趙芃 何成明 張晉梅

摘 要：隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，電力系統(tǒng)的規(guī)劃、運(yùn)行和維護(hù)都面臨著極大的挑戰(zhàn)。社會對供電可靠性要求的不斷提高，電力公司越來越重視電力設(shè)備的檢修。電力設(shè)備檢修的過程具有極高的危險(xiǎn)性，因此，電力檢修現(xiàn)場作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制以及防控措施十分重要。本文主要闡述了電力檢修現(xiàn)場作業(yè)的特點(diǎn)，傳統(tǒng)電力檢修現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制方法，及一種三層的改進(jìn)型現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的策略。

關(guān)鍵詞：電力現(xiàn)場作業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)辨識 風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號：TP277 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）04（a）-0150-02

1 電力檢修現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識

檢修作業(yè)是電力作業(yè)中一個(gè)重要的組成部分，參與檢修的工作人員，承擔(dān)了工作中各項(xiàng)具體任務(wù)的操作，同時(shí)也首當(dāng)其沖的成為了事故的直接責(zé)任人和受害者。電力檢修作業(yè)具有技術(shù)密集、資金密集、風(fēng)險(xiǎn)密集等特點(diǎn)，在電力檢修現(xiàn)場工作中，如何能最大限度地減少事故的發(fā)生幾率和危害程度，減少因事故給國家和企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)，不使作業(yè)人員受到事故造成人身傷害，這就需要工作人員進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)辨識工作。危險(xiǎn)點(diǎn)辨識是指工作人員在即將開始的作業(yè)中，分析工作流程中究竟存在哪些危險(xiǎn)點(diǎn)，對即將開始的作業(yè)中可能造成人身傷害的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、判斷，有針對性地制訂安全措施，保證作業(yè)安全、順利、圓滿完成，是近年來電力企業(yè)在預(yù)防事故中摸索出來的有效做法。

2 傳統(tǒng)電力檢修現(xiàn)場作業(yè)流程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控法

傳統(tǒng)的作業(yè)流程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控法，是引導(dǎo)參與現(xiàn)場作業(yè)的職工對流程中預(yù)實(shí)施工作，根據(jù)其內(nèi)容、方法、環(huán)境、人員狀況、設(shè)備實(shí)際等一一分析，查找可能由于人員的不安全因素和設(shè)備的不安全狀態(tài)導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素，再依據(jù)規(guī)程制度，制訂標(biāo)準(zhǔn)化的防范措施和流程，通過生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)施程序化、規(guī)范化作業(yè)來達(dá)到防止事故發(fā)生的目的。傳統(tǒng)檢修現(xiàn)場作業(yè)的流程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控法主要分為以下三個(gè)階段。

2.1 制定計(jì)劃階段

在檢修計(jì)劃中，軸線應(yīng)根據(jù)檢修作業(yè)的作業(yè)流程及專業(yè)間的相互關(guān)聯(lián)配合規(guī)定各專業(yè)作業(yè)先后的順序；一般情況下，可制作出檢修計(jì)劃圖，在計(jì)劃圖中，為方便便于對檢修工作的管理，應(yīng)標(biāo)明工作期間的各項(xiàng)作業(yè)的內(nèi)容和相關(guān)注意事項(xiàng)?，F(xiàn)場調(diào)查緊急缺陷，并結(jié)合緊急缺陷處置、調(diào)整班組作業(yè)計(jì)劃以適應(yīng)實(shí)際需求。

2.2 作業(yè)組織階段

作業(yè)組織階段中，應(yīng)首先明確檢修項(xiàng)目內(nèi)容和人員分工，使得施工人員充分了解工程細(xì)節(jié)和施工要領(lǐng)；事前明確工作負(fù)責(zé)人和安全員的具體工作職責(zé)以及兩者相互間的配合聯(lián)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)化流程，明確本項(xiàng)目工作人員的具體實(shí)施步驟和程序，明確事故和問題上報(bào)流程的標(biāo)準(zhǔn)化程序。

2.3 現(xiàn)場實(shí)施階段

現(xiàn)場實(shí)施階段是電力維修的重要階段，在這個(gè)階段，應(yīng)明確安措布置。首先，應(yīng)組織安全檢查人員到施工現(xiàn)場檢查是否執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章并認(rèn)真記錄發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)糾正、匯報(bào)和解決。其次，檢修作業(yè)前要明確工作許可，當(dāng)許可人將開工許可手續(xù)辦理完成后，應(yīng)對施工人員進(jìn)行安措檢驗(yàn)工作并反復(fù)確認(rèn)無誤，組織辨析檢修全流程中可能遇到的安全隱患以及相對應(yīng)解決措施。檢修作業(yè)期間，工作負(fù)責(zé)人對本次施工總體負(fù)責(zé)，要認(rèn)真交代相關(guān)流程中的注意事項(xiàng)和技術(shù)措施。與此同時(shí)，為了確保檢修工作的順利完成，工作者必須嚴(yán)格按照工作流程進(jìn)行檢修操作，做好詳細(xì)的記錄。當(dāng)設(shè)備檢修完成后，應(yīng)當(dāng)由本次作業(yè)的工作負(fù)責(zé)人辦理相關(guān)終結(jié)手續(xù)，并且對檢修工作進(jìn)行小結(jié)。

3 改進(jìn)型現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理策略

在供電企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場推行作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，應(yīng)該充分的參考和借鑒供電企業(yè)以往風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨析、安全性評價(jià)、事故原因分析等相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，建立相對應(yīng)的作業(yè)機(jī)制與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，針對識別出不同的風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取適應(yīng)的的控制措施和方法。在實(shí)際工作中，必須綜合考慮影響現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)各方面的風(fēng)險(xiǎn)，研發(fā)科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量模型，對班組、中心、公司三個(gè)層級現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行綜合反映，達(dá)到現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與控制的目的。

在改進(jìn)型現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理策略中，著重體現(xiàn)公司，中心，班組分層管理的作用，具體體現(xiàn)如下。

在具體檢修計(jì)劃發(fā)布后，班組層應(yīng)對環(huán)境，人員，設(shè)備等分別進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別，提出可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，中心層應(yīng)把控整個(gè)作業(yè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)，如有重要風(fēng)險(xiǎn)存在，必須向上級公司匯報(bào)，上級公司進(jìn)行本地區(qū)電網(wǎng)安全的風(fēng)險(xiǎn)識別。針對電力檢修過程前風(fēng)險(xiǎn)識別的結(jié)果，按照風(fēng)險(xiǎn)其對應(yīng)的控制措施查閱FCFC現(xiàn)場控制文件。同時(shí)，三個(gè)層次分別對本層次風(fēng)險(xiǎn)評估定級，量化評估是否可以按照計(jì)劃進(jìn)行檢修作業(yè)。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)定級結(jié)果，公司，中心，班組層分別制定本次風(fēng)險(xiǎn)防控解決措施。對于重大風(fēng)險(xiǎn)，公司級必須采取控制措施且下達(dá)是否進(jìn)行檢修作業(yè)命令。對于常規(guī)潛在風(fēng)險(xiǎn)，中心層，班組層應(yīng)立刻采取安全控制措施。

電力檢修現(xiàn)場作業(yè)結(jié)束后，班組層施工人員應(yīng)立刻記錄，并向中心層進(jìn)行匯報(bào)，完成對檢修現(xiàn)場的常規(guī)整理和清掃。同時(shí)，班組層負(fù)責(zé)人必須立刻向該工作值班人員交代結(jié)束的相關(guān)檢修工作，并匯報(bào)是否發(fā)現(xiàn)了設(shè)備問題和遺漏隱患等。接著，由班組層許可人與負(fù)責(zé)人共同完成對設(shè)備狀況進(jìn)行全面檢查并確定無誤后，檢修管理人員必須同時(shí)進(jìn)行設(shè)備驗(yàn)收工作，驗(yàn)收合格后雙方完善檢修驗(yàn)收手續(xù)，電力檢修作業(yè)才可視為結(jié)束。

同時(shí)，根據(jù)改進(jìn)型現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，在分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因時(shí)，提出原因應(yīng)分為三層：直接原因（人眼可以看到的直接引起風(fēng)險(xiǎn)的原因，分為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)），間接原因（間接導(dǎo)致直接原因發(fā)生的原因）和根本原因（管理層原因）。同時(shí)，要求對應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施也分為三層。這種模式更多的強(qiáng)調(diào)了公司層對應(yīng)管理層面的風(fēng)險(xiǎn)，中心層對應(yīng)培訓(xùn)和組織層面的風(fēng)險(xiǎn)，而對于負(fù)責(zé)具體施工的班組層，應(yīng)更加重視操作方法，人員安排，工器具檢查等實(shí)際操作時(shí)會引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。和傳統(tǒng)現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的措施相比，改進(jìn)型現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理策略更重視公司、中心、班組三層管理模式：強(qiáng)調(diào)公司，中心對檢修計(jì)劃，人員安排，事前培訓(xùn)，事中監(jiān)督，事后驗(yàn)收的重要性。分層風(fēng)險(xiǎn)評估定級，更準(zhǔn)確的量化評估了風(fēng)險(xiǎn)值。風(fēng)險(xiǎn)防控措施的制定，深入分析了風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的直接，間接和根本原因，為預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，治理風(fēng)險(xiǎn)起到了很好的作用。綜上所述，電力檢修現(xiàn)場作業(yè)是非常危險(xiǎn)的，應(yīng)采取必要的手段盡量減少事故的發(fā)生。此文所述的現(xiàn)場作業(yè)改進(jìn)型風(fēng)險(xiǎn)管理策略從風(fēng)險(xiǎn)辨別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)以及現(xiàn)場的督查方面著手，在開展工作時(shí)，可以從公司層，中心層，班組層分別進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別和進(jìn)行對應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，檢修現(xiàn)場作業(yè)可以有效避免很多事故的發(fā)生，從而更好的保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

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