潘懿
摘 要:當(dāng)前,世界上各個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)核心之一,一國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力決定著一國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)鍵。先進(jìn)制造業(yè)是廣泛應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù)、采用先進(jìn)制造模式、擁有先進(jìn)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)組織的工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)??萍?、市場(chǎng)和政策是推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的主要因素?;谙冗M(jìn)制造業(yè)發(fā)展的三大推動(dòng)因素,文章對(duì)各個(gè)模塊初步構(gòu)建了由一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)子指標(biāo)構(gòu)成的先進(jìn)制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系。
關(guān)鍵詞:先進(jìn)制造業(yè) 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 指標(biāo)體系 測(cè)度
中圖分類號(hào):F424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2018)04(b)-0240-02
先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展程度以及發(fā)展層次的定量測(cè)定方法有以下兩種:一是采用從總體評(píng)價(jià)法來(lái)判斷制造業(yè)的發(fā)展程度,判斷先進(jìn)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力及其國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度等;二是針對(duì)先進(jìn)制造業(yè)內(nèi)部發(fā)展程度進(jìn)行評(píng)價(jià),充分了解制造業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平、生產(chǎn)模式的基礎(chǔ)上,本文將通過對(duì)先進(jìn)制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系的構(gòu)建,對(duì)先進(jìn)制造領(lǐng)域國(guó)家科技活動(dòng)、政策制定以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度、科技創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)能力進(jìn)行綜合測(cè)度。
1 先進(jìn)制造領(lǐng)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度指標(biāo)體系的構(gòu)建
競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)具有多層次含義的概念,就是競(jìng)爭(zhēng)中的主體的力量,由于競(jìng)爭(zhēng)不同,各方某種差距的表現(xiàn)[1]。而國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的含義是一個(gè)國(guó)家或者政府結(jié)合自身國(guó)家的市場(chǎng)條件創(chuàng)建最有助于保障自身競(jìng)爭(zhēng)資源、互動(dòng)發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制,使參與競(jìng)爭(zhēng)的綜合實(shí)力國(guó)家不斷加強(qiáng)的一種全方位的可持續(xù)發(fā)展力[2]。測(cè)度指標(biāo)體系是指對(duì)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)某一個(gè)領(lǐng)域活動(dòng)的規(guī)模及結(jié)構(gòu)進(jìn)行測(cè)定,是對(duì)一個(gè)國(guó)家某領(lǐng)域活動(dòng)的狀況、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和技術(shù)的傳播、應(yīng)用以及對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展影響的測(cè)度。
社會(huì)各方面的綜合作用對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生的影響比較大。其中有兩個(gè)主要因素,因素一是市場(chǎng)發(fā)展水平的影響,如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)需求,市場(chǎng)供給等因素。因素二是政府及政策因素。本研究以科技活動(dòng)指標(biāo),政策指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)指標(biāo)三個(gè)模塊影響因素,采用演繹-歸納法,分析探求反映先進(jìn)制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的各測(cè)度指標(biāo)的影響要素,分別構(gòu)建各個(gè)模塊的先進(jìn)制造領(lǐng)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度指標(biāo)體系。
2 先進(jìn)制造領(lǐng)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度指標(biāo)體系推演
2.1 基于先進(jìn)制造領(lǐng)域科技活動(dòng)的推演指標(biāo)
科技活動(dòng)主要由區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、大學(xué)和研究院所等科技主體承載。主要反映科技主體及其關(guān)聯(lián)性的要素指標(biāo)應(yīng)包括:三大科技主體在科技活動(dòng)中投入、產(chǎn)出以及環(huán)境??萍纪度胫饕ǎ喝藛T投入和經(jīng)費(fèi)投入;科技產(chǎn)出包括:科技論文產(chǎn)出、專利產(chǎn)出以及科技成果產(chǎn)出等;而科技環(huán)境主要有:勞動(dòng)者素質(zhì)、科技基礎(chǔ)和企業(yè)科技能力、基礎(chǔ)設(shè)施、金融環(huán)境、科技合作、信息資源和人才環(huán)境等。綜上,反映先進(jìn)制造領(lǐng)域科技活動(dòng)的要素可歸納為以下各方面的指標(biāo)反映(見圖1)。
2.2 基于先進(jìn)制造領(lǐng)域政策的推演指標(biāo)
近年來(lái),世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家的政府部門通常都會(huì)積極引導(dǎo)監(jiān)督先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展方向和各種動(dòng)態(tài),主要表現(xiàn)為各國(guó)主要通過制定全面完善的發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃、各級(jí)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策等引導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。各國(guó)政府的戰(zhàn)略和政策措施主要是通過人才驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新體系、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融和稅收體系、法律與監(jiān)管體系、政府對(duì)制造業(yè)和創(chuàng)新的投入、醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和供應(yīng)等影響而發(fā)揮作用。反映先進(jìn)制造領(lǐng)域政策的要素可歸納為以下各方面的指標(biāo)反映(見圖2)。
2.3 基于先進(jìn)制造領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的推演指標(biāo)
主要反映先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)的要素指標(biāo)應(yīng)包括先進(jìn)制造生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展程度、產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展程度、企業(yè)管理發(fā)展程度及其科技創(chuàng)新發(fā)展程度。先進(jìn)制造生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展程度主要包括R&D;經(jīng)費(fèi)投入率和制造業(yè)生產(chǎn)效率;產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展程度包括消費(fèi)支出以及進(jìn)出口貿(mào)易額等;先進(jìn)制造企業(yè)管理發(fā)展程度主要有:?jiǎn)T工動(dòng)力和企業(yè)制度等;先進(jìn)制造科技創(chuàng)新程度則包括自主創(chuàng)新和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。綜上,反映先進(jìn)制造領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的要素可歸納為以下各方面的指標(biāo)反映(見圖3)。
3 結(jié)語(yǔ)
在分析先進(jìn)制造技術(shù)體系結(jié)構(gòu)的劃分方法基礎(chǔ)上構(gòu)建了先進(jìn)制造領(lǐng)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度指標(biāo)體系的三大模塊以及各個(gè)模塊的一級(jí)、二級(jí)指標(biāo)體系。但是,要對(duì)先進(jìn)制造領(lǐng)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行測(cè)度,僅有一級(jí)、二級(jí)指標(biāo)還無(wú)法實(shí)現(xiàn)可操作性,本項(xiàng)目的進(jìn)一步目標(biāo)還需要對(duì)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分解和更詳細(xì)的表達(dá),構(gòu)建起較為全面的分析框架,然后采用專家調(diào)查法等適當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)指標(biāo)進(jìn)行篩選,去除一些不太重要或一般的指標(biāo),采用經(jīng)驗(yàn)判斷法、文獻(xiàn)調(diào)研法并盡可能考慮到指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性,逐步篩選出數(shù)量合適意義明確的指標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1] 張金昌.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的理論和方法[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2002.
[2] 潘教峰.國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)力研究報(bào)告[M].北京:科學(xué)出版社,2010.