李力 陳文華

當(dāng)代“話語”的概念，源于法國著名后現(xiàn)代主義思想家和社會(huì)學(xué)家米歇爾·?？?。根據(jù)福柯的解釋：“話語是人們相互交流和溝通的工具和平臺(tái)，人們在此基礎(chǔ)上建構(gòu)起權(quán)力、制度、法律、規(guī)范、原則乃至整個(gè)文明?！雹贀Q句話說，話語具備一定的整合權(quán)力、規(guī)范秩序的作用。在日益全球化的今天，話語權(quán)也成為了國家或政黨核心競爭力的一部分，是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)其利益的重要手段。

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族奮力開拓，不斷前行，吸引了國際社會(huì)中越來越多的目光聚焦中國。在中華民族振興崛起的偉大進(jìn)程中，在中國大地騰飛的歷史軌跡里，匯聚了中國共產(chǎn)黨的心血與智慧。在當(dāng)前日益復(fù)雜的國際社會(huì)中，中國共產(chǎn)黨國際話語權(quán)的喚醒與突破，對于建設(shè)中國特色社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重大意義。習(xí)近平總書記就曾多次強(qiáng)調(diào)，要努力提高國際話語權(quán)，要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，精心構(gòu)建對外話語體系。

一、中國共產(chǎn)黨對外交流的現(xiàn)狀

作為中國的執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨的對外交流是獲得國際話語權(quán)的重要途徑。長期以來，中國共產(chǎn)黨拋開意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的差異，努力同一切愿與我黨交往的各國政黨建立和發(fā)展了多種形式的交流與合作，增加了彼此的了解和友誼，擴(kuò)大了中國共產(chǎn)黨的國際話語權(quán)，取得了可喜的成績。在黨的十九大“黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和黨的對外交往”記者招待會(huì)中，中央對外聯(lián)絡(luò)部副部長郭業(yè)洲指出：“我們每年邀請外國政黨代表團(tuán)訪華接近300批，幾乎每一天都有中國共產(chǎn)黨的國際客人、國際朋友走進(jìn)國門。除此之外，我們中國共產(chǎn)黨各級領(lǐng)導(dǎo)還率團(tuán)出訪?！彼€指出：“作為黨的對外交往工作部門，我們始終把廣交天下朋友、共襄和平發(fā)展大計(jì)作為自己的使命。在具體工作當(dāng)中，我們既注意同各國的執(zhí)政黨、參政黨、在野黨以及各類政治組織交朋友，同時(shí)也十分注意同這些國家的智庫、媒體、民間社會(huì)團(tuán)體等等社會(huì)各界人士打交道?？梢哉f我們中國共產(chǎn)黨有一個(gè)國際‘朋友圈，我們這個(gè)國際‘朋友圈是黨政并蓄、朝野相濟(jì)、官民兼容，我們的朋友遍天下?！?/p>

二、中國共產(chǎn)黨擴(kuò)大國際話語權(quán)面臨的主要難題

與日益擴(kuò)大的國際舞臺(tái)相比，與中國共產(chǎn)黨造福全人類的理念相比，中國共產(chǎn)黨的國際話語權(quán)還存在著一些不足，有待深度地喚醒與突破。

（一）西方世界仍然缺乏對中國共產(chǎn)黨的深度認(rèn)知

在當(dāng)代中國人眼中，中國共產(chǎn)黨是中華民族的代表，中國共產(chǎn)黨和中國人民、中華民族的行為是同步的，利益是一致的。但在西方民眾的概念中，中國與中國共產(chǎn)黨卻并不是一致的，盡管他們在二者之間不能做出明確的區(qū)分，但顯而易見的是中國的整體形象在西方更為突出?；蛘哒f相對于中國共產(chǎn)黨，西方人對中國更為了解。這不僅僅是因?yàn)閿?shù)以萬計(jì)的華僑華人發(fā)揮了橋梁紐帶的獨(dú)特作用，更為重要的是，唐人街、中式牌坊等中國元素幾乎在全世界所有大中城市都可以找到，西方人可以更為直觀地了解中國。但對于中國共產(chǎn)黨，除了西方的媒體和黨派間的互訪，就很難再找到認(rèn)識(shí)和了解中國共產(chǎn)黨的其他渠道，這就使得中國共產(chǎn)黨在西方人眼中成為了一個(gè)模糊的、不成概念的、獨(dú)立于中國的一個(gè)“他者的符號”。也就是說，“中國是什么”在當(dāng)前已經(jīng)為世界所熟知，但關(guān)于“中國共產(chǎn)黨是什么”“中國共產(chǎn)黨在做什么”“中國共產(chǎn)黨為什么能”的問題對于他國人民來說還是一片亟待開發(fā)的藍(lán)海。

就許多外國的國際問題研究者來看，自1921年建黨以來直至遵義會(huì)議之前的十余年間，中國共產(chǎn)黨基本定位于共產(chǎn)國際領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)下層組織，對于中國革命重大問題的解決，幾乎都要聽命于共產(chǎn)國際。當(dāng)時(shí)的共產(chǎn)國際幾乎擁有中國革命路線的決定權(quán)和中共最高領(lǐng)導(dǎo)的任免權(quán)。盡管在遵義會(huì)議后中國共產(chǎn)黨開始獨(dú)立自主解決中國的問題，并走出了一條自己發(fā)展的道路。但在他們的眼中，中國共產(chǎn)黨仍然不能完全與中國劃等號。換言之，中國共產(chǎn)黨更像是一個(gè)有別于西方意識(shí)形態(tài)的符號。

（二）中國共產(chǎn)黨的對外傳播渠道與共享平臺(tái)存在不足

中國共產(chǎn)黨的對外傳播本質(zhì)上是一種政治的傳播，而中國的對外傳播主要是文化的傳播。作為黨的傳播與國家的傳播，其內(nèi)容與渠道是存在著一些差異的。換言之，中國整體形象的傳播順序和內(nèi)容均要優(yōu)于中國共產(chǎn)黨。在國家的傳播尤其是國家和民族文化的傳播中，華人華僑和跨國公司發(fā)揮了重要的作用，他們成為了民間的外交使者，構(gòu)建出了強(qiáng)大的對外傳播渠道。然而，中國共產(chǎn)黨的對外傳播渠道卻存在一些不足。

在國內(nèi)，中國共產(chǎn)黨搭建出了“黨—黨員—群眾”的傳播模式，形成了傳播的規(guī)模效應(yīng)，無論是在民主革命時(shí)期還是在中國特色社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期均發(fā)揮了重要的作用。然而在海外，由于海外中國共產(chǎn)黨員的稀缺性，導(dǎo)致傳播鏈條中的第二環(huán)節(jié)的力量嚴(yán)重不足，也就使整個(gè)傳播模式難以為繼。當(dāng)前，中國共產(chǎn)黨的對外傳播與交往主要是依靠中共中央對外聯(lián)絡(luò)部、中共中央對外宣傳辦公室以及外交部等有限的官方機(jī)構(gòu)，尚未形成完整的中國共產(chǎn)黨官方與民間的傳播機(jī)制與信息共享平臺(tái)，而且缺乏對中國共產(chǎn)黨的整體對外傳播效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，不夠豐富的信息傳播渠道影響了中國共產(chǎn)黨的對外傳播效果。

三、提升中國共產(chǎn)黨國際話語權(quán)的幾點(diǎn)建議

中國共產(chǎn)黨國際話語權(quán)的喚醒與突破，沒有成熟的模式可以參照，也不可能畢其功于一役，必須從黨的基本情況出發(fā)，找準(zhǔn)機(jī)遇承接點(diǎn)與優(yōu)勢爆發(fā)點(diǎn)，在某些重點(diǎn)和優(yōu)勢方面率先突破，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)中國共產(chǎn)黨國際話語權(quán)的全局性跨越式發(fā)展。

（一）繼續(xù)刻畫總書記經(jīng)典形象，強(qiáng)化黨在國際話語權(quán)的核心靈魂

黨的總書記是中國共產(chǎn)黨對外形象的主要象征，外國政要和媒體認(rèn)識(shí)和了解中國共產(chǎn)黨的最直接途徑就是了解中國共產(chǎn)黨的總書記。中國共產(chǎn)黨國際話語權(quán)的強(qiáng)弱也集中體現(xiàn)于總書記一身。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記成為了中國和世界眼中優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人，海外也開始研究習(xí)近平總書記治國理政的點(diǎn)點(diǎn)滴滴和方方面面。由美國紐約大學(xué)政治系終身教授熊主編的《習(xí)近平時(shí)代》一書稱：“人們發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平并不僅在一些場合引用一兩句古詩文作為點(diǎn)綴，而是在過去20余年的行文、講話中，時(shí)時(shí)處處引用中國古代典籍或詩作，密度極高，從容熟稔?！雹诙砹_斯人民友誼大學(xué)教授尤里·塔夫羅夫斯基在其所著《習(xí)近平：正圓中國夢》一書中指出：“習(xí)近平就很推崇孔子及其學(xué)說。這位先賢夢想有朝一日能消除各諸侯國間的敵對，實(shí)現(xiàn)普天之下的繁榮與和諧?！?xí)近平似乎很樂于通過讀孔子著作的方式與這位先師交流?！雹鄹档靡惶岬氖牵刂?018年7月，由國務(wù)院新聞辦公室會(huì)同中共中央文獻(xiàn)研究室、中國外文局編輯的《習(xí)近平談治國理政》已出版24個(gè)語種、27個(gè)版本，發(fā)行到160多個(gè)國家和地區(qū)，④成為改革開放以來在海外最受關(guān)注、最具影響力的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人著作。2018年4月，《習(xí)近平談治國理政》第二卷多語種圖書首發(fā)式在英國倫敦舉行，此次首發(fā)式推出的是中文繁體、英、法、西、德、俄、日、阿、葡文等9個(gè)文版。⑤

然而，繼續(xù)刻畫總書記經(jīng)典形象，強(qiáng)化黨在國際話語權(quán)的核心靈魂仍然是當(dāng)前十分迫切的任務(wù)。應(yīng)適當(dāng)選擇反映習(xí)近平總書記成長過程的著作，如《習(xí)近平的七年知青歲月》《知之深 愛之切》《擺脫貧困》以及《之江新語》等著作廣泛翻譯和推廣，讓世界人民知道和了解生活中的習(xí)近平，了解一個(gè)鮮活的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人成長的歷程，認(rèn)識(shí)真正的中國共產(chǎn)黨。

（二）廣泛宣傳“人類命運(yùn)共同體”思想，強(qiáng)化中國共產(chǎn)黨為世界謀福利的歷史淵源

“大道之行也，天下為公。”“世界大同，天下一家”的夢想不僅是中華民族的期冀，更是中國共產(chǎn)黨在成立前就擁有的宏大目標(biāo)。1920年11月，毛澤東、何叔衡等人在湖南長沙成立了共產(chǎn)黨早期組織。11月25日，毛澤東在給張國基的信中說：“取世界主義，而不采殖民政策。世界主義，愿自己好，也愿別人好，質(zhì)言之，即愿大家好的主義。殖民政策，只愿自己好，不愿別人好。質(zhì)言之，即損入利己的政策。茍是世界主義，無地不可自容……茍是殖民政策，則無地可以自容?！雹廾珴蓶|認(rèn)為，要改造世界，就必須以心換心，用真心來打動(dòng)人，他希望新民學(xué)會(huì)的會(huì)員“以至誠懇切的心，分在各方面隨時(shí)聯(lián)絡(luò)各人接近的同志，以攜手共上于世界改造的道路?！雹?/p>

在中國共產(chǎn)黨成立后的近百年間，中國共產(chǎn)黨遵循為世界謀福利的大局思想，積極淡化意識(shí)形態(tài)差異，主張不同黨派、不同文明的交流、互鑒、共存，在國際事務(wù)中發(fā)揮了重要的作用。截至2015年12月，中國共產(chǎn)黨已同世界上166個(gè)國家和地區(qū)的600多個(gè)政黨與政治組織建立了不同形式的交往和聯(lián)系。

2015年，在博鰲亞洲論壇主旨演講中，習(xí)近平總書記以“亞洲新未來：邁向命運(yùn)共同體”為主題，闡述了“命運(yùn)共同體”的基本思想。2017年，習(xí)近平總書記在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部出席“共商共筑人類命運(yùn)共同體”高級別會(huì)議時(shí)發(fā)表了題為《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的主旨演講，給當(dāng)前疲弱的世界經(jīng)濟(jì)、跨區(qū)域的文化沖突等描繪了光明的前景與道路。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記明確指出：“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命?！睆拿珴蓶|到習(xí)近平的近百年間，中國共產(chǎn)黨為世界謀福利的思想從來沒有改變，具有長期的穩(wěn)定性。強(qiáng)化中國共產(chǎn)黨為世界謀福利的歷史淵源，是中國共產(chǎn)黨強(qiáng)化國際話語權(quán)的重要舉措。

（三）向世界說明中國近百年來最精彩的故事就是中國共產(chǎn)黨的故事

當(dāng)前，講好中國故事已經(jīng)蔚然成風(fēng)，但講好中國共產(chǎn)黨故事的征程還在探索前進(jìn)之中。要講好中國故事，就不能避開中國共產(chǎn)黨。講好中國故事是歷史的要求，講好中國共產(chǎn)黨的故事則是時(shí)代的使命。美國國際投資銀行家羅伯特·庫恩曾評價(jià)中國共產(chǎn)黨說：“縱覽中國共產(chǎn)黨的歷史，絕對堪稱人類歷史上最偉大的故事。”⑧

中國共產(chǎn)黨誕生于風(fēng)雨交加、血火交錯(cuò)的近代中國，至今已經(jīng)跨越了舊民主主義革命、新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期四個(gè)重大的歷史階段。從中國共產(chǎn)黨在南湖紅船秘密建黨，到遵義會(huì)議的生死轉(zhuǎn)折；從發(fā)出“為民族生存而戰(zhàn)”（“八一宣言”）的吶喊，到七屆二中全會(huì)“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”；從毛澤東莊嚴(yán)宣布“中國人民站起來了”到中國人民富起來了，又到中國人民強(qiáng)大起來了……這其中有革命的故事，有建設(shè)的故事，有改革的故事，有與世界人民同呼吸共命運(yùn)的故事，還有黨的領(lǐng)導(dǎo)人成長歷程的故事。這一樁樁、一件件，都充滿了傳奇的色彩，它的整個(gè)歷史更是一部史詩級的巨著。中國共產(chǎn)黨與近現(xiàn)代中國血脈相連，不可分割，在一定意義上說，近現(xiàn)代中國百年來的發(fā)展歷程就是中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷程，中國近百年來最精彩的故事就是中國共產(chǎn)黨的故事。今天，講好中國共產(chǎn)黨的故事，讓世界知道一個(gè)真實(shí)的中國和一個(gè)真實(shí)的中國共產(chǎn)黨，不僅是每一個(gè)黨員的責(zé)任，更是每一個(gè)中華兒女的責(zé)任。

（四）創(chuàng)新對外傳播機(jī)制，促進(jìn)傳播體系優(yōu)化升級

加快推進(jìn)中國共產(chǎn)黨對外傳播機(jī)制優(yōu)化升級，就要在海外加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+中國共產(chǎn)黨”發(fā)展體系，積極構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)下的“黨-群眾”鏈條，加快推進(jìn)中國共產(chǎn)黨故事的展示、傳播的數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，講好中國共產(chǎn)黨故事，展示中國共產(chǎn)黨風(fēng)采。通過網(wǎng)絡(luò)的集成效應(yīng)，推動(dòng)中國共產(chǎn)黨的理念和話語更快速地得到傳播，產(chǎn)生倍增效果。加快推進(jìn)中國共產(chǎn)黨對外傳播機(jī)制優(yōu)化升級，還要努力吸收海外華僑加入中國共產(chǎn)黨，打造一支支政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的海外中國共產(chǎn)黨講故事團(tuán)隊(duì)，為身邊的外國人和群眾講述“新鮮活潑”“喜聞樂見”、具有“中國作風(fēng)和中國氣派”的“中國共產(chǎn)黨的故事”。

（五）加大開放力度，補(bǔ)、趕、轉(zhuǎn)相結(jié)合

要堅(jiān)定不移地實(shí)施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，敢開放、真開放、先開放、全開放，不斷拓展中國共產(chǎn)黨對外開放的深度和廣度。在當(dāng)前不斷開放的國際世界中，中國共產(chǎn)黨要獲得更多的國際話語權(quán)，僅有“開放”是不夠的，要“大開放”，加大中國共產(chǎn)黨開放的力度，以開放促發(fā)展，以開放促突破。要補(bǔ)、趕、轉(zhuǎn)相結(jié)合，補(bǔ)短板、趕先機(jī)、轉(zhuǎn)陣地，積極補(bǔ)足目前對外傳播渠道和內(nèi)容的短板，順應(yīng)潮流趕占時(shí)代話語的先機(jī)，積極推動(dòng)中國共產(chǎn)黨對外傳播陣地前移，進(jìn)一步優(yōu)化對外傳播環(huán)境，建立健全與國際接軌的對外傳播機(jī)制，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際對話，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，大膽嘗試，大膽突破，凝聚全黨的力量，推動(dòng)中國共產(chǎn)黨國際話語權(quán)取得新突破。

「注釋」

①田麗：《中國共產(chǎn)黨對外宣傳戰(zhàn)略研究》，中共中央黨校出版社2016年版，第70頁。

②柯巖：《“他的文化視野甚為寬闊”——外國政要和媒體眼中的習(xí)近平》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2015年12月31日。

③[俄]尤里·塔夫羅夫斯基：《“‘中國夢凝聚著中華五千年文明的精髓”——〈習(xí)近平：正圓中國夢〉選載》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2016年2月18日。

④《〈習(xí)近平談治國理政〉緬文版首發(fā)式暨中緬治國理政研討會(huì)在緬舉行》，《人民日報(bào)》2018年7月10日。

⑤《〈習(xí)近平談治國理政〉第二卷多語種圖書在倫敦全球首發(fā)》，《人民日報(bào)》2018年4月12日。

⑥《致張國基信》（一九二0年十一月二十五日），中共中央文獻(xiàn)研究室：《毛澤東早期文稿》，湖南人民出版社2013年版，第401-402頁。

⑦《毛澤東給蕭旭東蔡林彬并在法國諸會(huì)友》，《新民學(xué)會(huì)資料》，人民出版社1980年版，第152頁。

⑧金鑫、林永亮：《中國共產(chǎn)黨的世界影響力不斷增強(qiáng)》，《人民日報(bào)》2017年4月9日。