“中國(guó)要強(qiáng)盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，我們比歷史上任何時(shí)期都更需要建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)!”5月28日，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)科學(xué)院第十九次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十四次院士大會(huì)（下稱(chēng)“兩院院士大會(huì)”）上發(fā)表重要講話(huà)，發(fā)出新時(shí)代建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的新的“動(dòng)員令”。

近年來(lái)，從“天眼”探空到“蛟龍”探海，從頁(yè)巖氣勘探到量子計(jì)算機(jī)研發(fā)，從“復(fù)興號(hào)”飛馳到港珠澳大橋貫通……中國(guó)科技創(chuàng)新取得一批“叫得響、數(shù)得著”的成果，將我國(guó)從有世界影響的大國(guó)向強(qiáng)國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)。

乘風(fēng)破浪潮頭立，揚(yáng)帆起航正當(dāng)時(shí)。建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，需要我們瞄準(zhǔn)世界科技前沿，提高自主創(chuàng)新能力，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能，激發(fā)創(chuàng)新活力，大力培養(yǎng)科技人才。

此時(shí)，中國(guó)創(chuàng)新的旋律正越來(lái)越激越、昂揚(yáng)。

中國(guó)進(jìn)入科技創(chuàng)新爆發(fā)期

距地面343公里！這是天宮二號(hào)空間實(shí)驗(yàn)室締造的中國(guó)高度。

每秒9.3億億次！這是“神威·太湖之光”超級(jí)計(jì)算機(jī)創(chuàng)造的中國(guó)速度。

最大深度7062米！這是“蛟龍”號(hào)載人潛水器刷新的中國(guó)深度。

……

數(shù)字的背后，一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是中國(guó)正在向世界展示和貢獻(xiàn)前所未有的重大科技成果。超級(jí)計(jì)算機(jī)、“蛟龍”號(hào)、C919大型客機(jī)、“慧眼”衛(wèi)星、量子計(jì)算機(jī)、海水稻測(cè)產(chǎn)、首艘國(guó)產(chǎn)航母下水、“海翼”號(hào)深海滑翔機(jī)……每件都如雷貫耳。

黨的十九大報(bào)告總結(jié)五年成就時(shí)提到，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略大力實(shí)施，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果豐碩”?？梢哉f(shuō)，十八大以來(lái)，中國(guó)進(jìn)入科技創(chuàng)新爆發(fā)期，正在改變世界科技創(chuàng)新格局。

全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)科協(xié)主席萬(wàn)鋼曾在今年2月指出，我國(guó)科技創(chuàng)新水平加速邁向國(guó)際第一方陣，進(jìn)入了三跑并存，領(lǐng)跑并跑日益增多的歷史性新階段，基礎(chǔ)研究的國(guó)際影響力大幅度提升，在若干領(lǐng)域開(kāi)始成為全球的創(chuàng)新引領(lǐng)者。

▲中國(guó)“神威·太湖之光”超級(jí)計(jì)算機(jī)（新華社 李響攝）

▲5月28日，兩院院士大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕（新華社龐興雷攝）

據(jù)萬(wàn)鋼介紹，2017年，全社會(huì)R&D支出預(yù)計(jì)達(dá)到1.76萬(wàn)億元，比2012年增長(zhǎng)70.9%，企業(yè)投入比例多年來(lái)一直超過(guò)75%。按照現(xiàn)在的統(tǒng)計(jì)，大概能達(dá)到77%至78%。國(guó)際論文總量和被引用量居世界第二位，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量、授權(quán)量都居世界前列。研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量人數(shù)居世界第一位，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從2012年的52.2%升至57.5%。國(guó)家創(chuàng)新能力排名從2012年的世界第20位升至第17位。

創(chuàng)新就像杠桿，不斷撬動(dòng)起引領(lǐng)世界的奇跡。

大會(huì)釋放多重信號(hào)

兩院院士大會(huì)是黨的十九大后我國(guó)科技界的一次盛會(huì)。大會(huì)準(zhǔn)確把脈世界科技發(fā)展大勢(shì)、研判世界科技革命新方向，為國(guó)家優(yōu)化科技布局提供科學(xué)依據(jù)。那么本次大會(huì)釋放出哪些信號(hào)？

謀方向

唯有自主創(chuàng)新才能不被“卡脖子”

進(jìn)入21世紀(jì)，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時(shí)期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，科技創(chuàng)新是最重要的引擎。而在科技創(chuàng)新中，我國(guó)缺乏重大原創(chuàng)性成果。

中國(guó)工程院新任院長(zhǎng)李曉紅強(qiáng)調(diào)，要提高中國(guó)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平，建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，就必須解決“卡脖子”的問(wèn)題?！澳壳拔覀兪苤朴谌说闹饕歉叨撕诵牡募夹g(shù)、元件、裝備和工藝?！边@方面必須要靠自主創(chuàng)新引領(lǐng)，研發(fā)和突破關(guān)鍵技術(shù)。

中科院副院長(zhǎng)丁仲禮提醒，未來(lái)，一定要重視研發(fā)源頭技術(shù)、核心技術(shù)、支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)的技術(shù)。“這些就是能‘卡脖子’的技術(shù)。如果不掌握最核心、最基礎(chǔ)的技術(shù)，一味強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈下游的產(chǎn)品產(chǎn)出，那么我們的科技就不足以支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

“在‘卡脖子’上花大力氣、下大功夫，中國(guó)航天幾十年走過(guò)的道路，就是比較成功的例證?！敝锌圃涸菏俊⒅袊?guó)空間技術(shù)研究院空間科學(xué)與深空探測(cè)首席科學(xué)家葉培建認(rèn)為，“卡脖子”的科技難題都是最尖端、最核心的關(guān)鍵技術(shù)，廣大科技人員應(yīng)從兩個(gè)方面下大功夫：一是攻克難題過(guò)程要堅(jiān)韌不拔、百折不撓；二是發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家集中力量辦大事的優(yōu)越性，要大力協(xié)同，勇于登攀。

中國(guó)工程院院士、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任官春云建言，國(guó)家在“卡脖子”的地方要推動(dòng)重大科技專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)，并給相關(guān)領(lǐng)域科研人員壓擔(dān)子。同時(shí)，立項(xiàng)后的項(xiàng)目不能輕易改變，科研人員也要保持穩(wěn)定，以及給予經(jīng)費(fèi)的長(zhǎng)期支持，通過(guò)政產(chǎn)學(xué)研金緊密結(jié)合，發(fā)力解決科技難題。

▲哈佛“八博士”共聚合肥科學(xué)島建起世界上最先進(jìn)的強(qiáng)磁場(chǎng)實(shí)驗(yàn)裝置的故事，是近年來(lái)歸國(guó)圈里的美談（新華社郭晨 攝）

拆藩籬

科技體制改革要直指痛點(diǎn)

如果把科技創(chuàng)新比作我國(guó)發(fā)展的新引擎，那么改革就是必不可少的點(diǎn)火器。

近年來(lái)，科技體制改革大刀闊斧、招招給力，拆掉創(chuàng)新路上的“制度藩籬”——《關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》，讓“沉睡”的科研儀器“轉(zhuǎn)”起來(lái)；《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》，讓管理過(guò)死的科研經(jīng)費(fèi)“活”起來(lái)；《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》，把如“天女散花”般分散的科研項(xiàng)目“統(tǒng)”起來(lái)……

中國(guó)工程院院士王玉明說(shuō)，在科技領(lǐng)域存在的多年來(lái)一直想解決但沒(méi)能解決的難題方面，我們都取得了實(shí)質(zhì)性突破，特別是科研項(xiàng)目資金管理方面的不少“松綁”措施，讓科研人員更能專(zhuān)心搞學(xué)術(shù)。

“如果要求一個(gè)科研項(xiàng)目對(duì)未來(lái)5年所做的每一項(xiàng)工作都做出非常詳細(xì)的規(guī)劃，在某種程度上來(lái)說(shuō)是不符合科研創(chuàng)新規(guī)律的?！敝袊?guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)地球和空間科學(xué)學(xué)院教授倪懷瑋說(shuō)，科研創(chuàng)新面臨很大風(fēng)險(xiǎn)，而現(xiàn)行科研體制有時(shí)管理不夠靈活，應(yīng)進(jìn)一步減少僵化監(jiān)管，讓科學(xué)家把更多的精力投入踏踏實(shí)實(shí)的創(chuàng)新研究，拿出更多實(shí)實(shí)在在的成果。

中國(guó)工程院院士、武漢郵電科學(xué)研究院副院長(zhǎng)余少華與倪懷瑋的想法如出一輒。余少華指出，我國(guó)科技管理體制還不能完全適應(yīng)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的需要，只有不斷深化改革，才能形成充滿(mǎn)活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制。

中科院院士、中山醫(yī)院心內(nèi)科主任葛均波到以色列考察，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝鍌€(gè)人成立一家企業(yè)，就能把科技成果變成產(chǎn)品、商品?！绑w系的建設(shè)非常重要?！备鹁ㄕf(shuō)，未來(lái)要優(yōu)化和強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新體系頂層設(shè)計(jì)，明確企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng)新主體在創(chuàng)新鏈不同環(huán)節(jié)的功能定位，激發(fā)各類(lèi)主體的創(chuàng)新激情和活力。

“當(dāng)前，科研院所改革、建立健全科技和金融結(jié)合機(jī)制、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的進(jìn)展還需提速，以不斷推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?！备鹁ㄕf(shuō)。

聚人氣

筑巢引鳳鑄造人才方陣

當(dāng)前，我國(guó)高水平創(chuàng)新人才仍然不足，特別是科技領(lǐng)軍人才匱乏。中科院院士、航天科技集團(tuán)一院火箭專(zhuān)家余夢(mèng)倫認(rèn)為，習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中提出的培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的要求具有很強(qiáng)現(xiàn)實(shí)意義。

哈佛“八博士”共聚合肥科學(xué)島建起世界上最先進(jìn)的強(qiáng)磁場(chǎng)實(shí)驗(yàn)裝置的故事是近年來(lái)歸國(guó)圈里的美談。今天，越來(lái)越多的科技工作者從海外學(xué)成歸來(lái)，投入祖國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大潮，各地方政府、高校都使出了渾身解數(shù)，紛紛為人才“競(jìng)折腰”。但目前在引進(jìn)海歸人才時(shí)陷入一些誤區(qū)，對(duì)此，中科院院士、大連理工大學(xué)教授鐘萬(wàn)勰指出，我們真正需要引進(jìn)的人才是具有創(chuàng)新性、顛覆性思維的“潛力股”，而非國(guó)外技術(shù)、學(xué)術(shù)的搬運(yùn)者?！昂w人才我們很歡迎，但是海歸并不是光給錢(qián)，還要看他們有沒(méi)有顛覆性思維，能否創(chuàng)造出新的東西。”

“既然花大力氣引進(jìn)了人才，我們就要為其發(fā)展創(chuàng)造條件?！敝袊?guó)工程院院士、果樹(shù)專(zhuān)家束懷瑞說(shuō)，我們不僅要在科研條件、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面給予海歸人才大力支持，還要進(jìn)一步強(qiáng)化為人才服務(wù)的意識(shí)，改進(jìn)管理，為人才營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境和氛圍，讓他們能夠舒心工作、專(zhuān)心致志地做研究，早出成果、快出成果，真正施展其所長(zhǎng)。

除了引進(jìn)海歸人才之外，還要加強(qiáng)對(duì)本土人才的重視。中科院院士、廈門(mén)大學(xué)教授鄭蘭蓀指出，如今，國(guó)內(nèi)教師的研究水平并不比國(guó)外歸來(lái)者差，對(duì)待國(guó)內(nèi)人才和國(guó)外歸來(lái)人才也應(yīng)該一視同仁，應(yīng)加大對(duì)本土培養(yǎng)且學(xué)術(shù)水平已經(jīng)做到國(guó)際前沿的科研人員的支持力度。

中科院院士孫家棟也表示，科技人才培育和成長(zhǎng)有其規(guī)律，要大興識(shí)才愛(ài)才敬才用才之風(fēng)，為科技人才發(fā)展提供良好環(huán)境。在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，聚天下英才而用之，讓更多千里馬競(jìng)相奔騰。

尋合作

以全球視野推動(dòng)科技創(chuàng)新

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)世界科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率大幅提高，已成為全球創(chuàng)新版圖中日益重要的一極。中科院院士、中科院遙感與數(shù)字地球研究所研究員郭華東倍感振奮地說(shuō)：“我國(guó)創(chuàng)新大潮不是封閉的，而是與全球融會(huì)貫通的。當(dāng)前，創(chuàng)新要素更開(kāi)放、流動(dòng)性顯著增強(qiáng)，我們必須吸收國(guó)際先進(jìn)的智力資源，將開(kāi)放與創(chuàng)新進(jìn)行到底，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新?！?/p>

在海外設(shè)立科技基金和孵化器、成立國(guó)際創(chuàng)新總部、海外員工本地化率不斷提升……近年來(lái)，“國(guó)際范”的我國(guó)科技企業(yè)全球布局亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

中國(guó)工程院院士樊代明說(shuō)：“習(xí)近平總書(shū)記指出，‘不拒眾流，方為江?！@為我們指明了方向。科技是人類(lèi)共同的事業(yè)，需要大家一起來(lái)推進(jìn)，絕不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞創(chuàng)新。如果我們不交流、不合作，很難產(chǎn)生新的火花。”

“科學(xué)研究進(jìn)入大科學(xué)時(shí)代，許多問(wèn)題的范圍、規(guī)模、復(fù)雜性不斷擴(kuò)大，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出單一國(guó)家的承受能力，使國(guó)際大科學(xué)合作成為一種必然?！笨萍疾繃?guó)際合作司黨支部書(shū)記、司長(zhǎng)葉冬柏認(rèn)為，本著共商共建共享的原則，大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程是聚集全球優(yōu)勢(shì)科技資源的高端平臺(tái)，有利于構(gòu)建全球創(chuàng)新治理體系，為解決世界性重大科學(xué)難題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

對(duì)此，中國(guó)航天科工集團(tuán)副總經(jīng)理魏毅寅表示，要全力提高我國(guó)在全球科技治理中的影響力和規(guī)則制定能力。“肯取勢(shì)者可為人先，能謀勢(shì)者必有所成?！痹谌谌肴蚩萍紕?chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的大勢(shì)之下，一定要共同應(yīng)對(duì)人類(lèi)未來(lái)發(fā)展的挑戰(zhàn)，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)惠及其他更多國(guó)家和人民，推動(dòng)全球范圍平衡發(fā)展，努力把我國(guó)建設(shè)成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。

▲海水稻測(cè)產(chǎn)讓全國(guó)矚目。圖為2018年5月28日，農(nóng)技人員在青島濱海鹽堿地稻作改良示范基地栽種秧苗（圖/東方IC）