安霞

【摘要】如今的中國，小企業(yè)非常之多，他們作為一種新興的企業(yè)，對于我國經(jīng)濟的發(fā)展具有非常重要的作用。與大型企業(yè)相比，小企業(yè)具有其獨特的特點，并且逐漸發(fā)展成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。為了進一步促進小型企業(yè)進一步的發(fā)展，我國綜合小企業(yè)各方面的情況，頒布了《小企業(yè)會計準則》，這將為小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)建一個良好的環(huán)境，對于之后的會計準則建設(shè)有非常重要的意義。本文就主要對中國小企業(yè)會計準則建設(shè)進行討論，并提出有效策略。

【關(guān)鍵詞】中國小企業(yè) 會計準則 建設(shè)

隨著當今社會的發(fā)展，中小企業(yè)在國內(nèi)外大范圍都得到了飛速的發(fā)展。改革開放之后，小企業(yè)的數(shù)量更是逐年增加，并且在增加就業(yè)率、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著不可替代的作用。當前我國的經(jīng)濟形式發(fā)展多樣，在這種情況下，對我國小企業(yè)會計準則進行建設(shè)是非常有必要的。小型企業(yè)業(yè)務(wù)活動單一，在很多方面雖然不如大企業(yè)，但是仍然具有其獨特之處，為了能夠促進小企業(yè)更好地發(fā)展，財政部對于此專門設(shè)立了會計準則，逐步引導(dǎo)小企業(yè)會計管理更加規(guī)范和法制。

一、小企業(yè)會計準則及建設(shè)現(xiàn)狀

《小企業(yè)會計準則》是我國財政部于2011年10月18日印發(fā)的企業(yè)準則，這個準則適用于小型企業(yè)會計標準。其目的是為了規(guī)范小企業(yè)會計確認、計量和報告行為，促進小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮小企業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用。該《準則》分為總則、資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益等10章90條，是從會計管理方面引導(dǎo)小企業(yè)改善其經(jīng)營管理，規(guī)范其會計行為，增強其會計信息的真實性和透明度。制定《小企業(yè)會計準則》，是為小企業(yè)健康發(fā)展服務(wù)的，它的制定，有利于改進和加強小企業(yè)內(nèi)部管理，促進小企業(yè)又快又好地發(fā)展。大力支持小型企業(yè)發(fā)展，對于夯實社會經(jīng)濟基礎(chǔ)、維護社會穩(wěn)定也是有著非常重要的意義。

《小企業(yè)會計準則》的推出符合廣大中小企業(yè)的需求，但《小企業(yè)會計準則》在執(zhí)行過程中，也存在著各種各樣的問題，值得我們?nèi)リP(guān)注。首先是小企業(yè)中培訓(xùn)的會計人員，他們大部分的業(yè)務(wù)素質(zhì)都較低，會計基礎(chǔ)薄弱，沒有主動將會計準則應(yīng)用到企業(yè)當中，也有一部分會計人員對于這個準則還不了解，對于會計工作認識得非常片面。會計工作需要遵循嚴格的程序，對于基礎(chǔ)性工作的規(guī)范是非常重視的。但在部分小企業(yè)中，他們?yōu)榱斯?jié)約成本，常常忽略了這些基礎(chǔ)性工作的要求。再者就是管理層面對于《小企業(yè)會計準則》認識得還不夠到位，為了節(jié)省開銷，大多數(shù)小型企業(yè)的管理者和所有者幾乎都是同一個人，對于企業(yè)的盈虧，他們是非常關(guān)心的，而對于會計制度和準則卻是漠不關(guān)心，以至于對會計工作認識不到位，因而意識不到實施該準則的重要性，影響了會計準則的實施。還有就是財政部門缺乏相應(yīng)的監(jiān)督措施，沒有做好強有力的執(zhí)行工作，稅務(wù)部門也沒有把《小企業(yè)會計準則》里面的相關(guān)規(guī)定納入到稅收申報體系內(nèi)，小企業(yè)也沒有依據(jù)規(guī)定對企業(yè)資產(chǎn)進行核對清算，打擊了小企業(yè)對于實施該準則的積極性?！缎∑髽I(yè)會計準則》自身也有許多不合理、不完善的地方，仍然需要進一步的修改和完善，以保證該準則的正常實施，減少這些問題的發(fā)生。

二、中國小企業(yè)會計準則建設(shè)策略

（一）完善好會計準則的內(nèi)容

《小企業(yè)會計準則》相對于原來的會計制度來說，在一定程度上修改了之前制度存在的缺陷和不足，主要是對一些核算的部分進行簡化，盡量讓企業(yè)與稅法協(xié)調(diào)，但是與稅法存在分離空間，仍然需要進一步的協(xié)調(diào)和修改。制定人員應(yīng)該完善好準則的內(nèi)容，與稅法形成相互分離又相互協(xié)調(diào)的關(guān)系?！缎∑髽I(yè)會計準則》為了體現(xiàn)與《企業(yè)會計準則》之間的差異而作出了一些讓人不容易理解的規(guī)定。比如關(guān)于收入的分類方法，可以保持與《企業(yè)會計準則》的一致性，同時也并不會增加《小企業(yè)會計準則》的復(fù)雜性。再比如，在《小企業(yè)會計準則》里規(guī)定將投資分成了兩類，短期投資和長期的債券投資，而這完全可以與《企業(yè)會計準則》中所劃分的交易性金融資產(chǎn)、持有至到期資產(chǎn)歸為一類，這樣不僅增加了相關(guān)概念和規(guī)定的復(fù)雜性，對于會計人員來說，也加重了他們學(xué)習(xí)的負擔，這樣完全就是不必要的?！缎∑髽I(yè)會計準則》同時也是以稅法為根據(jù)定制的，但是會計法和稅法的目標不同，在發(fā)展的過程中就需要兩者不斷協(xié)調(diào)，相互調(diào)整，但又保持其相互的獨立性。

（二）提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，是一個企業(yè)以后能否長遠發(fā)展的關(guān)鍵，而較高素質(zhì)的會計人員也是提升《小企業(yè)會計準則》實施情況的關(guān)鍵。企業(yè)內(nèi)部的負責(zé)人要加強對會計人員的培訓(xùn)，提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。會計人員不僅要做好自己的本質(zhì)工作，具有相當?shù)膶I(yè)能力，還要具有一定的職業(yè)道德和素養(yǎng)，了解相關(guān)法律等方面的知識。企業(yè)內(nèi)部可以舉報相關(guān)的趣味性活動，加強會計人員對于《小企業(yè)會計準則》內(nèi)容的了解，自覺提高自身素養(yǎng)。政府相關(guān)部門可以將《小企業(yè)會計準則》納入會計人員后續(xù)教育的規(guī)定內(nèi)容中，以各種積極的形式推廣相關(guān)的準則知識，切實提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）加強政府監(jiān)督和扶持的力度

到目前為止，財政部已經(jīng)頒布了兩則和十三個行業(yè)會計制度，之后又陸續(xù)頒布了十多個相關(guān)的準則，完成了會計信息管理的混亂。存在多個會計標準，小企業(yè)該如何選擇，如何處理好這些準則之間的關(guān)系。一些制度的建立是為了適應(yīng)當時面臨的需求，但是隨著時代的發(fā)展，政府應(yīng)該要盡快廢止那些已不適應(yīng)新形勢要求的行業(yè)會計制度和企業(yè)會計制度，從而推動《小企業(yè)會計準則》在小企業(yè)的進一步實施。有關(guān)調(diào)查表明，大部分企業(yè)會計人員對于《小企業(yè)會計準則》的內(nèi)容還不是很了解，所以政府部門應(yīng)該加大《小企業(yè)會計準則》的宣傳力度，通過互聯(lián)網(wǎng)上傳到各地區(qū)的門戶網(wǎng)站，及時發(fā)布有關(guān)該準則的相關(guān)信息，在各企業(yè)服務(wù)中心發(fā)放《小企業(yè)會計準則》的宣傳資料，尤其是對企業(yè)負責(zé)人要做好宣傳工作，促進該準則在小企業(yè)的大范圍實施。

《小企業(yè)會計準則》的頒布，促進了我國會計準則有一個跨越式的發(fā)展，我們要不斷總結(jié)和反思小企業(yè)會計準則實施過程中所遇到的問題，結(jié)合生活中的實際情況，不斷完善和發(fā)展我國的《小企業(yè)會計準則》，促進我國小企業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻

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