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        卡舒吉案暴露美國在中東的糾結(jié)(焦點(diǎn)話題)

        2018-10-27 04:17:32李秉忠
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2018-10-27
        關(guān)鍵詞:卡舒吉盟友中東

        李秉忠

        最近,沙特記者卡舒吉在沙特駐土耳其伊斯坦布爾領(lǐng)事館遇害事件,引發(fā)國際社會(huì)高度關(guān)注。在中東局勢持續(xù)動(dòng)蕩的當(dāng)下,作為區(qū)域大國的土耳其和沙特直接卷入這一撲朔迷離的案件,而美國對該事件的表態(tài),卻一直是閃爍其詞。

        美國總統(tǒng)特朗普接連對沙特提出嚴(yán)厲批評,但同時(shí)他又擔(dān)心與沙特上千億美元的軍售合同黃了。美國政府在該事件上的糾結(jié),折射出其中東政策的躊躇不定及對盟友控制力的日益下降。沙特和土耳其都是美國傳統(tǒng)盟友,但現(xiàn)在土耳其在卡舒吉事件上表態(tài)強(qiáng)硬,與沙特過起招來,再加上對自身中東利益的考量,導(dǎo)致美國難以決斷。

        美國出于自身經(jīng)濟(jì)利益考量,可以選擇只對沙特進(jìn)行象征性的懲罰。美沙之間有著巨額貿(mào)易量,尤其在能源、武器方面,畢竟沙特每年進(jìn)口美國上百億美元軍備,沙特也是美國原油進(jìn)口的主要對象,沙特1/3的國際投資來源于美國。而且美國和沙特在安全方面也有密切合作關(guān)系。作為商人型政治家和強(qiáng)調(diào)美國利益至上的特朗普,天然地會(huì)傾向于對沙特進(jìn)行些微的懲罰,如對沙特某些個(gè)人的簽證或財(cái)產(chǎn)方面進(jìn)行凍結(jié),以表達(dá)一種姿態(tài)。

        但美國這一選擇最大的障礙在于土耳其。中東動(dòng)蕩導(dǎo)致土耳其內(nèi)外安全環(huán)境面臨百年來最大的挑戰(zhàn),但與此同時(shí)也釋放了土耳其的地緣政治抱負(fù)。土耳其的中東政策強(qiáng)調(diào)積極的外交理念,強(qiáng)調(diào)對自身國家利益的堅(jiān)定維護(hù),為此與美國多有沖撞,進(jìn)而在美國看來顯得有些桀驁不馴。同樣是中東地區(qū)重要的戰(zhàn)略盟友,沙特則顯得服帖得多。

        導(dǎo)致問題復(fù)雜化的重要因素是,土耳其和沙特由于地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者角色之爭,對于“穆斯林兄弟會(huì)”這樣的組織有著迥異立場,雙方直接摩擦不斷。而且,當(dāng)下卡舒吉事件的主動(dòng)權(quán)完全掌握在土耳其手中,土耳其深究事件放大影響是一方面,土耳其對于自身中東戰(zhàn)略理念、尤其是“中東改革者”這一身份的堅(jiān)持,也是必須考量的因素。美國能在何種程度上居中協(xié)調(diào),使沙特的外交與土耳其的利益呈現(xiàn)某種一致性,只是問題的一個(gè)方面,美國在庫爾德問題上對土耳其的讓步或許更為關(guān)鍵。

        美國的另一選擇是強(qiáng)調(diào)人權(quán)和人道主義,針對卡舒吉遇害事件對沙特加以嚴(yán)厲制裁,以此掌握道德制高點(diǎn),而且美國國會(huì)也會(huì)就此對特朗普政府施壓。如果美國采取這一立場,則預(yù)示著土耳其在與沙特的地區(qū)角力中拔得頭籌。該案件發(fā)生在土耳其的國土上,多少讓埃爾多安政府感覺有些不爽。加之,土耳其與美國和沙特在中東政策上的分歧呈現(xiàn)上升趨勢。土耳其在這方面可以對美國施加一定壓力,以此保障其政權(quán)的合法性和在中東樹立的新形象。但總體而言,土耳其當(dāng)下面臨經(jīng)濟(jì)和外交方面的困境,借此事件為自己贏得有利地位以助解決燃眉之急,可能是較為理性的選擇。

        畢竟,土耳其已較為成功地在美沙關(guān)系間打進(jìn)了一根楔子,美國有可能重新評估與沙特王室的關(guān)系。但真正的動(dòng)力恰恰在于中東本身,中東局勢的發(fā)展有其自身的內(nèi)在動(dòng)力,美國對此往往是后知后覺??ㄊ婕录蛟S會(huì)再次引發(fā)關(guān)于政權(quán)合法性的討論,進(jìn)而外溢至區(qū)域安全,不排除由此導(dǎo)致中東出現(xiàn)新的問題。如果局勢朝著此種情勢發(fā)展,美國政府的政策也會(huì)迅速調(diào)整,甚至不惜拋棄昔日盟友,重新確立美國利益的代理人。

        沙特政府剛剛舉行的未來投資峰會(huì)由于卡舒吉事件人氣大減,但美國依然是沙特重要的貿(mào)易伙伴,美國懲罰該事件幕后黑手的動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于維護(hù)自身在中東的政治經(jīng)濟(jì)利益。美國當(dāng)下的中東政策與中東局勢并不合拍,由此導(dǎo)致其猶豫不決??ㄊ婕录欠駮?huì)賦予中東變局以新的動(dòng)力,將會(huì)決定美國猶豫不決的中東政策將向何種方向調(diào)整??梢钥隙ǖ氖?,現(xiàn)任美國政府解決中東問題的抱負(fù)無法實(shí)現(xiàn),更可能的結(jié)果是問題彼此疊加?!?/p>

        (作者是陜西師范大學(xué)歷史學(xué)院副院長、教授,土耳其研究中心主任)

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