本刊記者 王燕萍 孫思 通訊員 何義萬(wàn)
初秋時(shí)節(jié),萬(wàn)物闌珊,在海拔1200多米高的巴東縣大支坪鎮(zhèn)柏楊坪村,所呈現(xiàn)出的卻是另外一番迥然氣象:玉米地里香椿樹(shù)苗長(zhǎng)勢(shì)正旺,通村水泥公路蜿蜒跌宕,新修活動(dòng)中心高大氣派,村民們忙碌中透著一臉喜色。
誰(shuí)曾想到,這里曾是一個(gè)吃水難、出行難、收入低的深度貧困村莊……言及其“蛻變”歷程,還須追溯回2017年的1月,一年多以來(lái),在恩施州住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱中心)的駐村幫扶下,柏楊坪村面貌煥然一新:水電路基設(shè)施大為改善,村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零的突破,精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧勢(shì)頭漸長(zhǎng),老百姓脫貧致富的精氣神愈發(fā)足了……

9月28日,州住房公積金管理中心在巴東縣大支坪鎮(zhèn)柏楊坪村召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)
回首往昔,柏楊坪村全村村民小組共計(jì)15個(gè),388戶1501人,僅就建檔立卡的貧困戶既有221戶716人,刨去2016年之前脫貧的59戶219人,直至中心進(jìn)駐該村,猶有162戶497人尚未脫困,攻堅(jiān)脫貧可謂任重且道遠(yuǎn)。
面對(duì)此種窘境,自2017年1月進(jìn)駐柏楊坪村以來(lái),中心主動(dòng)作為、扎根基層、穩(wěn)步推進(jìn)著精準(zhǔn)扶貧幫扶落地。在2018年恩施州脫貧攻堅(jiān)指揮部的“一號(hào)令”頒布后,中心隨即第一時(shí)間委任其黨組書記擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),全面統(tǒng)籌系統(tǒng)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作,另派副縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)一名擔(dān)任尖刀班班長(zhǎng)具體承責(zé),各班組成員分別聯(lián)系縣市辦事處的工作機(jī)構(gòu),各自選派駐村第一書記,并按照“一組一干”要求,抽調(diào)干部職工10名,會(huì)同柏楊坪村支兩委,組成15人的尖刀班工作隊(duì)進(jìn)駐柏楊坪村展開(kāi)工作……一路走來(lái),尖刀班成員嚴(yán)格遵守駐村紀(jì)律,堅(jiān)持崗位在村、工作在村、吃住在村三原則,輯志協(xié)力,無(wú)怨亦無(wú)悔。
“我們這個(gè)尖刀班屬于老中青搭配,既有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的60后、70后,也有朝氣蓬勃的80后、90后;既有單位業(yè)務(wù)能手,也有學(xué)霸美女;既有樂(lè)于后勤服務(wù)的老大哥、老大姐,也有城里長(zhǎng)大的獨(dú)生子女。為了一個(gè)共同的目標(biāo),大家堅(jiān)守在柏楊坪村,俯下身子甩開(kāi)膀子加緊干,不脫貧困絕不撤離。”面對(duì)記者的采訪,中心黨組書記、主任、駐柏楊坪工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)陳懷玉的欣慰之情溢于言表。

中心黨組書記陳懷玉到貧困戶家中走訪慰問(wèn)

在柏楊坪村召開(kāi)整村推進(jìn)工作會(huì)
柏楊坪村條件艱苦,原來(lái)的村委會(huì)辦公樓面積狹小、年久失修,尖刀班成員進(jìn)駐時(shí)亦只能借住在農(nóng)戶家里。因當(dāng)?shù)貒?yán)重缺水,在目睹過(guò)村民們的用水困境后,副班長(zhǎng)李元龍不忍浪費(fèi)如油點(diǎn)滴,猶記得最難熬的一次,他居然接連13天未曾洗澡,其間僅泡了3次腳而草草了事。
駐村幫扶是一份“體力活”,更是一份“感情活”,把駐村當(dāng)事業(yè),把群眾當(dāng)親人,尖刀班行走在田間地頭,走訪在白天黑夜,用腳步丈量初心,用實(shí)干詮釋使命,截至目前已完成全村388家農(nóng)戶的3輪走訪全覆蓋。召開(kāi)屋場(chǎng)院子會(huì)70場(chǎng),2018年以來(lái),黨組書記陳懷玉到村26次,駐村54天,并先后12次趕赴各縣市辦事處幫扶。
多年以來(lái),飲水難題一直是柏楊坪村的民生短板。該村地處大山腹地,平均海拔935米,最高海拔1450米,地形陡峭,水源稀缺。全村15個(gè)小組中既有13組的村民幾乎是“望天吃水”,即便有幸得水入口,也皆是土坑或樓頂處所積攢下的陳年雨水,適逢天氣干旱,廣大村民則更需開(kāi)動(dòng)11路車——步行至鄰村買水或背水以解燃眉。
自尖刀班進(jìn)駐柏楊坪村以來(lái),如何化解村民飲水困局,始終是縈繞在尖刀班成員心頭的一個(gè)難解心結(jié),他們跋山涉水到處尋找水源,屢敗屢戰(zhàn)、鍥而不舍。一次從村民處拾得舌漏,猶知上個(gè)世紀(jì)80年代,村民們都曾前往村莊附近一個(gè)名叫“大旋”的地方背水吃,后來(lái)由于山體滑坡,水井被埋,水源便沒(méi)有了。尖刀班成員了然于心后,誓與當(dāng)?shù)卮迕褚坏?,未挖出水源必不罷休——使用挖掘機(jī)清淤挖泥,匍匐進(jìn)洞查訪水源,不顧全身沾滿泥水,看到牙簽大一股的清泉亦興奮異常……一幅幅畫面歷歷在目,“洞井”、“小神坡”、“長(zhǎng)陽(yáng)坡”一帶崎嶇山路作證,綠山千山間尚余尖刀班尋找水源的跋涉足音。
歷經(jīng)多方走訪調(diào)研,尖刀班發(fā)現(xiàn)柏楊坪村附近水量大的穩(wěn)定水源十分稀少,想要根本解決全村的安全飲水問(wèn)題,或需從幾十公里之外的其他村鎮(zhèn)想辦法。尖刀班即刻上報(bào)情況,經(jīng)水利部門初步勘察估算,相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)或達(dá)1800萬(wàn)元以上,此番投入絕非個(gè)別幫扶部門所能解決,還需規(guī)劃立項(xiàng)的久久為功相幫襯。為此,尖刀班不屈不撓,再次爭(zhēng)取水利部門相關(guān)支持,終于通過(guò)整修堰塘、新建水池、維修加固老舊水池、實(shí)施水質(zhì)改善工程四項(xiàng)舉措,解決了農(nóng)戶工程建設(shè)用水及其安全飲水困難。此外,亦廣泛宣傳以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,發(fā)動(dòng)農(nóng)戶新建蓄水池整修加蓋老水坑提升飲水質(zhì)量;發(fā)放管網(wǎng)以解取水之困。截至2018年8月底,全村竣工完成小型集中供水池建設(shè)12口共計(jì)2000立方米,整修水池1口380立方米;為分散供水的149戶新修水池32口,整改加固70口,其余23戶尚在施工進(jìn)程中;向農(nóng)戶發(fā)放管網(wǎng)近12000米。
“行走在尋找水源、解決飲水難的路上,就算荊棘坎途,只要能讓一管清水流進(jìn)百姓家,這一切都是值得的。”中心黨組成員、總會(huì)計(jì)師、駐柏楊坪村尖刀班班長(zhǎng)趙鈞如斯感言。
一瞥今日的柏楊坪村田間地頭,茁壯香椿樹(shù)苗蔚然成蔭,采摘后的銀杏枝頭新芽初綻,村民們晾曬貝母熱火朝天……一個(gè)嶄新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展型魅力鄉(xiāng)村初現(xiàn)雛形。
然而,3年前的柏楊坪村貧困率曾高達(dá)47.5%以上,村民們的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源僅能依附外出打工抑或傳統(tǒng)養(yǎng)殖,人均年收徘徊在2000元邊緣。缺乏合適的產(chǎn)業(yè)支撐,柏楊坪村的集體經(jīng)濟(jì)一度積弱難返。

州中心主任陳懷玉一行到幫扶村查看飲水池選址

紀(jì)檢組長(zhǎng)歐陽(yáng)樹(shù)宇到貧困戶家中了解情況
面對(duì)此情此景,一方面,進(jìn)駐后的尖刀班積極攜手村支兩委、村民代表及農(nóng)業(yè)專家,依據(jù)走訪調(diào)查及市場(chǎng)調(diào)研情況,擇取市場(chǎng)前景好、投資少、見(jiàn)效快的香椿種植產(chǎn)業(yè),助力柏楊坪村脫貧致富。其間,中心省出辦公經(jīng)費(fèi),提供香椿種苗資金,引進(jìn)公司成立綠之源香椿種植加工銷售專業(yè)合作社,提供種苗及相關(guān)技術(shù)服務(wù),施行保底回收策略,將鮮椿芽加工干貨或制成水餃,一舉解決廣大農(nóng)戶在種苗、種植、銷售等諸多環(huán)節(jié)中遭遇的難題。截至目前,全村共計(jì)255戶實(shí)現(xiàn)香椿種植440畝,其中建檔立卡貧困戶既占162戶294畝。
同時(shí),尖刀班還引進(jìn)公司成立貝母種植加工銷售專業(yè)合作社,采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,發(fā)展村民325戶種植貝母325畝,其中貧困戶既占167戶167畝。此外,全村還實(shí)現(xiàn)銀杏種植1200畝,銀杏中初加工廠亦在籌建過(guò)程中。全村建檔立卡貧困戶基本實(shí)現(xiàn)戶戶參與“一長(zhǎng)兩短”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
至此,柏楊坪村業(yè)已形成“春有香椿,夏有貝母,秋有銀杏”的長(zhǎng)短結(jié)合立體產(chǎn)業(yè)模式。
另一方面,針對(duì)柏楊坪村村組路網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后,村級(jí)陣地建設(shè)條件落后,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有形成,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入“空殼”,貧困家庭生產(chǎn)生活條件差的狀況,中心黨組亦先后召開(kāi)黨組會(huì)議6次、主任辦公會(huì)議9次,專題研討精準(zhǔn)幫扶措施、項(xiàng)目資金安排以及保障落實(shí)到戶等事宜。
今年年初,柏楊坪駐村尖刀班業(yè)已根據(jù)柏楊坪村實(shí)際情況,列舉出了年度精準(zhǔn)扶貧工作要點(diǎn),進(jìn)一步明確了該年為 “基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鞏固年、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)年、群眾思想教育深化年”。其實(shí)早在2017年,中心既已將節(jié)省出的辦公經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元投入到了柏楊坪村扶貧工作中,中心計(jì)劃今年還將投入資金160萬(wàn)元深化扶貧,同時(shí)整合各部門資金1000余萬(wàn)元重點(diǎn)支持該村飲水、道路、美麗鄉(xiāng)村、危房改造、太陽(yáng)能路燈等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),中心投資90萬(wàn)元興建的黨員群眾活動(dòng)中心亦正式投入使用,該便民設(shè)施集村委會(huì)辦公、便民服務(wù)大廳、黨員活動(dòng)室、民調(diào)室、圖書室、文體廣場(chǎng)于一體,為柏楊坪村容村貌的改變把薪助火。此外,全村完成公路硬化9公里,新修產(chǎn)業(yè)斷頭路4.8公里,整修砂石路11公里,改造危房82戶,落實(shí)200KW光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。
正因?yàn)榭涓钢鹑盏膱?zhí)著追求還有“真金白銀”的傾心投入,才有了柏楊坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模初具,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全力推進(jìn)。
2018年,圍繞打造“工作隊(duì)員最充實(shí)、相處村委最和諧、地方政府最信賴、中心黨組最放心、全村群眾最滿意”的“五最”尖刀班,恩施州住房公積金管理中心駐柏楊坪村尖刀班狠抓作風(fēng)建設(shè),加快各項(xiàng)工作推進(jìn),這種因村因戶因人施策的做法,挖到了根子上,扶到了點(diǎn)子上,成效顯著,群眾歡迎……一捆捆悄悄放置在村委會(huì)門前的菜蔬,是鄉(xiāng)親們對(duì)尖刀班全員默默的致敬;一個(gè)個(gè)背送到尖刀班食堂的臘豬蹄,是貧困戶給予的最質(zhì)樸的感念——以非常之舉,成非常之事,恩施州住房公積金管理中心聚眾力、匯眾智、集眾志,踐行精準(zhǔn)扶貧所向披靡,無(wú)堅(jiān)不摧。