袁映
目前階段,國(guó)家在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資規(guī)模明顯改進(jìn),對(duì)水利施工企業(yè)提出了更高的要求。然而,由于水利工程項(xiàng)目的施工環(huán)境與條件復(fù)雜,潛在危險(xiǎn)因素諸多,很容易誘發(fā)安全事故。與此同時(shí),水利工程項(xiàng)目施工安全控制的難度較大,所以會(huì)消耗大量的成本。正是因?yàn)樗こ添?xiàng)目安全事故發(fā)生幾率較高,且安全成本在項(xiàng)目總成本中的比重較大。在這種情況下,深入研究并分析水利工程項(xiàng)目安全事故誘因及成本優(yōu)化方法具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
根據(jù)具體模式對(duì)水利工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源進(jìn)行劃分,一般可以細(xì)化成管理工作人員人為偏差、器械裝置性能缺失、科學(xué)技術(shù)與方案科學(xué)性缺失、地質(zhì)惡化以及掌控不到位等等。站在水利工程項(xiàng)目施工角度分析與研究可以發(fā)現(xiàn),安全事故誘因可以從整體環(huán)境與子項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)不同方面展開(kāi)探討。
首先,水利工程項(xiàng)目地質(zhì)選擇方面的自然與周邊的不穩(wěn)定因素。由于水利項(xiàng)目所處地域不同,所以工程項(xiàng)目所在地區(qū)已經(jīng)存在了自然危險(xiǎn)源,集中表現(xiàn)在氣象因素、地貌因素、工程水文因素與地面構(gòu)造因素等多個(gè)方面。
其次,水利項(xiàng)目周邊危險(xiǎn)源。部分水利工程項(xiàng)目周邊會(huì)建設(shè)危險(xiǎn)廠房,甚至還會(huì)設(shè)置部分隱患設(shè)備,特別是輸油管道、高壓電線與天然氣管道等等。除此之外,部分水利項(xiàng)目周邊環(huán)境中的環(huán)繞物體較多,尤其是隧道、排水渠道以及山體等等。受以上危險(xiǎn)源的影響,使得水利工程項(xiàng)目安全事故的發(fā)生幾率不斷提高。
最后,企業(yè)內(nèi)部不穩(wěn)定的因素。水利工程項(xiàng)目施工企業(yè)內(nèi)部安全管理系統(tǒng)、人員自身素質(zhì)與責(zé)任意識(shí)、人員配置等都會(huì)誘發(fā)嚴(yán)重的安全事故。尤其是在工程項(xiàng)目施工建設(shè)的過(guò)程中,管理體系存在缺陷,或者是設(shè)計(jì)方案缺乏科學(xué)性,施工作業(yè)人員不具備安全許可證、員工教育培訓(xùn)力度不到位等等。
首先,工作單位的不安全因素。貫徹落實(shí)水利工程項(xiàng)目子項(xiàng)目中,所有工序作業(yè)都是相互區(qū)別的,但同樣也存在緊密的聯(lián)系,會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)產(chǎn)生直接的影響。在這種情況下,工作單位逐漸發(fā)展成支出估算的重要參考依據(jù)。通常,工作環(huán)境不同,項(xiàng)目的危險(xiǎn)性也存在差異,而且項(xiàng)目周邊物質(zhì)形態(tài)的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)也始終不同,影響項(xiàng)目安全性的程度區(qū)別明顯。除此之外,如果工作人員態(tài)度與行為不同,也會(huì)產(chǎn)生不可估量的危險(xiǎn)性。
其次,作業(yè)單元的不安全因素。一般來(lái)講,作業(yè)單元中所涵蓋的危險(xiǎn)源具體體現(xiàn)在工作地點(diǎn)、施工作業(yè)隊(duì)伍、管理模式、施工器械裝備以及部件和原材料等方面。其中,施工作業(yè)隊(duì)伍指的就是施工作業(yè)人員在執(zhí)行力與凝聚力等方面存在不足之處,直接影響了施工任務(wù)完成的效果。而部件與原材料的危險(xiǎn)源集中表現(xiàn)在施工企業(yè)所采購(gòu)的材料亦或是部件無(wú)法達(dá)到質(zhì)量要求,在保存施工材料方面存在不合理之處,都很容易引發(fā)危險(xiǎn)。施工器械裝備的危險(xiǎn)源則是對(duì)于器械的保養(yǎng)不到位、設(shè)備的操作缺乏規(guī)范性、人員配置不完善,進(jìn)而引發(fā)不可估量的危害。對(duì)于工作地點(diǎn)的危險(xiǎn)源來(lái)講,通常表現(xiàn)在工作環(huán)境所帶來(lái)的危害,即高溫條件、輻射條件與高空作業(yè)條件等。而技術(shù)危險(xiǎn)源則涉及獵到器械設(shè)備技能熟練度不達(dá)標(biāo)、操作許可證不完整以及防護(hù)措施不合理等方面。在管理危險(xiǎn)源方面,主要有責(zé)任意識(shí)的薄弱性、施工方案合理性的缺失以及信息共享不到位等方面。
綜合考慮上述對(duì)水利工程項(xiàng)目安全隱患的研究和分析可以發(fā)現(xiàn),要想有效地規(guī)避安全事故的發(fā)生,節(jié)省施工建設(shè)的成本投入,就一定要采取必要的成本優(yōu)化方法。只有這樣,才能夠保證水利工程項(xiàng)目的總造價(jià)得以減少,達(dá)到項(xiàng)目成本控制的主要目標(biāo)。
水利工程項(xiàng)目在施工建設(shè)的過(guò)程中,要注重施工成本管理步驟的重要作用,以成本估算作為出發(fā)點(diǎn),對(duì)成本計(jì)劃進(jìn)行合理的編制,借助降低成本措施以實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。
貫徹落實(shí)成本控制工作的目的就是滿足成本計(jì)劃需求,科學(xué)合理地制定成本計(jì)劃,以保證實(shí)時(shí)監(jiān)控并分析施工成本,確保施工結(jié)算費(fèi)用的支出始終遵循事先制定的計(jì)劃有序開(kāi)展。在這種情況下,以成本和預(yù)測(cè)為重要基礎(chǔ),對(duì)成本費(fèi)用計(jì)劃加以編制才能夠確保成本控制工作的順利開(kāi)展。但需要注意的是,成本費(fèi)用計(jì)劃編制的過(guò)程中,要求綜合考慮影響施工成本的多種因素,并且在確定原材料價(jià)格的基礎(chǔ)上,對(duì)施工周邊環(huán)境實(shí)施實(shí)地調(diào)研,盡量選擇使用后期實(shí)際發(fā)生的價(jià)格。
在施工建設(shè)的過(guò)程中,施工進(jìn)度月報(bào)告、季度報(bào)告與周報(bào)告會(huì)提供工程項(xiàng)目的實(shí)際完成量以及工程項(xiàng)目費(fèi)用支付的狀況等有價(jià)值的信息內(nèi)容。在對(duì)比實(shí)際費(fèi)用和計(jì)劃費(fèi)用的基礎(chǔ)上,要及時(shí)分析兩者存在差異的具體原因,并采取必要的措施,盡量規(guī)避類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生。但需要注意的是,施工中的新情況始終存在,所以會(huì)導(dǎo)致成本費(fèi)用也隨之改變,所以有必要針對(duì)這部分費(fèi)用予以實(shí)時(shí)測(cè)量與分析,并采取必要的控制措施。然而,要想保證成本動(dòng)態(tài)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),一定要與施工需求相適應(yīng),并以此為基礎(chǔ)把控諸多變化因素,以保證更好地達(dá)到成本控制目標(biāo)。
結(jié)合成本控制流程圖,應(yīng)在各環(huán)節(jié)采取管理方法的優(yōu)化措施,特別是施工事前、事中與事后三個(gè)階段,在有機(jī)結(jié)合多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域技術(shù)方法以及工程技術(shù)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)成本控制管理方法與技術(shù)手段的全面優(yōu)化。
一般情況下,水利工程項(xiàng)目施工圖紙主要是設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)規(guī)劃,然而規(guī)劃工作人員則會(huì)以項(xiàng)目地址的選擇以及地質(zhì)條件等為參考依據(jù)落實(shí)勘察工作,強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目的目標(biāo),而忽略作業(yè)便捷程度。這樣一來(lái),水利工程項(xiàng)目施工企業(yè)的基礎(chǔ)作業(yè)難度就會(huì)明顯提高,且安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)顯著增加。在這種情況下,作為水利施工企業(yè)在施工建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)圖紙內(nèi)容加以仔細(xì)的閱讀,進(jìn)一步研究施工圖紙,保證工程項(xiàng)目運(yùn)行正常的同時(shí)有效地完善圖紙內(nèi)容。與此同時(shí),要和設(shè)計(jì)企業(yè)以及建設(shè)企業(yè)進(jìn)行良好的溝通,并在獲得認(rèn)可的基礎(chǔ)上對(duì)工作量的變更狀況加以記錄。而在核查并完善圖紙的過(guò)程中,應(yīng)積極踐行安全第一的理念,系統(tǒng)化地考慮容易發(fā)生的安全隱患,盡量規(guī)避施工建設(shè)的不安全因素。
在施工作業(yè)計(jì)劃中,最常見(jiàn)的內(nèi)容就是作業(yè)順序、工藝以及器械設(shè)備的合理選擇,而且計(jì)劃會(huì)對(duì)水利工程項(xiàng)目的施工工期與成本支出產(chǎn)生直接的影響。為此,水利施工企業(yè)一定要具備科學(xué)且穩(wěn)定的施工作業(yè)計(jì)劃,進(jìn)而達(dá)到成本節(jié)約的目標(biāo)。在制定施工作業(yè)方面,應(yīng)當(dāng)與水利工程項(xiàng)目的施工自然條件、器械設(shè)備運(yùn)行的狀態(tài)以及施工的難度相互結(jié)合,并制定若干作業(yè)計(jì)劃。而在與勞動(dòng)者進(jìn)行溝通的基礎(chǔ)上,對(duì)最佳施工作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)化選擇。值得注意的是,施工作業(yè)計(jì)劃不應(yīng)只考慮技術(shù)含量,同樣也要給予便捷操作必要的重視。
借助相關(guān)技術(shù)有機(jī)融合施工工藝和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,確保水利工程項(xiàng)目成本支出明顯降低,確保施工企業(yè)能夠獲取更為可觀的經(jīng)濟(jì)效益。在這種情況下,水利施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極貫徹并落實(shí)項(xiàng)目各個(gè)部門(mén)與員工的責(zé)任,注重技術(shù)組織管理和協(xié)調(diào)的重要性,為技術(shù)組織方針的實(shí)施提供有價(jià)值的參考依據(jù)。這樣一來(lái),才能夠在作業(yè)設(shè)計(jì)方面將施工工藝以及技術(shù)方案真實(shí)地體現(xiàn)出來(lái)。另外,在落實(shí)技術(shù)組織方針?lè)矫?,一定要?duì)獎(jiǎng)懲方案加以制定,并將水利工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部各部門(mén)、班組以及工作人員考核的結(jié)果作為重要參考依據(jù),有效融合物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)兩種方式,確保工作人員自身的技術(shù)能力充分發(fā)揮出來(lái)。
綜上所述,上文針對(duì)水利工程項(xiàng)目安全事故的誘因展開(kāi)了系統(tǒng)化的分析,并結(jié)合實(shí)際情況,提出了有價(jià)值的成本優(yōu)化方法,希望為水利工程項(xiàng)目順利施工建設(shè)提供保障。