一是提升水平,集聚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。萊蕪市抓住整建制建設(shè)首批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的機(jī)遇,按照“高點(diǎn)定位、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出”的原則,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、梯次推進(jìn),培育壯大明利蔬菜合作社、口鎮(zhèn)嬴泰田園、岳圣白花丹參合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體102個(gè),帶動(dòng)形成中西部“三辣”、東南部果茶、北部休閑旅游、汶河流域精細(xì)菜和萊蕪黑豬等8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)板塊,覆蓋全市80%以上的鎮(zhèn)。進(jìn)一步立足萊城區(qū)、鋼城區(qū)、農(nóng)高區(qū)自身實(shí)際,組織創(chuàng)建省級(jí)以上特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,爭(zhēng)取更多園區(qū)、項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省盤(pán)子,加快提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。像圍繞生姜產(chǎn)業(yè)特優(yōu)區(qū),積極打造全國(guó)一流的生產(chǎn)基地、加工基地、研發(fā)基地、集散基地,“中國(guó)生姜之鄉(xiāng)”區(qū)域品牌、“萊蕪姜、保健康”文化品牌、“姜老大”等產(chǎn)品品牌進(jìn)一步做大叫響,生姜已成為萊蕪特色農(nóng)產(chǎn)品的代名詞。依據(jù)《關(guān)于大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體 加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,2018年市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金650萬(wàn)元(其中用于農(nóng)業(yè)扶貧資金130萬(wàn)元)。
二是培育主體,規(guī)范利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)新六產(chǎn)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),推廣明利合作社終端型、利和莊園體驗(yàn)型、嬴泰田園循環(huán)型和萬(wàn)邦公司智慧型等農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”模式,完善“六金一利”(訂單農(nóng)業(yè)有訂金,基地就業(yè)有薪金,土地流轉(zhuǎn)有租金,承包管理有酬金,超產(chǎn)分成有獎(jiǎng)金,風(fēng)險(xiǎn)防范有基金,參股經(jīng)營(yíng)有紅利)等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,突出抓好一批市級(jí)以上農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范主體。像泰豐食品公司,緊緊依托企業(yè)強(qiáng)勁地特色農(nóng)產(chǎn)品出口增值優(yōu)勢(shì)的拉動(dòng),帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民常年就地打工600多人,平均務(wù)工收入(薪金)70元/天以上,多者110~120元/天,人均年增收2萬(wàn)元以上,僅此年均支付薪金1200萬(wàn)元。尤其公司通過(guò)帶動(dòng)周邊發(fā)展合同基地2800公頃土地實(shí)行姜蒜標(biāo)準(zhǔn)化種植,拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟r(nóng)年均總收入7800萬(wàn)元、蒜農(nóng)4500萬(wàn)元,兩項(xiàng)相加農(nóng)民收入1.23億元,輻射帶動(dòng)10萬(wàn)農(nóng)戶通過(guò)生姜種植或生姜加工發(fā)家致富。萬(wàn)興公司按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)戶參與”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織模式,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、市場(chǎng)等多方面優(yōu)勢(shì),挖掘農(nóng)民土地的增值效應(yīng),加快企業(yè)壯大與脫貧致富“雙贏”。積極與大王莊鎮(zhèn)瓜屋子村簽訂種植協(xié)議,建設(shè)生姜標(biāo)準(zhǔn)化基地80公頃,幫助成立萊蕪市姜源種植專業(yè)合作社,公司以高于市場(chǎng)價(jià)5%~10%的價(jià)格收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化基地種植的生姜,同時(shí)幫扶本村16個(gè)貧困戶、38名貧困人口依靠發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧。
三是構(gòu)建體系,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展。探索形成“企業(yè)+村級(jí)組織+農(nóng)戶”的租賃模式、“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的帶地入社模式、“土地股權(quán)化+合作社+企業(yè)”的土地入股流轉(zhuǎn)模式和企業(yè)帶動(dòng)下“農(nóng)戶+農(nóng)戶”的轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)模式等。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì),有序引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民。像鳳城街道吳花園社區(qū),去年啟動(dòng)了集體產(chǎn)權(quán)制度改革,11月份掛牌成立股份經(jīng)濟(jì)合作社,大力發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),經(jīng)過(guò)反復(fù)核實(shí)與公示確定經(jīng)濟(jì)組織成員1147人,年分配股金紅利80多萬(wàn)元。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,完善承包地“三權(quán)”分置制度,發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。像汶源街道長(zhǎng)勝村流轉(zhuǎn)土地96公頃,招商引資建起4個(gè)農(nóng)業(yè)示范園、打造1處開(kāi)心農(nóng)場(chǎng),把農(nóng)戶從土地的束縛中解放出來(lái)的同時(shí),村集體年收入達(dá)到30余萬(wàn)元。培育一批“愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)主體,培養(yǎng)一批“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的“三農(nóng)”工作者和服務(wù)者。像萬(wàn)邦食品公司地處偏遠(yuǎn)山區(qū),圍繞山楂產(chǎn)業(yè)吸引50多名大學(xué)生共同創(chuàng)業(yè),累計(jì)安置就業(yè)1萬(wàn)余人,帶動(dòng)群眾直接增收1.5億元。