李云嘯

今年以來，嘉定區(qū)人大常委會積極探索區(qū)人大代表小組閉會期間活動新途徑，全面推進(jìn)定向調(diào)研視察檢查工作，進(jìn)一步促進(jìn)代表活動內(nèi)容更豐富、履職實效更明顯、作用發(fā)揮更突出。

明確要求確保工作規(guī)范性

根據(jù)代表法、監(jiān)督法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，嘉定區(qū)人大常委會制定了《關(guān)于區(qū)人大代表小組定向開展調(diào)研視察檢查工作的暫行辦法》（以下簡稱暫行辦法），明確了工作目標(biāo)、主要內(nèi)容、活動形式、具體要求。

暫行辦法明確：全區(qū)12個街道、鎮(zhèn)區(qū)人大代表小組“一對一”定向聯(lián)系12家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)開展活動，區(qū)人大各專門委員會、常委會各辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)分別對口聯(lián)系。年初由上述三方根據(jù)被調(diào)研視察檢查單位工作實際，商定年度活動計劃。區(qū)人大代表小組按照計劃安排，對被調(diào)研視察檢查單位貫徹實施有關(guān)法律法規(guī)以及依法行政、貫徹執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決議決定、辦理人大代表議案和建議、解決人民群眾普遍反映的熱點難點問題、部門預(yù)算編制及執(zhí)行等情況，開展調(diào)研視察和檢查?；顒用磕瓴簧儆谌?，每次活動情況記錄需送區(qū)人大常委會人事代表工委備案。

暫行辦法規(guī)定，被調(diào)研視察檢查單位需及時向代表小組通報年度工作計劃和總結(jié)、政府重大項目推進(jìn)和實事工程建設(shè)等情況，寄送有關(guān)工作信息，邀請代表列席有關(guān)會議、參加有關(guān)活動。

刨新形式提升工作實效性

各代表小組在做好暫行辦法明確的“規(guī)定動作”的同時，結(jié)合被調(diào)研檢查視察單位工作實際和部門特點，針對民生熱點問題，積極開發(fā)“自選動作”，通過聽取專題匯報、開展調(diào)研視察、組織暗訪、開展工作評議、參與重要工作等形式，寓支持于監(jiān)督之中。

徐行鎮(zhèn)區(qū)人大代表小組和區(qū)教育局在商定工作計劃時，不謀而合地想到了高考這個民生熱點問題。6月6日下午4時，代表小組在區(qū)教育局主要領(lǐng)導(dǎo)陪同下，走進(jìn)嘉定一中考點，實地視察考點準(zhǔn)備工作，了解“綠色護(hù)考”保障工作情況。隨后，代表們又來到區(qū)招生考試辦公室，現(xiàn)場查看考務(wù)指揮中心運(yùn)行情況。通過實地視察，代表們對高考的安全保衛(wèi)、服務(wù)保障情況有了最直觀的感受，原有的疑惑顧慮隨之消除。大家對教育、公安、環(huán)保等部門為考生創(chuàng)設(shè)良好的考試環(huán)境所作出的努力表示滿意，紛紛點贊。

執(zhí)行工作是法院工作的一大難點，也是申請執(zhí)行人的一大痛點。6月2日一大早，嘉定鎮(zhèn)街道區(qū)人大代表小組5位代表受邀參與區(qū)法院集中大執(zhí)行活動。代表們被編入各執(zhí)行組，同執(zhí)行局和法警大隊干警分赴江橋鎮(zhèn)、南翔鎮(zhèn)及外區(qū)開展集中執(zhí)行。通過現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行工作，代表們對法院解決“執(zhí)行難”的工作舉措表示滿意。同時，大家也表示，解決“執(zhí)行難”不能單靠法院一家，需要多方合力、多策并舉，人大代表在法治宣傳方面可以發(fā)揮更多作用。

未成年人檢察工作是嘉定區(qū)人民檢察院的一大亮點。安亭鎮(zhèn)區(qū)人大代表小組對此非常關(guān)注，主動開展“關(guān)愛祖國未來擦亮未檢品牌”專題調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，為區(qū)檢察院未檢工作形成新特色、再上新臺階貢獻(xiàn)代表小組的智慧。

凝聚合力增強(qiáng)工作協(xié)同性

代表小組定向調(diào)研視察檢查工作開展以來，全體區(qū)人大代表積極響應(yīng)、熱情參與；區(qū)人大各專門委員會、常委會各辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主動對接代表小組和相關(guān)單位，發(fā)揮好牽頭、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用；各街道人大工委主任或?qū)Ｂ毟敝魅?、各?zhèn)人大主席作為代表小組召集人精心組織活動；各被調(diào)研視察檢查單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與研究制訂年度工作計劃、親自通報本單位工作情況、親自陪同參加相關(guān)活動，認(rèn)真處理代表提出的意見并及時回復(fù)，成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

嘉定區(qū)人大常委會將不斷探索完善代表小組定向調(diào)研視察檢查工作，使之成為發(fā)揮代表作用的重要平臺、推動相關(guān)部門改進(jìn)工作的有效載體。