系已成為我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要問題。為此，本文著重分析了環(huán)境庫茲涅茲曲線的陜西省環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，以期為陜西省經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境質(zhì)量的同步提升提供借鑒依據(jù)。

1 相關(guān)文獻(xiàn)綜述

1955年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞?Kuznets S)在研究世界各國貧富差距時發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)未充分發(fā)展階段，收入分配傾向于不平等，然后經(jīng)歷暫時沒有大變動時期，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)階段，收入分配趨于平均。這個假說可以用一條倒U型曲線來表示，人們稱之為庫茲涅茨曲線。[1]1-281991年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Grossman G M和Kruege A B通過對40多個國家橫截面數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染程度起初隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而上升，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平，環(huán)境污染在某一時期達(dá)到臨界點，隨后環(huán)境污染程度會逐漸減輕，環(huán)境質(zhì)量又有所改善。這種關(guān)系后來被稱為環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)。[2]353-377其后大量的研究借助環(huán)境庫茲涅茨曲線描述環(huán)境和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，比如國內(nèi)外眾多學(xué)者采用不同地區(qū)的時序、截面或面板數(shù)據(jù)就環(huán)境庫茲涅茨曲線的可行性進(jìn)行了實證研究。Shafik N通過研究不同國家經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系，驗證了環(huán)境庫茨涅茨曲線假設(shè)。[3]25-30Theodore通過建立經(jīng)濟(jì)宏觀模型實證檢驗了環(huán)境庫茲涅茨曲線的存在。[4]15-30陳向陽選取1997—2011年的省際面板數(shù)據(jù)，對中國近十多年來EKC的變化進(jìn)行了實證分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：二氧化硫排放量和工業(yè)固體廢棄物排放量呈倒U型形態(tài)，表明中國的經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染之間存在著環(huán)境庫茲涅茨曲線特征。[5]51-62桂小丹和李慧明在回顧了國內(nèi)外環(huán)境庫茲涅茨曲線實證研究的基礎(chǔ)上，從數(shù)據(jù)選取、指標(biāo)選取和研究方法三個角度進(jìn)行了國內(nèi)外環(huán)境庫茲涅茨曲線實證研究的比較。[6]5-8宋馬林和王舒鴻利用我國各個省份的數(shù)據(jù)進(jìn)行了實證分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：上海、北京等省市已達(dá)到環(huán)境庫茲涅茨拐點，而遼寧、安徽等省市則不存在環(huán)境庫茲涅茨曲線。同時，我國大多數(shù)省份在1～6年內(nèi)均可達(dá)到拐點。[7]168-169林伯強和蔣竺均對中國的二氧化碳庫茲涅茨曲線做了對比研究和預(yù)測，并分析了影響中國人均二氧化碳排放的主要因素，認(rèn)為中國二氧化碳庫茲涅茨曲線的理論在2020年左右，人均收入、能源強度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)都對二氧化碳排放有顯著影響。[8]27-36郭嘉銘探究了呼和浩特市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市環(huán)境污染之間的關(guān)系，結(jié)果表明：工業(yè)污水?dāng)M合結(jié)果不佳，工業(yè)廢氣與工業(yè)固廢排放量與經(jīng)濟(jì)增長同向變動，環(huán)保科技進(jìn)步與政府環(huán)保措施這兩部分因子對環(huán)境的影響較大。[9]143-148張海云指出，陜西地區(qū)生態(tài)環(huán)境污染排放總量受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深刻影響，其中產(chǎn)業(yè)布局是影響生態(tài)環(huán)境污染的重要因素。[10]135-136

縱觀國內(nèi)外專家學(xué)者的研究，大致可將環(huán)境庫茲涅茨曲線歸納為倒U型、U型、N型和同步型4種形式。由于我國東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快于中西部，因而學(xué)者將研究對象多聚焦于東部發(fā)達(dá)省份和城市。隨著我國西部地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)境問題日益突出。尤其是陜西省作為西部大省，其礦產(chǎn)資源豐富，是我國西部大開發(fā)的重點區(qū)域之一。為此，本文利用環(huán)境庫茲涅茨曲線模型，對2000—2015年陜西省經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境質(zhì)量之間的演進(jìn)規(guī)律進(jìn)行分析，以期為陜西省進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策和環(huán)境規(guī)制提供參考依據(jù)。

2 陜西省經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境質(zhì)量分析

2000年以來，陜西憑借豐富的能源資源、科技與教育優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，使得陜西省社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。但能源化工工業(yè)繼續(xù)保持主導(dǎo)地位，能源消耗巨大，以煤為主的能源消費結(jié)構(gòu)在支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也對生態(tài)環(huán)境形成了巨大的壓力。同時，陜西省能源結(jié)構(gòu)相對單一，尚未形成以清潔能源(核能、生物質(zhì)能)、綠色能源(風(fēng)能、太陽能)等多種模式構(gòu)成的能源生產(chǎn)體系，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量距小康社會和“三個陜西”目標(biāo)要求還有較大差距，因此，節(jié)能減排任務(wù)艱巨。目前陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、空間布局、增長速度與自然生態(tài)環(huán)境承載能力之間的矛盾依然突出，長期積累的生態(tài)環(huán)境問題正在集中顯現(xiàn)，環(huán)境質(zhì)量改善的程度、速度與公眾需求之間存在較大差距。陜西省2000—2015年人均GDP與工業(yè)“三廢”見表1所示。

表1 陜西省2000—2015年人均GDP與工業(yè)“三廢”

續(xù)表1：

年份人均GDP/元工業(yè)廢水排放量/104t工業(yè)廢氣排放量/108m3工業(yè)固體廢物排放量/104t201027 13345 487.0013 510.006 892.00201133 46440 806.0015 704.307 118.00201238 56438 037.0014 767.007 215.00201343 11734 871.0016 279.007 491.00201446 92936 163.0016543.008 682.00201548 02337 729.0017 303.509 329.00

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒《2000—2015年》和陜西省統(tǒng)計年鑒《2000—2015年》整理得到。

3 陜西省環(huán)境庫茲涅茨曲線

3.1 模型設(shè)計形式

常用的描述環(huán)境庫茲涅茨曲線的模型假設(shè)有二次函數(shù)、Logistics函數(shù)等形式。計量模型分別有兩種方式：

Ei=α+β1Y+β2Y2+ε

(1)

LnEi=α+β1LnY+β2(LnY)2+ε

(2)

(1)、(2)式中：Ei為某個地區(qū)在t時刻所受到的各種環(huán)境壓力，常用不同的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)表示；Y為t時刻的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，常用人均GDP表示；α為特征相關(guān)參數(shù)；β1，β2，β3分別為模型參數(shù)；ε為隨機誤差項。

本文選取2000—2015年陜西省工業(yè)廢水排放量(E1)、工業(yè)廢氣排放量(E2)以及工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量(E3)作為衡量環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)。Y表示陜西省當(dāng)年的人均GDP，具體代表陜西省經(jīng)濟(jì)增長速度。本文利用SPSS軟件系統(tǒng)分別對陜西省工業(yè)“三廢”排放量和人均GDP間的關(guān)系進(jìn)行線性、二次函數(shù)和對數(shù)函數(shù)進(jìn)行模擬，并從中選擇最佳的擬合方程進(jìn)行檢驗。陜西省環(huán)境庫茲涅茨曲線模型估計見表2所示。

表2 陜西省環(huán)境庫茲涅茨曲線模型估計

3.2 結(jié)果與分析

3.2.1 陜西省工業(yè)廢水排放量與人均GDP

由表2可以看出，陜西省工業(yè)廢水排放量與人均GDP的對數(shù)模型擬合系數(shù)t值均大于臨界值，修正后的樣本決定系數(shù)為0.818 2，接近于1，較為準(zhǔn)確地解釋了陜西省工業(yè)廢水排放量與人均GDP之間的關(guān)系。陜西省工業(yè)廢水排放量與人均GDP的關(guān)系見圖1。

從圖1可以看出，2000—2015年陜西省工業(yè)廢水排放量與人均GDP基本符合倒“U”型曲線。2000年國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，陜西省憑借能源優(yōu)勢和健全的工業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展。但在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，伴隨著資源的大量消耗，工業(yè)廢水排放量也呈現(xiàn)逐年增加的態(tài)勢。2000—2009年，工業(yè)廢水排放量由原來的3 090萬噸增加到5 011萬噸，增長率達(dá)到了38.33%，并在2009年達(dá)到了峰值。

圖1 陜西省工業(yè)廢水排放量與人均GDP的關(guān)系

3.2.2 工業(yè)廢氣排放量與人均GDP

工業(yè)廢氣排放量與人均GDP的二次函數(shù)模型擬合程度較高，經(jīng)過調(diào)整后的樣本決定系數(shù)為0.986 8，該擬合方程能夠很好地擬合廢氣排放和人均GDP之間的關(guān)系。陜西省工業(yè)廢氣排放量與人均GDP的關(guān)系見圖2。

圖2 陜西省工業(yè)廢氣排放量與人均GDP的關(guān)系

由圖2可以看出，陜西省工業(yè)廢氣和人均GDP之間的關(guān)系位于倒“U”型曲線的左側(cè)。2000—2015年陜西省工業(yè)廢氣產(chǎn)生量隨人均GDP呈波動增長趨勢，但具有明顯的階段性。2000—2005年期間，增長趨勢緩慢。2005—2013年迅速上升，2013—2015年增長趨勢放緩，但仍然處于倒“U”型曲線的左側(cè)，尚未到達(dá)轉(zhuǎn)折點。西部大開發(fā)以來，陜西省經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，并憑借其能源優(yōu)勢，引進(jìn)了一大批重工業(yè)、重污染型企業(yè)，使得經(jīng)濟(jì)在得到迅速發(fā)展的同時也對環(huán)境造成了較大的壓力。目前陜西省能源結(jié)構(gòu)仍然以煤炭為主，發(fā)電、石油加工等能源企業(yè)在陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比重很大，究其原因，主要是燃料燃燒和工業(yè)制造產(chǎn)生的大量廢氣。2013年以來，霧霾天氣頻發(fā)，陜西省雖大力治理霧霾，實施區(qū)域大氣污染綜合整治措施，關(guān)閉了一系列高能耗、高污染的生產(chǎn)企業(yè)，在陜西省范圍內(nèi)大力推廣“煤改氣”工程，拆除燃煤鍋爐，經(jīng)過近幾年的高強度治理，工業(yè)廢氣排放量增勢趨緩，但廢氣污染物排放強度仍高位運行，環(huán)境問題依然突出。

3.2.3 工業(yè)固體廢棄物排放量與人均GDP

陜西省工業(yè)固體廢棄物排放量與人均GDP的二次函數(shù)模型擬合程度較高，經(jīng)過調(diào)整后的樣本決定系數(shù)為0.944 4，說明該方程能夠很好地擬合廢棄物和人均GDP之間的關(guān)系。陜西省工業(yè)固體廢棄物排放量與人均GDP關(guān)系見圖3。

圖3 陜西省工業(yè)固體廢棄物排放量與人均GDP關(guān)系

由圖3可以看出，陜西省工業(yè)固體廢棄物排放量與人均GDP處于“U”型曲線的右側(cè)。2000—2015年，陜西省工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)量逐年增加，說明陜西省固體廢棄物排放量在近十年來呈現(xiàn)上升勢頭，且隨著陜西省經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，固體廢棄物污染具有加重的趨勢。究其原因，主要是陜西省內(nèi)資源型城市較多，重工業(yè)、軍工業(yè)、機械制造業(yè)所占比重較大，導(dǎo)致工業(yè)固體廢棄物排放量大。雖然陜西省近幾年對于工業(yè)固體廢棄物治理的投資額不斷增加，但工業(yè)固體廢棄物利用效率仍然較低，低于全國平均水平，說明陜西省在固體廢棄物管理和利用方面存在很大缺陷。

本文利用環(huán)境庫茲涅茨曲線對陜西省2000—2015年的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：2000—2015陜西省經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境質(zhì)量間的變化關(guān)系表現(xiàn)為：第一，陜西省廢水排放量呈現(xiàn)倒“U”型曲線，并于2009年達(dá)到峰值。第二，近年來陜西省大氣污染指數(shù)連年攀升，城市大氣質(zhì)量惡化，工業(yè)廢氣排放量呈現(xiàn)上升趨勢，目前廢氣排放量雖然放緩，但預(yù)計到2020年工業(yè)廢氣排放量將達(dá)到峰值。第三，陜西省年產(chǎn)工業(yè)固體廢棄物過大，尤其是陜西省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直沿襲高投入、高消耗、高污染的產(chǎn)業(yè)政策，使固體廢棄物排放量逐年增加，并使環(huán)境呈現(xiàn)惡化的趨勢。

4 促進(jìn)陜西省環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體建議

本文利用環(huán)境庫茲涅茨曲線對陜西省”三廢”排放與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行了研究，并結(jié)合陜西省的具體情況和未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，提出以下具體建議：

(1)加強生態(tài)文明宣傳教育，把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的位置。發(fā)揮宣傳教育工作的先導(dǎo)和基礎(chǔ)作用，形成人人參與、人人共享的綠色發(fā)展新風(fēng)尚。由于陜西省生態(tài)環(huán)境脆弱，資源的浪費、環(huán)境的污染對經(jīng)濟(jì)發(fā)展已造成眾多的不利影響，因而引導(dǎo)社會大眾自覺進(jìn)行綠色消費，使人們樹立綠色消費意識，踐行綠色簡約生活和低碳休閑模式。同時，各級政府要加強對民眾的環(huán)保宣傳和環(huán)保教育，牢固樹立環(huán)境保護(hù)的國策意識和社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展意識，徹底破除長期困擾民眾的“先污染后治理”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相矛盾”的觀念，切實增強民眾的環(huán)境保護(hù)意識，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來，進(jìn)而在促進(jìn)陜西省經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的同時，進(jìn)一步使陜西省的環(huán)境得到有效保護(hù)。

(2)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，廢氣排放量和固體廢棄物排放量仍然呈上升趨勢，表明陜西省的污染物排放形勢仍然嚴(yán)峻。目前來看，陜西省的發(fā)展模式還沒有擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的依賴，很多地方仍沒有跳出“煤炭、石油”的桎梏，仍以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)偏重化結(jié)構(gòu)為主，發(fā)展方式嚴(yán)重束縛了陜西省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?；诖?，陜西省應(yīng)著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的硬約束，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。推動去除落后和過剩產(chǎn)能，鼓勵發(fā)展綠色產(chǎn)能，鼓勵企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品升級換代、工藝技術(shù)改造。此外，大力發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高能源循環(huán)利用率。推動低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成以高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的低碳產(chǎn)業(yè)體系。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施綠色化改造，促使能源行業(yè)能效提升，提升低碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)效率，進(jìn)而形成人與自然和諧相處的綠色發(fā)展格局。

(3)加強城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理，提升能源清潔化利用水平。2015年，陜西省二氧化硫、氮氧化物排放總量分別排在全國第11、12位，全省10個設(shè)區(qū)市優(yōu)良天數(shù)在251—306天之間，平均優(yōu)良率為75.6%，低于全國平均水平。因此，加快“氣化陜西”步伐，大力實施“煤改氣”、“油改氣”工程，積極推進(jìn)電能替代工程，減少污染物排放。加快實施“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六大措施，深化鋼鐵、水泥、有色等重點行業(yè)工業(yè)污染治理，加大火電、石化和燃煤鍋爐污染的治理力度，積極防止工業(yè)排放顆粒物污染，不斷提升污染治理水平，嚴(yán)格控制二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物等污染物排放，提高大氣環(huán)境治理效率，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。同時結(jié)合陜西省城市發(fā)展和工業(yè)布局，打造綠色生態(tài)屏障，構(gòu)建防風(fēng)固沙體系，全面加強綠化建設(shè)，提高綠化水平，增強環(huán)境自凈能力。

(4)加快完善環(huán)境立法，發(fā)揮環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系引導(dǎo)作用。我國傳統(tǒng)的環(huán)境立法主要基于污染在先、治理在后的理念，這種理念遠(yuǎn)未達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展的高度。因此，加強生態(tài)文明法治建設(shè)是保護(hù)環(huán)境、治理污染的重要措施。同時，針對陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重化工的特點，強化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入源頭控制，尤其是要嚴(yán)格控制低端落后產(chǎn)能的增加，促進(jìn)新增產(chǎn)能更優(yōu)，新增產(chǎn)品更加環(huán)保。完善地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系，制定基于環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境容量的重點區(qū)域和重點行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)企業(yè)升級改造和倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。

5 結(jié) 語

本文利用環(huán)境庫茲涅茨曲線理論，考察了2000—2015年陜西省“三廢”與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：陜西省環(huán)境庫茲涅茨曲線形態(tài)符合環(huán)境庫茲涅茨曲線的倒“U”型假說。其中，廢水排放量目前處于下降階段，且處于倒“U”型曲線的右側(cè)，而工業(yè)廢氣和固體廢棄物仍處于倒“U”型曲線的左側(cè)。同時發(fā)現(xiàn)：陜西省廢水排放量目前處于下降階段，符合環(huán)境庫茲涅茨曲線的倒“U”型假設(shè)。工業(yè)廢氣和固體廢棄物排放量仍處于倒“U”型環(huán)境庫茲涅茨曲線的左側(cè)，表明廢氣排放量與固體廢棄物排放量仍處于上升時期。由此提出了促進(jìn)陜西省環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體建議，以實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。