○三合機(jī)械參加展會(huì)。TTMC is attending the fair.

棗莊，一座老工業(yè)基地和資源型城市。近年來，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換成為這個(gè)市轉(zhuǎn)型發(fā)展的牛鼻子。這其中，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)是棗莊加快發(fā)展、推進(jìn)轉(zhuǎn)型新動(dòng)能的重要抓手。以外貿(mào)帶動(dòng)外資、外經(jīng)發(fā)展，以外資、外經(jīng)促進(jìn)對外貿(mào)易，成為棗莊對外開放提速的寫照。

外向型經(jīng)濟(jì)起步，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機(jī)

歷史上棗莊市煤炭工業(yè)發(fā)達(dá)，但其他工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。上世紀(jì)60年代至70年代初，棗莊加快發(fā)展紡織、機(jī)械、化工、橡膠、造紙、建材等行業(yè)，相繼建成一些國營現(xiàn)代化大型骨干企業(yè)。1978年改革開放后，棗莊工業(yè)經(jīng)濟(jì)以市場為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，新興產(chǎn)業(yè)開始崛起。

在這一時(shí)期，棗莊的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展開始生根發(fā)芽。1978年成立的畜產(chǎn)、食品、五礦、輕工等國有專業(yè)外貿(mào)公司，壟斷了當(dāng)時(shí)該專業(yè)領(lǐng)域的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。進(jìn)入上世紀(jì)90年代，部分生產(chǎn)企業(yè)及專業(yè)外貿(mào)公司獲批取得自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，形成外貿(mào)收購、壟斷經(jīng)營與自營進(jìn)出口并存發(fā)展的局面。上世紀(jì)90年代末，自營出口完全取代了外貿(mào)收購，棗莊的外向型經(jīng)濟(jì)朝向更加開放的方向發(fā)展。

進(jìn)入上世紀(jì)90年代，全市掀起了吸引外商投資的熱潮，每年實(shí)際利用外資平均達(dá)4000萬美元。1986年，棗莊誕生了第一家外資企業(yè)——魯星皮鞋制品有限公司。當(dāng)時(shí)該公司由美國加利福尼亞聯(lián)合開發(fā)公司與市中區(qū)皮鞋廠共同投資，合同利用外資22萬美元。

如今，已有眾多世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在棗莊投資。外商的投資使一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了新生機(jī)，煤化工產(chǎn)業(yè)就是受益者之一。資料顯示，依托棗礦集團(tuán)，棗莊分別引進(jìn)韓國SK集團(tuán)和韓國OCI集團(tuán)，與SK集團(tuán)合資設(shè)立煤焦油深加工項(xiàng)目——盛源宏達(dá)化工有限公司，總投資6292萬美元；與韓國OCI集團(tuán)合資建設(shè)年產(chǎn)12萬噸炭黑生產(chǎn)線，總投資9800萬美元。同時(shí)棗莊依托薛城焦化廠，引進(jìn)濰焦集團(tuán)，與日本JFE化工株式會(huì)社合作，新上年加工50萬噸煤焦油生產(chǎn)線等。這些新項(xiàng)目，拉長了煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)了煤化工基地的競爭力。

借助外資，棗莊調(diào)整和提升了工業(yè)結(jié)構(gòu)。世界十大水泥制造商之一的葡萄牙西姆泊公司入駐棗莊后，成立了葡誠水泥有限公司（現(xiàn)更名為華沃水泥有限公司），在嶧城區(qū)和山亭區(qū)分別布點(diǎn)，實(shí)際到賬外資規(guī)模達(dá)到1.02億美元，擴(kuò)大了產(chǎn)能，改進(jìn)了工藝，增加了財(cái)政收入。香港上聯(lián)集團(tuán)、先鋒水泥也陸續(xù)進(jìn)入棗莊旋窯水泥序列。棗莊市旋窯水泥產(chǎn)能已達(dá)到2684萬噸，占水泥總產(chǎn)能的70%以上……棗莊初步實(shí)現(xiàn)了由水泥大市向水泥強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。

此外，外資的注入還盤活了一批國有資產(chǎn)。據(jù)介紹，棗莊市薛城區(qū)引進(jìn)香港森信集團(tuán)投資的遠(yuǎn)通紙業(yè)，不僅使華眾、華彩等老企業(yè)起死回生，而且不斷擴(kuò)大產(chǎn)能，目前項(xiàng)目年總投資達(dá)到1.17億美元。

○棗莊華潤紙業(yè)有限公司生產(chǎn)線。Production line of Zaozhuang Huarun Paper Co., Ltd.

抓住“一帶一路”新機(jī)遇，激發(fā)民營企業(yè)新活力

2017年，棗莊進(jìn)出口總額達(dá)到15.47億美元，其中民營企業(yè)進(jìn)出口占全市進(jìn)出口總值的一半以上。豐源輪胎、八億橡膠、泰和化工、騰達(dá)緊固、海之杰紡織、華潤紙業(yè)等企業(yè)進(jìn)出口達(dá)5000萬美元以上，其中豐源輪胎、八億橡膠進(jìn)出口過億美元。

棗莊市統(tǒng)計(jì)局今年3月公布的數(shù)據(jù)顯示，2017年，棗莊的民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口57.14億元，增長12.9%，占全市進(jìn)出口總額的56.5%。機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長迅速，完成進(jìn)出口23.67億元，增長24.8%。

在深耕傳統(tǒng)市場、保份額的同時(shí)，棗莊進(jìn)一步加大對新興市場的開拓力度。搶抓自貿(mào)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，積極擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模。充分利用中國與有關(guān)國家和地區(qū)簽訂的自貿(mào)區(qū)協(xié)定，擴(kuò)大對韓國、東盟、澳大利亞等市場貿(mào)易規(guī)模。發(fā)揮“一帶一路”作用，大力開拓沿線國家市場。積極開展面向沿線國家的貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，優(yōu)化沿線俄羅斯、印度等國家會(huì)展布局。積極推進(jìn)中東、非洲、南美市場開拓，集中力量扶持重點(diǎn)，提高新興市場份額，優(yōu)化棗莊的出口市場結(jié)構(gòu)，著力打造拓展可持續(xù)增長的國際市場空間。

目前，歐盟成為棗莊第一大出口目的地。棗莊對歐洲、南美洲、大洋洲、北美洲出口增勢強(qiáng)勁，對南亞、巴西、俄羅斯等新興市場出口活躍，有257家企業(yè)與“一帶一路”沿線國家建立了貿(mào)易往來。

○鵬翔光電生產(chǎn)線。Production line of Pengxiang Photo-Electric Technology Co., Ltd.

○騰達(dá)不銹鋼公司參加斯圖加特國際展會(huì)。Tengda Stainless Steel Products Co., Ltd. attending the Stuttgart International Trade Fair.

走出去，多措并舉開拓國際市場

數(shù)據(jù)顯示，2017年，棗莊新設(shè)境外投資企業(yè)5家，投資總額近2270萬美元。實(shí)現(xiàn)對外承包工程營業(yè)額4276萬美元，外派人數(shù)416人次。山東雄獅建筑裝飾股份有限公司承包了贊比亞機(jī)場項(xiàng)目、赤道幾內(nèi)亞機(jī)場項(xiàng)目和馬來西亞的博威年門窗項(xiàng)目，新簽了總投資800萬美元的阿爾及利亞大清真寺項(xiàng)目和300萬美元的贊比亞機(jī)場項(xiàng)目。這些數(shù)字的背后，得益于棗莊市在外貿(mào)主體培育、國際市場開拓等方面采取的一系列強(qiáng)有力措施。

支持企業(yè)開展對外投資、工程承包和勞務(wù)合作，拓展海外市場帶動(dòng)外貿(mào)與服務(wù)出口，吸引外商投資，成為棗莊擴(kuò)大對外開放的重要途徑。在這個(gè)過程中，棗莊指導(dǎo)企業(yè)用足用好國家鼓勵(lì)“走出去”的各項(xiàng)支持政策，承攬工程、分包工程，加快進(jìn)入新興和發(fā)達(dá)國家市場。

與此同時(shí)，根據(jù)國家、省國際市場多元化戰(zhàn)略導(dǎo)向，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新模式的原則，針對棗莊的重點(diǎn)行業(yè)和主要產(chǎn)品出口情況，棗莊市制定了《國際市場開拓三年行動(dòng)計(jì)劃》，每年開展“境外百展市場開拓計(jì)劃”活動(dòng)。

跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等新業(yè)態(tài)，是對外經(jīng)貿(mào)的新變化，棗莊作為外貿(mào)新增長點(diǎn)來培植，引導(dǎo)山東一達(dá)通企業(yè)服務(wù)有限公司與棗莊市山東兄弟外貿(mào)綜合服務(wù)公司進(jìn)行“一拍檔”合作，培育壯大本土外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。引進(jìn)濟(jì)南秦工國際貿(mào)易有限公司在棗莊市注冊成立棗莊秦工國際貿(mào)易有限公司，為中小外貿(mào)企業(yè)提供國際貿(mào)易托管、通關(guān)報(bào)檢、貿(mào)易融資等跨境電商綜合服務(wù)。

2017年，山東兄弟外貿(mào)綜合服務(wù)公司、山東駿馳外貿(mào)綜合服務(wù)公司新引入20家企業(yè)注冊一達(dá)通平臺(tái)，新幫助17家企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口，為160家企業(yè)提供了通關(guān)報(bào)檢等外貿(mào)綜合服務(wù)，實(shí)現(xiàn)出口1334萬美元，并通過信用證貸款、流水貸、保單貸等方式幫助企業(yè)取得貸款融資，帶動(dòng)中小微企業(yè)通過外貿(mào)服務(wù)和跨境電商平臺(tái)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，促進(jìn)棗莊外貿(mào)主體不斷壯大。

○“雙招雙引”洽談會(huì)?！癐nvestment Promotion and Talent Introduction” Symposium.

招商引資上項(xiàng)目，縣域經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)

2018年2月24日，棗莊市委、市政府舉行的加快新動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)員大會(huì)提出，要堅(jiān)持以招商引資上項(xiàng)目為抓手，傾力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)。

2017年，棗莊新批外資項(xiàng)目14個(gè)，增長40%，合同利用外資206.75億元。在2017美國山東周活動(dòng)中，棗莊與來訪跨國企業(yè)達(dá)成2個(gè)合作意向；在2017臺(tái)灣周活動(dòng)中簽約3個(gè)重點(diǎn)外資項(xiàng)目，總投資約9000萬美元；在2017香港山東周活動(dòng)中簽約2個(gè)重點(diǎn)外資項(xiàng)目，協(xié)議外資1.95億美元。

據(jù)了解，今年棗莊招商引資的任務(wù)目標(biāo)是，新開工外來投資過億元項(xiàng)目160個(gè)以上，過10億元項(xiàng)目11個(gè)以上；新簽約招商引資項(xiàng)目合同外來投資總額1100億元以上；浙大山東工研院、魯南產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)等65個(gè)重大項(xiàng)目納入全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃，并積極爭取省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金、重大支撐項(xiàng)目和重大扶持政策傾斜。

今年棗莊確定了98個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，以此作為做好經(jīng)濟(jì)工作的有力抓手，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。對于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如棗莊機(jī)場、莊里水庫、棗菏高速、高鐵換乘樞紐、十電運(yùn)煤專線遷建、B6線等，棗莊提出要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，突出抓好立項(xiàng)、融資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，力爭早日建成、早日發(fā)揮效益。對于策劃儲(chǔ)備新項(xiàng)目，棗莊積極對接國家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)與國家、省直有關(guān)部門的銜接，爭取更多項(xiàng)目納入國家、省發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃；同時(shí)，棗莊市提出要持續(xù)推進(jìn)園區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。

目前，棗莊正努力推動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)高效發(fā)展，打造若干具有核心競爭力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí)，棗莊正加快編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快提升園區(qū)承載能力，加快實(shí)施騰籠換鳥。

（本文由棗莊市商務(wù)局、棗莊市投資促進(jìn)局提供）

編輯/郭蓓蓓

Zaozhuang is an old industrial base and resource-based city. The replacement of old growth drivers with new ones has become the key to the transformation and development of Zaozhuang.

In 2017, Zaozhuang realized a total export-import volume of USD 1.547 billion, in which, the export-import volume of private enterprises accounted for more than half of that of the entire city; the export-import volume of Fengyuan Tire and Bayi Rubber exceeded USD 100 million.

In 2017, Zaozhuang newly established 5 overseas investment enterprises, with the total investment of USD 22.7 million. The turnover of foreign contracting projects reached USD 42.76 million, and the number of external dispatch reached 416 person-times. Moreover, Zaozhuang newly signed a contract on the Grand Mosque Project of Algeria with the total investment of USD 8 million, and a contract on the Zambia Airport Project with the total investment of USD 3 million.

This year, the investment promotion goals of Zaozhuang include commencing more than 160 projects with the foreign investment of over RMB 100 million, and more than 11 projects with the foreign investment of over RMB 1 billion; realizing the total foreign investment of over RMB 110 billion in newly-signed investment promotion project contracts; continuing to propel project construction, incorporating 65 major projects (e.g. the Shandong Industrial Technology Research Institute of Zhejiang University, and the South Shandong Demonstration Area for the Industry-University-Research Collaborative Innovation) into the major project implementation plan for replacement of old growth drivers with new ones in the entire province.