魏建國
即將于11月5日在上海舉行的中國國際進(jìn)口博覽會,是21世紀(jì)一個偉大的開創(chuàng)性創(chuàng)意。
在貿(mào)易史、經(jīng)濟(jì)史乃至人類發(fā)展史上,從沒有哪一個國家獨立舉辦過進(jìn)口博覽會。因為從貿(mào)易的角度出發(fā),出口是為了更好地帶動本國經(jīng)濟(jì),而進(jìn)口則要擔(dān)當(dāng)責(zé)任,要有能力、有市場、有巨大的消費(fèi)需求。中國作為一個發(fā)展中國家,舉辦前所未有的進(jìn)口博覽會,目的是什么?我想是要解決三個問題。
首先,正如習(xí)近平主席在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上所說,從現(xiàn)實維度看,我們正處在一個挑戰(zhàn)頻發(fā)的世界。世界經(jīng)濟(jì)增長需要新動力,發(fā)展需要更加普惠平衡,貧富差距鴻溝有待彌合。地區(qū)熱點持續(xù)動蕩,恐怖主義蔓延肆虐。和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字,是擺在全人類面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
要解決這三大赤字,發(fā)展是一把總鑰匙。想實現(xiàn)積極發(fā)展,就要抓住產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易兩大要素。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本,貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。如果能夠加大中國在促進(jìn)貿(mào)易,尤其是進(jìn)口方面的力度,將有助于釋放各國發(fā)展?jié)摿?,解決各國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯、產(chǎn)品出口不順,或者產(chǎn)品出口無法帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題。
其次,是解決中國作為大國的擔(dān)當(dāng)問題?!坝^察中國發(fā)展,要看中國人民得到了什么收獲,更要看中國人民付出了什么辛勞;要看中國取得了什么成就,更要看中國為世界作出了什么貢獻(xiàn)”。1950年以來,中國對外提供了累計4000多億元人民幣的援助。改革開放以來,我們吸收外資超過1.7萬億美元,對外直接投資超過1.2萬億美元,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),特別是國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率年均在30%以上。這些數(shù)字證明中國的發(fā)展是全世界的機(jī)遇,中國是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者,更是貢獻(xiàn)者。中國發(fā)展了,但中國不會犯“紅眼病”,我們希望全球都能夠搭上中國發(fā)展的快車、便車。進(jìn)口博覽會就是中國的大國擔(dān)當(dāng)。
再次,是建立人類命運(yùn)共同體的需要。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度還沒那么快的時候,各國需要借助中國之力,特別是中國日益增長的巨大中產(chǎn)階層群體所形成的消費(fèi)市場,來帶動本國出口。
加大進(jìn)口將是中國的一項長期國策。盡管中國也面臨經(jīng)濟(jì)下行的壓力和困難,但我們?nèi)匀幌Mㄟ^與各國共同打造人類命運(yùn)共同體,采取互利合作共贏的方式,為解決當(dāng)前世界和區(qū)域經(jīng)濟(jì)面臨的問題,找到一個好的方案。
我在長期從事貿(mào)易談判的過程中,一直面對一個難題,即中國對包括非洲和阿拉伯國家在內(nèi)的發(fā)展中國家的長期貿(mào)易逆差。對方可提供的商品很多,但我們就是沒法解決他們的問題。比如埃及的柑橘、摩洛哥的橙子全球最好,但由于進(jìn)口價格再加上運(yùn)費(fèi)的原因,過去在我們國內(nèi)一直賣不出去。隨著近年來國內(nèi)消費(fèi)水平的上升,摩洛哥橙子與江西贛州臍橙不一樣的口味使其也獲得了中國消費(fèi)者的青睞。
發(fā)展中國家在靠近我們,發(fā)達(dá)國家也在靠近我們,法國的高端服裝和紅酒,瑞士的手表,德國的汽車都隨著中國消費(fèi)市場的升級爭先恐后地涌進(jìn)來。今天我們從事貿(mào)易談判的代表可以放心大膽地跟對方談,你什么好的商品,只要適合中國市場,就可以進(jìn)來。在這個過程中,我們不僅是進(jìn)口了消費(fèi)品,也把生產(chǎn)線,把上下游的聯(lián)動帶動了起來,這就在滿足國內(nèi)消費(fèi)需要的同時,促進(jìn)其他國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為共同攜手打造利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體奠定了基礎(chǔ)。
最后,這也是中國從貿(mào)易大國發(fā)展成貿(mào)易強(qiáng)國的需要。今天中國的出口額是全球第一,進(jìn)口額全球第二。如果中國既是進(jìn)口強(qiáng)國也是出口強(qiáng)國,在制定全球貿(mào)易的話語權(quán)、規(guī)則的制定權(quán)方面,必將發(fā)揮更大的作用。
有人問,發(fā)展進(jìn)口會不會影響到我們自身一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?我認(rèn)為不會。一方面,我們可以把進(jìn)口作為調(diào)劑民眾生活消費(fèi)需要的手段,加以適當(dāng)?shù)目刂?。另一方面,隨著國內(nèi)消費(fèi)需求的轉(zhuǎn)型升級,老百姓對國外高質(zhì)量產(chǎn)品的進(jìn)口需求也在增加。有些國內(nèi)沒有的消費(fèi)品,可以加大進(jìn)口;如果是國內(nèi)已有的,可以通過提高進(jìn)口額倒逼國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加大供給側(cè)改革力度,促使企業(yè)有一種危機(jī)感,同時也樹立起向國外學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)桿。
也有人問,進(jìn)口量大了會不會形成貿(mào)易逆差?應(yīng)該說,中國一直倡導(dǎo)貿(mào)易平衡,不單純追求貿(mào)易順差,即使未來出現(xiàn)了一些逆差也不必?fù)?dān)心。中國外匯儲備新近達(dá)3萬億美元,而進(jìn)口額不過2萬多億美元,今后一段時期用外匯儲備來解決一些進(jìn)口逆差是完全可行的。
可以預(yù)見,首屆國際進(jìn)口博覽會開幕后,將帶動整個上海地區(qū)乃至全中國的發(fā)展。同時我們希望通過進(jìn)口商品,加大文明的互鑒與學(xué)習(xí),推動全球創(chuàng)新發(fā)展,特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)、量子計算機(jī)、大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市建設(shè)等方面的發(fā)展,讓進(jìn)口博覽會成為全球年輕一代創(chuàng)新人才實現(xiàn)夢想的地方?!ㄗ髡呤巧虅?wù)部原副部長,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長)