包司南

加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，關(guān)鍵在于各級(jí)干部以?xún)?yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)人民群眾不懈奮斗。要多到群眾最需要的地方去解決問(wèn)題，多到發(fā)展最困難的地方去打開(kāi)局面。

——習(xí)近平

自今年2月底以來(lái)，丹東市率先開(kāi)展了選派干部工作，從63家市直部門(mén)中抽調(diào)201名干部，派駐到全市38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和163個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，聚力主戰(zhàn)場(chǎng)、決勝攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。截至3月中旬，選派干部已全部到崗開(kāi)展工作。

切實(shí)摸清底數(shù)，確?！皩?duì)癥下藥”。大興調(diào)查研究之風(fēng)，市委在春節(jié)前從組織部、農(nóng)委等15家相關(guān)單位抽調(diào)人員，組成6個(gè)調(diào)研組，深入村組實(shí)地走訪，對(duì)全市64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和669個(gè)行政村的自然條件、資源稟賦等情況進(jìn)行分析研判，梳理出制約鄉(xiāng)村發(fā)展的帶頭人隊(duì)伍凝聚力差、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等9大類(lèi)問(wèn)題。市委因村施策選派干部，黨務(wù)干部到軟弱渙散村抓黨建，技術(shù)型干部到產(chǎn)業(yè)型鄉(xiāng)村促生產(chǎn)，公安干部到邊境鄉(xiāng)村強(qiáng)治理。東港市小甸子鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)小有名氣，但在辦理網(wǎng)店?duì)I業(yè)執(zhí)照和注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo)方面面臨許多難題，發(fā)展受到制約，市工商局的4名干部就被選派到了小甸子鎮(zhèn)，提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)，確?！氨M銳出戰(zhàn)”。堅(jiān)持選硬人、選骨干，市委明確了“六選”（選政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心為基層服務(wù)的干部）和“三不選”（不選“走讀干部”“平庸干部”和“邊緣干部”）的選人標(biāo)準(zhǔn)。2月底，市委組織部對(duì)全市各市直單位在編在崗人員進(jìn)行測(cè)算，確定了名額分配比例，按照自愿報(bào)名和組織確定相結(jié)合的方式，確定初步人選256名。3月初，經(jīng)過(guò)黨委初審和組織部復(fù)審，市委優(yōu)中選優(yōu)，確定正式人選201名。為讓選派干部快速進(jìn)入角色，市委還有針對(duì)性地開(kāi)展了崗前培訓(xùn)。

明確選派原則，確?！叭吮M其才”。選派過(guò)程中，市委堅(jiān)持“便于開(kāi)展工作”的原則，優(yōu)先把干部分配到派出單位常年幫扶結(jié)對(duì)或者自身比較熟悉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。堅(jiān)持“硬人啃硬骨頭”的原則，把涉農(nóng)單位的調(diào)研員、副調(diào)研員、正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部派到最偏遠(yuǎn)、最困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任第一副書(shū)記。堅(jiān)持“資源合理配置”的原則，把財(cái)政、交通、住建等幾個(gè)重要職能部門(mén)的干部均勻分配到幾個(gè)最困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下轄村，讓他們分工配合、協(xié)同發(fā)力。

從嚴(yán)考核管理，確?！奥涞厣?。市委制定了優(yōu)先提拔使用、提高年度考核評(píng)優(yōu)比例等4項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施和發(fā)放伙食補(bǔ)貼、通信補(bǔ)貼等5項(xiàng)保障措施，充分調(diào)動(dòng)選派干部的積極性。為防止選派干部下去不干事、“兩頭不見(jiàn)人”，市委建立選派干部檔案和微信群，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，明確了出思路、用政策、抓黨建、促經(jīng)濟(jì)等4項(xiàng)職責(zé)任務(wù)，制定了報(bào)告請(qǐng)假、目標(biāo)承諾、述職評(píng)議和督查檢查等4項(xiàng)管理制度。同時(shí)，市委還對(duì)選派干部實(shí)行派出單位與派駐單位雙重管理，由市縣兩級(jí)組織部門(mén)交叉督查檢查，切實(shí)加強(qiáng)了日常管理考核。對(duì)于業(yè)績(jī)不突出、群眾不認(rèn)可、不勝任鄉(xiāng)村工作的選派干部，堅(jiān)決調(diào)整召回。

（作者單位：丹東市委組織部）