今年3月，四川省遂寧市司機(jī)余某無故被遂寧某醫(yī)院辭退，屢次討要說法無果。遂寧市介福路街道社會(huì)化工會(huì)工作者邱桔獲知情況后，主動(dòng)找到余某幫其維權(quán)，經(jīng)多次調(diào)解，醫(yī)院負(fù)責(zé)人終于松了口。最終雙方達(dá)成和解協(xié)議，案結(jié)事了。像這樣為工會(huì)會(huì)員辦實(shí)事的事情在遂寧城區(qū)120余個(gè)社區(qū)里，幾乎每天都在發(fā)生。

截至今年7月，四川全省活躍著1838名社會(huì)化工會(huì)工作者，四川省總工會(huì)為此撥付落實(shí)社會(huì)化工會(huì)工作者工資薪酬專項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)1183.96萬元。社會(huì)化工會(huì)工作者成為工會(huì)組織深入職工群眾的“毛細(xì)血管”，切實(shí)解決服務(wù)職工的“最后一公里”問題，也成為四川工會(huì)“建會(huì)、建制、建家”三位一體中“建家”的重要組成部分。他們走工地，入企業(yè)，一邊宣傳工會(huì)法律法規(guī)，一邊傾聽職工心聲，上通下達(dá)，為職工群眾排憂解難，真正做到了讓工會(huì)“活起來”。

擴(kuò)大組織覆蓋，哪里有職工哪里就有工會(huì)

2017年以來，四川形成了綿陽游仙等一批各具特色亮點(diǎn)的基層工會(huì)組織建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)了全省基層工會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的新局面。

綿陽游仙區(qū)小枧溝鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)大多為小微企業(yè)，廣泛分布在各社區(qū)，經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量少、行業(yè)分散，建會(huì)難、管理難、作用發(fā)揮難的現(xiàn)象一直困擾著當(dāng)?shù)毓?huì)工作人員。

為推動(dòng)基層工會(huì)建起來，小枧溝鎮(zhèn)打破原有鎮(zhèn)小三級(jí)工會(huì)格局，建立起非公企業(yè)聯(lián)合會(huì)、村（社區(qū)）工會(huì)聯(lián)合會(huì)等二級(jí)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，打造了“鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)——二級(jí)工會(huì)聯(lián)合會(huì)—村、社區(qū)工會(huì)、企業(yè)工會(huì)、行業(yè)工會(huì)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)——工會(huì)聯(lián)誼會(huì)”組織網(wǎng)絡(luò)體系，形成了橫向到邊、縱向到底、上下貫通的基層工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)格局。截至目前，小枧溝鎮(zhèn)共建立非公有制企業(yè)工會(huì)48家，社區(qū)工會(huì)8家，村工會(huì)6家，行業(yè)工會(huì)6家，建會(huì)率100%，已發(fā)展會(huì)員7400人，職工（農(nóng)民工）入會(huì)率98%。

作為農(nóng)業(yè)大省，四川在鞏固開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、建筑項(xiàng)目等傳統(tǒng)領(lǐng)域的農(nóng)民工入會(huì)率基礎(chǔ)上，加大了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)村旅游等行業(yè)領(lǐng)域農(nóng)民工入會(huì)工作，創(chuàng)新“屬地包片、行業(yè)聯(lián)掛、園區(qū)組織”聯(lián)動(dòng)建會(huì)模式，著力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域建立工會(huì)，積極吸引廣大農(nóng)民工加入工會(huì)組織。

近年來，四川按照“加強(qiáng)行業(yè)（區(qū)域）性工會(huì)組建覆蓋一批、推動(dòng)行業(yè)企業(yè)工會(huì)組建發(fā)展一批、引導(dǎo)職工從業(yè)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)工會(huì)針對(duì)零散從業(yè)人員吸納一批”的“三個(gè)一批”相結(jié)合建會(huì)入會(huì)方式，積極推動(dòng)貨車司機(jī)等八大群體入會(huì)工作，已累計(jì)新增發(fā)展和吸納八大群體入會(huì)人數(shù)達(dá)到5.22萬人。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在四川各級(jí)工會(huì)的共同努力下，全省已建工會(huì)基層組織15.78萬余家，覆蓋各類法人單位39.3萬個(gè)；25人以上企事業(yè)單位建制率超過90%；工會(huì)會(huì)員2005萬人，其中農(nóng)民工會(huì)員1104萬余人，據(jù)測(cè)算，四川省農(nóng)民工入會(huì)率達(dá)到75.94%，基本實(shí)現(xiàn)了哪里有職工、哪里就有工會(huì)。

健全維護(hù)制度，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益

推進(jìn)基層工會(huì)組織建設(shè)，說到底，就是要把廣大職工引進(jìn)門、服好務(wù)，只“建”不“轉(zhuǎn)”，不是合格的基層工會(huì)。近年來，四川各級(jí)工會(huì)以加強(qiáng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)為抓手，著力構(gòu)建“建會(huì)、建制、建家”三位一體、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、同步推進(jìn)、全面提升的基層工會(huì)組織建設(shè)良好格局，取得突出成績。

2018年9月10日一下班，成都彩虹電器集團(tuán)開關(guān)車間張小蘭就和工友一起來到車間電腦查詢處，查詢當(dāng)天勞動(dòng)收入情況：完成各類型產(chǎn)品2700件，當(dāng)天工資總額111.69元?！敖裉熘虚g耽擱了一點(diǎn)事，比昨天少了200件?！睂?duì)這個(gè)結(jié)果，她還是滿意的。

“每個(gè)員工都能通過電腦查看當(dāng)天工資，一目了然。職工的心安定了，生產(chǎn)效率提升了，勞資關(guān)系和諧了，企業(yè)和職工就能實(shí)現(xiàn)雙贏。”說起職工的新變化，彩虹集團(tuán)董事長劉榮富認(rèn)為，這都是廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化給企業(yè)帶來的新信心和新氣象。

近年來，四川工會(huì)在健全完善基層工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)、民主選舉、會(huì)務(wù)公開、會(huì)員評(píng)家等內(nèi)部運(yùn)作制度機(jī)制的同時(shí)，把健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度作為重點(diǎn)，切實(shí)提升維護(hù)職工的能力和水平。積極推動(dòng)出臺(tái)了《四川省創(chuàng)新企事業(yè)單位民主管理制度改革方案》，就今后一個(gè)時(shí)期全省廠務(wù)公開民主管理制度改革提出了15項(xiàng)具體的改革事項(xiàng)。

2018年9月27日，四川省基層工會(huì)組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在綿陽召開

改革方案出臺(tái)后，各地各單位積極研究制定出臺(tái)了一系列符合企事業(yè)單位實(shí)際、適應(yīng)發(fā)展需要的廠務(wù)公開民主管理政策制度，穩(wěn)步有序推進(jìn)《改革方案》各項(xiàng)工作落地生根、落實(shí)見效。

四川在推進(jìn)企事業(yè)單位工會(huì)規(guī)范化建設(shè)的同時(shí)，打造了近100個(gè)四川省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)、300個(gè)四川省示范社區(qū)工會(huì)。目前，四川基層工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)、民主選舉、會(huì)務(wù)公開、會(huì)員評(píng)家等內(nèi)部運(yùn)作制度機(jī)制進(jìn)一步健全完善，基層工會(huì)依法治會(huì)、依法管會(huì)的制度體系正逐步建立。

提升服務(wù)質(zhì)量，全方位建設(shè)“職工之家”

如何讓工會(huì)“活起來”？就是要讓職工看到工會(huì)給他們辦的好事、做的實(shí)事、解的難事，切身感受到工會(huì)是他們心坎上的“職工之家”。

為此，四川各級(jí)工會(huì)改變工作方式，從坐等職工求助向主動(dòng)上門服務(wù)轉(zhuǎn)變。綿陽市游仙區(qū)總工會(huì)在部分社區(qū)推行“以‘上門服務(wù)’解決部分殘疾職工、退休職工行動(dòng)不變的問題，以‘延時(shí)服務(wù)’解決城區(qū)‘上班族’請(qǐng)假較難的問題，以‘假日服務(wù)’方便居民應(yīng)急辦事需要，以‘預(yù)約服務(wù)’方便職工群眾特殊時(shí)段到社區(qū)辦事，以‘代理服務(wù)’方便部分文化水平較低群眾政務(wù)生疏的問題”等“五項(xiàng)服務(wù)”制度，切實(shí)解決服務(wù)職工“最后一公里”問題。

為著力解決基層工會(huì)“無人辦事”的現(xiàn)實(shí)問題，四川省切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)化工會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，支持各市（州）、縣（市、區(qū)）總工會(huì)根據(jù)工作需要，聘用社會(huì)化工會(huì)工作者，按照經(jīng)費(fèi)來源情況統(tǒng)一選聘、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌使用，重點(diǎn)從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）等基層工會(huì)工作，補(bǔ)強(qiáng)基層工作力量。

值得一提的是，為了能夠讓職工隨時(shí)找到工會(huì)、找到“娘家人”，四川工會(huì)依托工會(huì)網(wǎng)站、微博、APP客戶端、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，著力推進(jìn)“網(wǎng)上職工之家”建設(shè)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”重塑工會(huì)工作流程，延伸工會(huì)工作手臂，讓職工隨時(shí)能找到組織、參與活動(dòng)，更好地實(shí)現(xiàn)工會(huì)對(duì)廣大職工的團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)和服務(wù)，工會(huì)新媒體工作新格局正逐漸形成。