莊子希

6月，根據(jù)市人大常委會(huì)統(tǒng)一部署和要求，徐匯區(qū)人大常委會(huì)積極組織市人大徐匯代表組代表深入社區(qū)，圍繞老百姓關(guān)心的“急、難、愁、盼”民生問題和生活垃圾分類管理兩個(gè)主題開展聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)。在全體市代表和相關(guān)單位的共同努力下，助推活動(dòng)取得實(shí)效。

注重“三著”，做好代表聯(lián)系社區(qū)的事前籌備

區(qū)人大首先著力于做好活動(dòng)啟動(dòng)工作。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)工委、科室專題研究本屆市代表首次下社區(qū)活動(dòng)，并提出工作要求；區(qū)人大及時(shí)向各街工委及鎮(zhèn)人大布置傳達(dá)相關(guān)工作，并在第一時(shí)間實(shí)地深入各街鎮(zhèn)，了解活動(dòng)籌備與部署情況，確?；顒?dòng)準(zhǔn)備工作到位。

緊接著，區(qū)人大著實(shí)做好問卷調(diào)查工作。問卷調(diào)查既是了解代表與居民對(duì)此次主題知曉程度的一種途徑，也是收集相關(guān)意見建議的好舉措，更是下社區(qū)活動(dòng)的預(yù)熱和前奏。在開展活動(dòng)之前，區(qū)人大即通過各街鎮(zhèn)采用郵寄、郵件、微信、當(dāng)場填寫等多種形式，向市、區(qū)、鎮(zhèn)代表以及社區(qū)居民發(fā)放調(diào)查問卷近2000份，并注重樣本采集的多樣性，即根據(jù)垃圾分類推進(jìn)程度在不同小區(qū)進(jìn)行采集，確保問卷調(diào)查的全面性及代表性。

接下來，區(qū)人大著眼抓好活動(dòng)動(dòng)員工作。指導(dǎo)各街鎮(zhèn)在“代表之家，及“代表之家延伸點(diǎn)”開展市代表聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)，推動(dòng)其做好代表信息、代表履職風(fēng)采、代表聯(lián)系社區(qū)制度等的公開與上墻，并通過區(qū)、街鎮(zhèn)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、小區(qū)宣傳欄等渠道進(jìn)行宣傳，讓居民、相關(guān)駐區(qū)單位、社會(huì)組織事先了解代表情況，提高活動(dòng)的覆蓋面與參與度。

抓好。三合”，有序代表聯(lián)系社區(qū)的事中推進(jìn)

區(qū)人大將實(shí)地走訪視察與面對(duì)面座談相結(jié)合。指導(dǎo)各街工委及鎮(zhèn)人大先垃圾分類現(xiàn)場視察、后座談交流的形式開展活動(dòng)，讓代表和居民有更全方位的了解、更感性的認(rèn)識(shí)。部分街工委還組織代表參觀社區(qū)特色項(xiàng)目，如天平街道人大工委組織參觀“新村老故事1957-2018圖片展”、康健街道人大工委組織調(diào)研長虹坊兒童樂園惠民項(xiàng)目等，通過靈活、多元的形式，拓展代表聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)的廣度。

同時(shí)，區(qū)人大還將聯(lián)系群眾與了解政府工作相結(jié)合。針對(duì)聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)中可能會(huì)涉及的各方面問題，各街鎮(zhèn)在組織市代表下社區(qū)活動(dòng)中還邀請(qǐng)區(qū)代表、街鎮(zhèn)相關(guān)科室、駐街鎮(zhèn)區(qū)屬單位一同參加，使相關(guān)問題能有專業(yè)講解，群眾訴求及時(shí)得到回應(yīng)，讓代表聯(lián)系社區(qū)更有深度。

區(qū)人大還很重視將聽取民意與宣傳政策相結(jié)合。代表聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)，聽取群眾意見建議與傳遞政策、宣傳引導(dǎo)、普及知識(shí)是并行的兩項(xiàng)目標(biāo)。今年，各街鎮(zhèn)通過在會(huì)上邀請(qǐng)“環(huán)保達(dá)人”現(xiàn)身說法、相關(guān)專業(yè)部門現(xiàn)場講解、市代表傳達(dá)市人大立法精神等多種形式，讓此次以“垃圾分類”為主題的聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)從“以聽為主”向“聽說并重”轉(zhuǎn)變，成為聽取民意與宣傳政策的雙向舞臺(tái)。

突出“三力”，提高代表聯(lián)系社區(qū)的事后實(shí)效

區(qū)人大、街工委、鎮(zhèn)人大合力抓好督辦工作。針對(duì)活動(dòng)中收集到的居民意見建議，區(qū)人大、街工委、鎮(zhèn)人大按《市人大代表聯(lián)系社區(qū)的若干規(guī)定》的要求，采取分級(jí)分類方式及時(shí)傳遞給有關(guān)部門督促解決，對(duì)于帶有普遍性質(zhì)的問題，先進(jìn)行層面劃分，后通過幫助市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)代表進(jìn)一步開展調(diào)研研究，醞釀形成代表建議的方式，切實(shí)推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的“急、難、愁、盼”民生問題。

各級(jí)人大還協(xié)力做好“補(bǔ)課”工作。針對(duì)部分因故未能參加集中聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)的市代表，區(qū)人大事后主動(dòng)和相關(guān)代表聯(lián)系，提醒代表在適當(dāng)時(shí)機(jī)以靈活多樣的方式進(jìn)行“補(bǔ)課”，讓代表履職成為代表心中有分量的一項(xiàng)工作。

最后，各級(jí)人大全力做好宣傳工作?；顒?dòng)結(jié)束后，區(qū)人大指導(dǎo)各街鎮(zhèn)積極挖掘市代表履職典型及活動(dòng)亮點(diǎn)，通過“報(bào)、臺(tái)、網(wǎng)”多個(gè)平臺(tái)，宣傳報(bào)道代表聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)中的代表履職典范，為人大代表履職營造積極的輿論氛圍，也為下一次市代表聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)提供范本、進(jìn)行預(yù)熱。