□姚珂軍 許海燕 葉丹娜

當前，全球正處于新一輪科技革命和產業(yè)革命交會爆發(fā)的醞釀期，以新產業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)和新模式為代表的新經濟已經成為經濟發(fā)展聚焦的重點。智能經濟作為引領經濟發(fā)展的新動力之一受到高度關注，因此對智能經濟統(tǒng)計方法制度的構建有了迫切的需求。本文對智能經濟的統(tǒng)計制度進行了初步探索，并以寧波為例對智能經濟總體規(guī)模進行了試算，對智能經濟發(fā)展水平進行了評價，為正確認識智能經濟發(fā)展進程提供統(tǒng)計支持。

近年來，我國相繼發(fā)布“中國制造2025”、“互聯(lián)網+”、大數(shù)據(jù)、創(chuàng)新驅動等多個國家戰(zhàn)略，已對智能經濟相關重點領域開展謀劃布局。如何界定智能經濟、梳理智能經濟產業(yè)門類及范圍、測度智能經濟總量、評價智能經濟發(fā)展綜合水平、建立智能經濟統(tǒng)計制度，已成為當前亟待研究的重要現(xiàn)實問題，本文就此進行了初步探索。

智能經濟的內涵

（一）智能經濟的概念

2017年，寧波市發(fā)布的《寧波市智能經濟中長期發(fā)展規(guī)劃（2016年-2025年）》對“智能經濟”概念予以明確，即“智能經濟是以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網等新一代信息技術為基礎，以人工智能（AI）、虛擬現(xiàn)實（VR）、區(qū)塊鏈等為代表的智能技術與經濟將社會各領域的深度融合和深入應用為主要內容，以智能產業(yè)化和產業(yè)智能化為主要形式，推動生產方式、生活方式和社會治理方式智能化革新的一種新型經濟形態(tài)?！?/p>

（二）表現(xiàn)形式

智能經濟的主要表現(xiàn)形式為智能產業(yè)化和產業(yè)智能化。智能產業(yè)化指的是以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網等新一代信息技術為基礎，以的智能技術直接形成以經濟效益為目的的同類企業(yè)或組織的集合。產業(yè)智能化指的是以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網等為代表的新一代信息技術，以人工智能（AI）、虛擬現(xiàn)實（VR）、區(qū)塊鏈等為代表智能技術在各產業(yè)的運用、滲透。本文認為對智能經濟產業(yè)可以通過產業(yè)統(tǒng)計目錄體系的構建用經濟總量的方式予以描述。產業(yè)智能化則可以通過相關指標來描述智能技術在國民經濟各產業(yè)間的運用水平。將兩者結合在一起，便是對某一國家或地區(qū)智能經濟綜合水平的評價。

智能經濟產業(yè)統(tǒng)計目錄體系初探

（一）智能產業(yè)統(tǒng)計分類原則

智能產業(yè)分類首先根據(jù)《國民經濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017)選擇國民經濟小類行業(yè)，再采取行業(yè)法、企業(yè)法、系數(shù)法等多種方法相結合開展統(tǒng)計。具體分類原則如下：所屬小類行業(yè)的企業(yè)均屬于智能產業(yè)的，采用“行業(yè)法”統(tǒng)計，即小類行業(yè)中的所有企業(yè)均納入智能產業(yè)的統(tǒng)計范圍；所屬小類行業(yè)只有部分企業(yè)屬于智能產業(yè)的，采用“企業(yè)法”統(tǒng)計，即經確認后的企業(yè)納入智能產業(yè)的統(tǒng)計范圍；所屬小類行業(yè)只有部分產品或者服務屬于智能產業(yè)的，采用“系數(shù)法”統(tǒng)計，即對企業(yè)采用調查的方式，計算涉及到該小類行業(yè)的企業(yè)智能部分的產品或者服務比重系數(shù)。

（二）智能產業(yè)范圍界定

本文按照《國民經濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)，在國家統(tǒng)計局《戰(zhàn)略性新興產業(yè)分類（2017）》的基礎上，結合《浙江省智能制造行動計劃（2018-2020年）》、《寧波市智能經濟中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》，對智能經濟的產業(yè)范圍作出界定。具體包括：

1.智能農林牧漁業(yè)。智能農林牧漁業(yè)包含智能農業(yè)、智能林業(yè)、智能畜牧業(yè)、智能漁業(yè)，指的是利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、互聯(lián)網等現(xiàn)代信息技術對農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)所開展的生產經營進行智能化管理的活動。

2.智能工業(yè)。智能工業(yè)包含智能制造業(yè)和智能電網，指的是圍繞智能裝備、智能產品所開展的生產活動。主要包括智能制造裝備產業(yè)、智能終端產品、智能基礎產業(yè)。其中，智能制造裝備產業(yè)包括工業(yè)機器人與增材設備、智能成套設備制造、智能測控裝備制造、數(shù)字創(chuàng)意設備制造、航空裝備產業(yè)、衛(wèi)星裝備產業(yè)、新能源汽車及軌道交通裝備產業(yè)、高端船舶裝備業(yè)、光伏及新能源裝備業(yè)、其他智能設備制造業(yè)；智能終端產品包括智能消費相關設備和智能家居制造；智能基礎產業(yè)包括新一代（智能）信息技術產業(yè)、智能電子核心基礎產業(yè)、智能關鍵基礎零部件制造業(yè)。

3.智能建筑業(yè)。智能建筑業(yè)包含智能建筑安裝業(yè)和智能工程建筑業(yè)，指的是智能化安裝及智能相關工程施工和安裝活動。智能建筑安裝業(yè)主要包括智能化安裝工程服務、電子工程安裝服務、其他智能化安裝活動等；智能工程建筑業(yè)主要工廠智能化生產設施和設備、通信設施、廣播電視傳輸設施的施工與安裝活動。

4.智能服務業(yè)。智能服務業(yè)指的是主要依托智能技術為社會提供服務的行業(yè)，劃分標準為離開智能技術是否還能繼續(xù)提供服務。主要包括軟件和信息服務業(yè)、信息網絡產業(yè)、智能交通、數(shù)字娛樂業(yè)、高端商務服務業(yè)。其中，軟件和信息服務業(yè)包括軟件開發(fā)、集成電路設計、信息系統(tǒng)集成服務、物聯(lián)網技術服務、運行維護服務。信息網絡產業(yè)包括互聯(lián)網智能制造等生產服務平臺，互聯(lián)網約養(yǎng)老互助、教育培訓、掛號就醫(yī)等生產服務平臺，物聯(lián)網創(chuàng)新等互聯(lián)網科技創(chuàng)新平臺，人工智能等互聯(lián)網公共服務平臺，互聯(lián)網安全、數(shù)據(jù)、接入等服務。智能交通運輸業(yè)包括智能鐵路、智能城市交通、智能港口、智能航運、智能聯(lián)運。數(shù)字娛樂業(yè)包括地理遙感信息服務，動漫、游戲數(shù)字內容服務，新媒體數(shù)字化制作服務，電子期刊和數(shù)字智能出版發(fā)行服務等。高端商務服務業(yè)包括互聯(lián)網零售、互聯(lián)網批發(fā)、非金融機構支付服務、網絡借貸服務、互聯(lián)網廣告服務、創(chuàng)業(yè)空間服務等服務。

按照智能產業(yè)范圍的界定，可以初步確定智能產業(yè)統(tǒng)計分類目錄框架，見表1。通過逐條比對，在行業(yè)細分的基礎上初步確定《智能產業(yè)統(tǒng)計分類目錄》，目錄共涉及27個大類、79個中類和193個行業(yè)小類。

（三）核算方法

智能產業(yè)增加值是反映一個地區(qū)智能經濟發(fā)展規(guī)模和水平的重要標志。本文采用收入法增加值衡量智能產業(yè)規(guī)模。其計算公式為：

全面調查的部分產業(yè)按行業(yè)小類直接收集財務資料計算取得；抽樣調查的部分產業(yè)根據(jù)抽樣調查資料，結合普查年度相關行業(yè)比重推算取得。

表1 智能產業(yè)統(tǒng)計分類目錄框架

智能經濟發(fā)展水平綜合評價

智能經濟的融合性決定了智能技術通過與各要素的融合，深入到國民經濟一、二、三次產業(yè)中。所以本文通過構建一套科學的智能經濟發(fā)展水平評價指標體系，運用功效系數(shù)法予以賦權來評價智能經濟的綜合發(fā)展水平。

（一）智能經濟發(fā)展水平綜合評價指標體系

1.構建思路。本文設置指標體系的基本思路是：把單純的智能經濟核心產業(yè)發(fā)展水平評價與產業(yè)智能化發(fā)展水平評價相結合；把智能經濟發(fā)展現(xiàn)狀評價與發(fā)展?jié)摿υu估相結合；把總量評價與結構評價相結合。

2.綜合評價指標體系構建。根據(jù)上文所述指標體系的構建思路和基本原則，本文構建了一套涉及智能經濟發(fā)展水平兩個層次、五個方面共18項指標的評價指標體系（表2）。

（1）智能經濟發(fā)展規(guī)模。智能經濟發(fā)展規(guī)模是評價一個國家或地區(qū)智能經濟總體規(guī)模的一級指標。智能經濟核心產業(yè)增加值總量可以反映智能經濟的總體發(fā)展規(guī)模，核心產業(yè)增加值總量占GDP的比重可以反映區(qū)域內智能經濟規(guī)模的相對水平。由于信息經濟是智能經濟的前道產業(yè)，其核心產業(yè)增加值占GDP的比重可以反映與智能經濟高度相關的產業(yè)發(fā)展的相對規(guī)模。電子商務銷售金額則可以反映通過運用智能技術實現(xiàn)的經濟總量規(guī)模。所以，本文選取該四項指標作為衡量智能經濟發(fā)展規(guī)模的二級指標。

（2）智能經濟發(fā)展效益。智能經濟發(fā)展效益是評價一個國家或地區(qū)智能經濟核心產業(yè)盈利能力的一級指標。智能工業(yè)主營業(yè)務收入利潤率、智能工業(yè)勞動生產率、智能服務業(yè)收入利潤率、智能服務業(yè)勞動生產率是綜合反映智能經濟盈利能力、運營效益的重要指標。因此，本文選取這四項指標作為衡量智能經濟核心產業(yè)發(fā)展效益的二級指標。

（3）智能技術應用水平。智能技術應用水平主要用于反映一個國家或地區(qū)智能技術的推廣度及在各產業(yè)間的融合度。每家企業(yè)擁有計算機數(shù)、每家企業(yè)擁有網站數(shù)、智能生產制造管理企業(yè)家數(shù)占比、智能物流配送管理企業(yè)家數(shù)占比是目前可以反映智能技術推廣使用程度的重要指標。因此，本文選取這五項指標作為衡量智能技術應用水平的二級指標。

表2 智能經濟發(fā)展水平綜合評價指標體系

（4）智能經濟發(fā)展?jié)摿?。智能經濟發(fā)展?jié)摿κ窃u價智能經濟可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ闹笜?。本文主要選取智能工業(yè)新產品產值率、智能經濟核心產業(yè)R&D投入占比、智能經濟核心產業(yè)專利申請數(shù)占比、智能經濟核心產業(yè)研發(fā)機構數(shù)占比這四項反映創(chuàng)新能力的指標可以作為衡量智能經濟發(fā)展?jié)摿Φ亩壷笜恕?/p>

（5）智能經濟競爭指數(shù)。智能競爭力指數(shù)為評價一個國家或地區(qū)智能經濟發(fā)展環(huán)境競爭力水平的一級指標。本文選取了制造業(yè)質量競爭力指數(shù)、兩化融合指數(shù)和信息化指數(shù)作為衡量發(fā)展環(huán)境競爭力的兩項二級指標。

（二）智能經濟發(fā)展水平綜合評價方法

1.二級指標賦值方法。據(jù)研究顯示，指數(shù)功效函數(shù)在綜合評價社會經濟發(fā)展水平方面具有更獨特的優(yōu)勢。因此本文采用指數(shù)功效函數(shù)法對二級指標進行賦值打分，計算公式如下。

正指標評價公式：

其中，d為單項評價指標的評價值（即功效分值）；x為單項指標的實際值；xs為最小值；xh為最大值，i為指標代碼。

逆指標評價公式：

2.一級指標和總指標評價方法。由于二級指標以指數(shù)函數(shù)進行評價賦值，故一級指標和總指標以等權原則計算簡單幾何平均數(shù)進行賦值。

寧波市智能經濟發(fā)展現(xiàn)狀

本文以寧波為例，根據(jù)《智能產業(yè)統(tǒng)計分類目錄》和核算依據(jù)，對2017年寧波智能產業(yè)經濟總量進行初步試算。

（一）寧波智能經濟總體狀況

1.寧波智能產業(yè)經濟總量。據(jù)測算，2017年，寧波智能產業(yè)實現(xiàn)增加值722.5億元，占GDP的比重為7.3%，已初具規(guī)模。其中，智能工業(yè)實現(xiàn)增加值558.0億元，占智能產業(yè)的比重為77.2%；智能服務業(yè)實現(xiàn)增加值164.5億元，占智能產業(yè)的比重為22.8%。

2.寧波智能經濟發(fā)展水平。2017年，寧波市智能經濟發(fā)展水平綜合得分為74.5分。在五個一級指標中，得分最高的是智能經濟競爭指數(shù)（80.4分），其次為智能經濟發(fā)展效益（75.5分），智能經濟發(fā)展?jié)摿?4.1分，智能技術應用水平72分，智能經濟發(fā)展規(guī)模得分最低，為70.9分。十個縣區(qū)（市）中，慈溪市的智能經濟發(fā)展水平綜合得分（82.5分）最高，北侖（81.1分）次之，江北（74.4分）列第三位。

（二）寧波智能經濟發(fā)展特點

1.智能工業(yè)高端化不明顯。2017年，寧波智能工業(yè)主要依托智能成套設備制造（303.1億元）、智能核心基礎產業(yè)（65.1億元）、新一代（智能）信息技術產業(yè)（60.3億元）和光伏及新能源裝備（59.5億元）四個產業(yè)。工業(yè)機器人與增材設備、數(shù)字創(chuàng)意設備制造、航空裝備產業(yè)、衛(wèi)星裝備產業(yè)、新能源汽車及軌道交通裝備產業(yè)等依賴高端智能技術的產業(yè)規(guī)模依然較小。

2.智能服務業(yè)發(fā)展不均衡。2017年，智能交通運輸業(yè)實現(xiàn)增加值97.2億元，占智能服務業(yè)的比重為59.1%；軟件和信息服務業(yè)實現(xiàn)增加值43.8億元，占智能服務業(yè)比重為26.6%，在手機應用軟件、石化行業(yè)軟件、電力行業(yè)軟件、醫(yī)療軟件等領域在全國具有較強的市場競爭力；高端商務服務業(yè)實現(xiàn)增加值22.2億元，占智能服務業(yè)的比重為13.5%。而數(shù)字娛樂業(yè)、信息網絡產業(yè)活躍度偏低。

3.智能產業(yè)區(qū)域差異較大。從智能產業(yè)經濟總量的區(qū)域分布來看，地區(qū)之間的發(fā)展差異較大。慈溪市與北侖區(qū)智能經濟發(fā)展較強，分別實現(xiàn)智能產業(yè)增加值284.2億元、146.8億元，占全市智能產業(yè)增加值的比重分別達39.3%、20.3%。從產業(yè)門類來看，慈溪市在智能工業(yè)發(fā)展特別突出，實現(xiàn)智能工業(yè)增加值266.4億元，占全市智能工業(yè)的比重達47.7%；北侖區(qū)在智能服務業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯，實現(xiàn)智能服務業(yè)增加值53.8億元，占全市智能服務業(yè)的比重達32.7%。

雖然通過產業(yè)統(tǒng)計目錄分類完成了智能產業(yè)經濟總量的測算，通過構建指標體系進行了智能經濟發(fā)展綜合評價，但仍有許多需進一步完善和改進之處。一是調整國民經濟分類目錄，國民經濟行業(yè)分類中還應關注農業(yè)、建筑業(yè)中的智能經濟成分，以便更全面的反映一個國家或地區(qū)的智能產業(yè)發(fā)展規(guī)模。二是產品產量目錄有待擴充，建議在制度設計時，可以適度擴充智能終端產品目錄。三是利用大數(shù)據(jù)補充統(tǒng)計不足，下步可以通過部門協(xié)作和大數(shù)據(jù)挖掘開展智能經濟統(tǒng)計監(jiān)測評價，充分利用“互聯(lián)網+”、大數(shù)據(jù)、云計算等智能技術，加強部門數(shù)據(jù)整合，實現(xiàn)智能經濟統(tǒng)計智能化。

思考與建議

目前，國內外都鮮少有對于智能經濟、智能經濟統(tǒng)計制度的研究，本文對智能經濟這一新經濟形勢的統(tǒng)計方法制度進行了初步探索。該制度存在的問題有：一是部分行業(yè)界定不夠清晰，在智能產業(yè)的統(tǒng)計目錄中，還缺失智能農業(yè)和智能建筑業(yè)，智能家居的產業(yè)目錄中因缺少相關的產業(yè)標準和產品劃分標準，可能存在較大的遺漏。二是核算方法還需進一步改進，以后還需擴展到運用抽樣推算的方式，擴展到規(guī)模以下工業(yè)和規(guī)模以下服務業(yè)相關產業(yè)的測算。三是評價指標體系尚不夠全面，從智能經濟發(fā)展綜合水平的總體評價上看，還缺失一部分跟智能經濟關系密切的指標。