文/本刊綜合

10月9日，首屆中國國際進口博覽會綜合演練在上海舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席相關(guān)活動并講話。他強調(diào)，要深入學習領(lǐng)會貫徹習近平總書記的重要指示批示精神，按照黨中央、國務院決策部署，再接再厲，不驕不躁，以實戰(zhàn)演練為主線，扎實推進最后沖刺階段的各項籌備工作，確保首屆中國國際進口博覽會取得圓滿成功。

中共中央政治局委員、上海市委書記李強出席有關(guān)活動。

胡春華要求，要突出重點，不斷優(yōu)化方案，確保重大外事活動不出紕漏，確保安全保衛(wèi)萬無一失。特別是圍繞重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步加大壓力測試，把各類突發(fā)事件應對預案考慮得更周密些，把新聞宣傳方案考慮得更充分些。要高度重視和用好演練結(jié)果，逐項查找存在的問題并抓緊整改，及時補充演練內(nèi)容，力爭實現(xiàn)所有重點保障任務的全覆蓋、全流程、全時段演練。

胡春華強調(diào)，要通過演練對現(xiàn)場指揮系統(tǒng)進行全面測試，及時消除堵點、斷點和盲點，確保指揮調(diào)度順暢高效。要嚴格按照既定的時間節(jié)點，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，層層壓實責任，加強對各項工作的督查，出了問題要嚴肅追責。

演練活動開始前，胡春華考察了會場場館改造及布置情況。

上海打造“不一般”的博覽會

首屆中國國際進口博覽會將于11月5日至10日在上海舉行。金秋十月，上海全城全力沖刺，決戰(zhàn)決勝打造“不一般”的博覽會。

市政配套提升參展體驗

諸光路搭起900米臨時圍墻，紫薇、三角梅和毛鵑高低錯落；淶港路綠地“幸運四葉草”綠化景觀，與昵稱“四葉草”的進博會舉辦地國家會展中心（上海）遙相呼應；滬青平公路、崧澤大道等8條道路逾18公里的架空線全面入地。

進博會會場所在地青浦區(qū)共承擔配套建設(shè)與環(huán)境整治項目66個。國慶前，包括交通工程、架空線入地和合桿整治以及電力工程、水務工程、綠化工程、區(qū)域綜合管理及整治、區(qū)域能源建設(shè)、通信保障及信息化工程、社會安全保障等八大領(lǐng)域建設(shè)任務全部完成。

進博會周邊公共交通配套不斷完善。連接上海北部市中心和蘇浙的兩條關(guān)鍵道路S26公路和G15公路全面通車，國家會展中心（上海）外圍15條配套道路全部具備通車條件，進出長三角更加快捷。

連接虹橋商務區(qū)核心區(qū)與國家會展中心的二層步廊竣工，從虹橋交通樞紐步行至場館的時間由1個多小時縮短至20分鐘。入夜，主題為“七彩聚虹、夢想筑橋”的步廊燈光秀簡潔、大氣、典雅、亮麗，營造出夢幻世界。

進博會期間，國家會展中心單日峰值客流預計將接近30萬人次，對網(wǎng)絡覆蓋和安全保障能力提出前所未有的高要求。上海電信從今年5月開始啟動國展中心以及虹橋機場、虹橋火車站、地鐵等重點區(qū)域的通信網(wǎng)絡建設(shè)和優(yōu)化工程，目前已完成“千兆光網(wǎng)+百兆4G網(wǎng)”的全面擴容升級。上海聯(lián)通在部分場館以及館外廣場建設(shè)了5個5G基站，讓來往賓客親身感受“中國速度”。

注重細節(jié)、精益求精。申通地鐵集團正在2、10、17號線虹橋火車站地鐵站和10號線虹橋一號航站樓地鐵站實施廁所改造項目——在坑位內(nèi)加裝氣味探測及除臭裝置，在第三衛(wèi)生間內(nèi)增建母嬰及殘障人士的使用區(qū)域。虹橋商務區(qū)管委會積極協(xié)調(diào)閔行、長寧、青浦、嘉定四區(qū)及相關(guān)單位，確保進口博覽會周邊21平方公里重點區(qū)域人行引導標識統(tǒng)一。

制度設(shè)計確保萬無一失

10月4日，進博會全要素合成演練舉行，全面檢驗籌備情況，提高應急處突能力和綜合聯(lián)動能力。

青浦區(qū)招募各類志愿者3000多名，設(shè)立志愿服務點位331個，每天志愿者服務總計1466人次。志愿者實行輪班制，多數(shù)崗位1天分2班。為提升志愿服務水平，全區(qū)將在8個培訓基地分批次開展培訓工作，全面上崗演練，對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

10月4日上午，進口博覽會首個進口分撥集裝箱順利運抵上海吳淞海關(guān)轄區(qū)。這個集裝箱內(nèi)有15票分撥單，涉及菲律賓15家參展商食品，包括芒果干、香蕉干、榴蓮干等。整箱分撥受理從報關(guān)到通關(guān)完成，用時僅10分鐘。目前，1000余家參展商的展品已經(jīng)或正從境外發(fā)運。

在海關(guān)總署等國家部委的大力支持下，上海前期提出20多項創(chuàng)新舉措，涵蓋進口博覽會的展前、展中、展后階段，包括允許展會展品提前備案、以擔保方式放行展品、延長展品有效期至1年、展品展后進入保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域視同離境予以核銷等。

從10月1日起，上?？诎墩絾⒂眠M口博覽會邊檢專用通道，為參展客商和廣大中外旅客提供更加便捷高效的出入境通關(guān)服務。

10月8日，青浦區(qū)人民法院西虹橋（進口博覽會）人民法庭成立。這是為進口博覽會度身定做的“涉外商事審判法庭”，主要受理涉進口博覽會民商事案件、涉會展業(yè)的民商事案件、涉國家會展中心的民商事案件、具有涉外性質(zhì)的商事案件。訴訟服務中心專門配置了中英文雙版本的涉進口博覽會訴訟指南。

平臺建設(shè)放大溢出效應

上海企業(yè)參與打造“永不落幕”的博覽會，放大帶動效應和溢出效應。

東浩蘭生集團董事長王強表示，集團正在牽頭打造三大平臺，即“6+365”常年展銷中心平臺；寶玉石交易平臺，引導寶玉石進口陽光化；一站式交易服務平臺，為海內(nèi)外參展商和采購商提供展臺搭建、展品運輸、倉儲物流等一站式服務。

青浦重點推進“海外貿(mào)易組織辦公平臺”和“6+365”常年展示交易平臺兩大類平臺建設(shè)。前者是進口博覽會功能型服務平臺，將為海內(nèi)外貿(mào)易機構(gòu)、組織、重點企業(yè)等提供空間支持、公共配套便利和綜合資訊服務。后者是專業(yè)服務平臺，包括“一帶一路”進口商品展銷中心、跨境電子商務保稅展示貿(mào)易物流中心、西郊國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心和綠地全球商品貿(mào)易港。

上海市委書記李強提出，越是在最后時刻，越是要注重細節(jié)、精益求精、追求卓越，堅持需求導向、問題導向、效果導向，把各項籌備工作做得更扎實、更細致、更周全。相關(guān)設(shè)施要與環(huán)境銜接融合，更好展現(xiàn)城市整體品質(zhì)；以優(yōu)質(zhì)高效的服務品質(zhì)讓中外來賓形成愉快體驗、留下美好記憶；更好向中外來賓傳達進口博覽會的理念和中國文化、上海文化的獨特魅力。

首屆進博會服務保障工作進度符合預期

新華社記者從上海市十五屆人大常委會第六次會議獲悉，上海圍繞首屆中國國際進口博覽會，全面推進重大項目建設(shè)、全面優(yōu)化交通組織、全面提升城市服務水平，城市服務保障各項工作推進總體順利高效，進度符合預期。

目前，上海市綠化提升和環(huán)境整治項目已全面啟動，會展中心周邊核心區(qū)的景觀正進行升級改造。在會展中心東面的淶港路，記者看到路旁的河道水體透亮清澈，堤岸上覆蓋著整齊的草坪和各色小花，很難想象兩個多月前，這曾是一片堆放材料的荒地。

場館改建、軟裝設(shè)計、南廣場綠化景觀和整體立面都在加緊建設(shè)；以提升黃浦江兩岸旅游功能為重點的景觀照明提升改造工程、“9+4”主要高架和高速道路提升、場館周邊43公里架空線入地工程全部開工……

除綠化和環(huán)境外，會展中心因毗鄰虹橋火車站和虹橋機場，交通問題一直為外界關(guān)注。

上海正圍繞“精準、有序、可控”的總體目標，全力推進城市交通組織三大類目標任務，確保“進得來、出得去、行得暢”。

當前，會展中心周邊15條配套道路正加緊施工建設(shè)。優(yōu)化提升會展中心周邊交通一體化指引，開發(fā)交通導引APP。地面公交增設(shè)8條短駁公交線，并每天安排100輛應急公交備車；出租汽車將組建純電動出租汽車專屬保障車隊，提供駐場服務保障；團隊巴士將開設(shè)“酒店穿梭線”，并預設(shè)若干線路，提供靈活的團隊出行服務。

圍繞“供得上、吃得安”，上海建立了覆蓋核心區(qū)、輻射區(qū)和全市范圍的餐飲保障體系。

在進博會的餐飲保障核心區(qū)里，一家餐廳正在緊鑼密鼓地為進博會籌備著。在該店的廚房產(chǎn)品出品方案中，一天要完成蓋澆飯4000份、門店接待人數(shù)約1000人……

在住宿保障上，上海梳理形成全市三星級以上1700余家酒店、25萬余間客房供給清單，公布價格行政干預方案，做好酒店房價、網(wǎng)約出租車、周邊停車場等價格管控。

上海還滾動招募培訓5000名志愿者、組建100個“青春上?！背鞘形拿髦驹阜照军c和100支志愿服務隊伍，提供熱情真誠的志愿服務。

著眼“當好東道主，為國內(nèi)外嘉賓提供熱情周到的服務”，上海正統(tǒng)籌全市資源和力量，用心鍛造進博會城市服務“金牌”。

從六方面著手 打造國際一流博覽會

首屆中國國際進口博覽會執(zhí)行委員會第一次會議10月8日在上海召開，會上宣布了執(zhí)委會成立文件，通報了各工作組籌備進展情況，對下一步工作進行研究部署，要求從六方面著手加強工作，將進口博覽會辦成國際一流博覽會。

會議指出，舉辦進口博覽會是黨中央推進新一輪高水平對外開放作出的一項重大決策，是我國主動向世界開放市場的重大舉措。辦好首屆進口博覽會是中央交給我們的一項重大政治任務，各單位要提高政治站位，增強政治責任感和歷史使命感。

會議認為，去年以來，在黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導下，各成員單位齊心協(xié)力，按照“五個一流”要求，扎實推進各項籌備工作，取得積極進展，實現(xiàn)了階段性目標，為辦成國際一流博覽會打下堅實基礎(chǔ)。

會議要求，下一步要重點抓好六方面工作：一要全力安排好主場外交活動，確保圓滿收官；二要全力做好安全保障工作，確保萬無一失；三要全力組織好輿論宣傳，營造良好氛圍；四要全力提高布展交易水平，確保展覽成效；五要全力辦好虹橋國際經(jīng)貿(mào)論壇，打造高層次論壇；六要全力做好城市保障工作，打造一流服務和環(huán)境。

會議強調(diào)，執(zhí)委會各單位要增強“四個意識”，堅定“兩個維護”，在籌委會統(tǒng)一領(lǐng)導下，切實做到“思想到位、組織到位、人員到位、責任到位”，通力合作，以釘釘子精神和繡花功夫把各項工作抓實抓細，抓出成效，確保博覽會圓滿成功，完成好中央交辦的各項任務。

上海市委市政府表示，堅決服從中央調(diào)度和指揮，落實好中央的各項部署。舉全市之力做好城市服務保障工作，加強精細化管理，使上海更干凈、更有序、更安全。充分發(fā)揮演練作用，確保重大活動、城市運行高效順暢，為成功舉辦博覽會作出更大貢獻。

上海自貿(mào)區(qū)5周年：“試驗田”助力進博覽會

本月早些時候，一輛重1110千克、價值數(shù)萬歐元的生物材料概念車Biofore從芬蘭經(jīng)布魯塞爾轉(zhuǎn)機運抵上海。貨物的主人芬歐匯川（中國）有限公司（UPM）帶著展覽品國際通行“護照”ATA單證冊向上海海關(guān)申報，這輛概念車也隨之成為首屆中國國際進口博覽會首票通關(guān)的進境展品。

作為進口博覽會主場運輸服務商之一，注冊在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)的中國外運華東有限公司，順利承接了首票展品的運輸。

中國外運華東有限公司項目運營負責人徐瑋君說，在進口博覽會籌備期間，通過上海海關(guān)現(xiàn)場業(yè)務二處的進口博覽會專窗得到了很多政策咨詢和答疑服務。

“首票展品進境報關(guān)，使用進博會物資證明函，我們又享受到了優(yōu)先申報、快速放行的綠色通道待遇，通關(guān)過程十分順暢，展商也很滿意，可以從容做好展前各項準備工作?！彼榻B。

首票展品的順利通關(guān)為首屆中國國際進口博覽會展品的進境拉開了序幕，來自世界各地各行各業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)和服務都將漂洋過海陸續(xù)來到中國。

作為本屆進口博覽會的主管地海關(guān)，上海海關(guān)正持續(xù)為全球展商和國內(nèi)主場運輸服務商提供優(yōu)質(zhì)的通關(guān)服務，全面保障進博會成功舉辦。

從更大視野看，備受各界關(guān)注的首屆中國國際進口博覽會，也受益于上海自貿(mào)試驗區(qū)不斷深化的國際貿(mào)易“單一窗口”改革。

專業(yè)人士分析，從自貿(mào)區(qū)向外輻射，在完善貿(mào)易便利化的制度體系建設(shè)上，國際貿(mào)易“單一窗口”改革，正在實現(xiàn)口岸通關(guān)等各業(yè)務環(huán)節(jié)全覆蓋，擴大貨物狀態(tài)分類監(jiān)管的類型和規(guī)模，適應對不同申報狀態(tài)貨物監(jiān)管便利化的企業(yè)需求。

作為今年中國主場外交活動的壓軸之作，還有30多天就將開幕的首屆中國國際進口博覽會，將展現(xiàn)中國擴大開放的更強決心。而剛迎來5周年生日的上海自貿(mào)試驗區(qū)，無疑將為籌辦盛會提供助益，并增強信心。

時下位于上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的跨國企業(yè)正摩拳擦掌，為11月的進口博覽會熱身。

見證上海浦東開發(fā)開放的羅氏集團日前宣布，其位于上海浦東新區(qū)、業(yè)務開展長達24年之久的羅氏制藥，將攜手位于浦西的羅氏診斷，聯(lián)合參展首屆中國國際進口博覽會，全方位展示早期研發(fā)的前沿科技、覆蓋全生命周期的“診治一體化”診療理念，以及個體化醫(yī)療的創(chuàng)新解決方案。

同樣，在上海深耕多年的通用汽車也于近日宣布，在進口博覽會上，將展出多項針對未來出行的創(chuàng)新技術(shù)，包括“Cruise AV自動駕駛技術(shù)”和“V2X車聯(lián)網(wǎng)通訊技術(shù)”等。

從自貿(mào)區(qū)內(nèi)的跨國企業(yè)，到進口博覽會現(xiàn)場，再到自貿(mào)區(qū)內(nèi)的國別商品中心和專業(yè)貿(mào)易平臺……參展進口博覽會的展品、技術(shù)和服務等，未來或?qū)⒃谏虾Ｗ再Q(mào)區(qū)產(chǎn)生更大的溢出效應和帶動效應，真正讓進口博覽會實現(xiàn)“6天+365天”永不落幕。

中共上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記翁祖亮介紹，浦東將依托已入選“上海國際進出口商品展示交易平臺”的13家平臺，為參展進口博覽會的企業(yè)提供常態(tài)化的招展留展、綜合物流、保稅展示等全流向、全過程服務，搭建一站式交易服務平臺。

據(jù)了解，在上海自貿(mào)試驗區(qū)掛牌成立5周年之際，上海進一步提出，努力把上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為全方位擴大開放的新高地、高質(zhì)量發(fā)展的新高地、推動長三角一體化發(fā)展的新高地、服務國家“一帶一路”建設(shè)的新高地，進一步彰顯全面深化改革和擴大開放試驗田的作用。

專家認為，以首屆中國國際進口博覽會的舉辦為契機，上海自貿(mào)區(qū)也將邁開大步再出發(fā)——加快重點領(lǐng)域?qū)ν忾_放，大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易，促進貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易融合發(fā)展，為構(gòu)建開放型經(jīng)濟提供更多“上海自貿(mào)經(jīng)驗”。

中國市場正在成為全球發(fā)展新機遇

記者了解到，進口博覽會的參展企業(yè)中，不僅有G20全部成員，還覆蓋超過50個“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，最不發(fā)達國家中也有超過30個積極響應參展，中國市場正在成為全球發(fā)展新機遇。

作為全球第一個以進口為主題的博覽會，首屆中國國際進口博覽會的招展遠超預期。目前，已有130多個國家和地區(qū)、2800多家企業(yè)確認參加博覽會。

中國國際進口博覽局副局長、國家會展中心董事長孫成海介紹，各地企業(yè)、機構(gòu)報名熱情加速升溫，企業(yè)商業(yè)展展位供不應求。“先后經(jīng)過2次擴館，招展面積從原定的21萬平方米擴大至27萬平方米，較原計劃增加了30%，仍難以滿足企業(yè)需求?！?/p>

為了搶占先機，30多家企業(yè)和機構(gòu)甚至已提交了第二屆進口博覽會企業(yè)展的報名表。

法國樂斯福集團是最早提前預約申請第二屆進口博覽會展位的企業(yè)之一。企業(yè)大中華區(qū)總裁浦建菲說，企業(yè)看好進口博覽會這個平臺，不僅希望能為產(chǎn)品找到更廣泛的銷售渠道，也希望能找到供應商、方案提供商等合作伙伴，優(yōu)化樂斯福在中國以及全球其他市場的布局。

為了提升展商和采購商的“精準匹配度”，博覽會主辦方早早就為展商和采購商搭起了溝通的橋梁，讓他們早見面、早洽談。

只有130克的日本羊皮鞋、復古的意大利咖啡機、清香的加利福尼亞護手霜……進口博覽會服飾、日用消費品展區(qū)和消費電子展區(qū)的供需對接會，前不久在國家會展中心內(nèi)舉行，聚集了超過200家展商、客商。

在對接會現(xiàn)場，東方國際集團下屬新疆公司與烏茲別克斯坦的一家龍頭紡織企業(yè)簽署了2000萬元紡織產(chǎn)品的采購意向協(xié)議。這家名為JV L.L.C UZTEX CHIRCHIK的企業(yè)是烏茲別克斯坦乃至中亞地區(qū)最大的紡織服裝企業(yè)集團，將借助本次博覽會進一步開拓中國市場。

除了“進口版廣交會”的企業(yè)展，屆時，進口博覽會還有“小型世博會”的國家展、舉辦“中國版達沃斯論壇”的主論壇和三個平行論壇，聚焦貿(mào)易開放、創(chuàng)新、投資領(lǐng)域。

地中海-中國經(jīng)貿(mào)組織此次帶領(lǐng)著以科西嘉島為中心的地中海區(qū)域30多家中小企業(yè)“抱團出海”，前來開拓中國市場。組織負責人、法國科西嘉工商會中國進口博覽會特派代表貝特朗?繆洛告訴記者，由于首屆進口博覽會的食品及農(nóng)產(chǎn)品展區(qū)展位比較緊張，還有許多地中海地區(qū)的特色企業(yè)沒能加入?yún)⒄箞F，因此，協(xié)會決定提前預約申請明年的展位，為更多的中小企業(yè)提供進入中國市場的機會。

“博覽會將為發(fā)展開放型經(jīng)濟、構(gòu)建人類命運共同體提供新型的國際公共產(chǎn)品，如何讓最不發(fā)達國家參與進口博覽會、分享中國的成長，是此次博覽會的工作重點之一?！睂O成海介紹，全球44個最不發(fā)達國家中，有超過30個將前來進口博覽會，將展示服裝及日用消費品、食品及農(nóng)產(chǎn)品、保健品等最富本國特色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，以及當?shù)刎S富的旅游資源和人文特色。

上海市商務委主任尚玉英說，針對最不發(fā)達國家企業(yè)的需求，上海交易團除了組織100多家跨境電商平臺、幫助這些企業(yè)能以更加便捷的方式來到中國，還組織了不少超市、賣場等采購商，幫助這些國家的食品和農(nóng)產(chǎn)品盡快“飛”上中國居民的餐桌。

“中國國際進口博覽會是中國向外界傳遞的一個積極信號?！甭?lián)合國和世界貿(mào)易組織的合設(shè)機構(gòu)國際貿(mào)易中心執(zhí)行主任岡薩雷斯說，以進口為主題舉辦會展，這標志著中國從“全球工廠”轉(zhuǎn)向“全球市場”。機構(gòu)將幫助其他國家尤其是較貧窮國家及其中小型企業(yè)提供機會，通過與中國的國際貿(mào)易獲得發(fā)展，機構(gòu)將組織和支持全球100家中小企業(yè)參加博覽會。

上海對外經(jīng)貿(mào)大學國際經(jīng)貿(mào)學院院長黃建忠說，進口博覽會將成為中國踐行新發(fā)展理念、推動新一輪高水平對外開放的標志性工程，也必將成為我國新一輪高質(zhì)量開放的重大實踐與堅持全球化方向的典型示范。

相關(guān)銜接

中國國際進口博覽會的標志和吉祥物“進寶”

中國國際進口博覽會標識由中間的地球、外側(cè)的淺藍色圓環(huán)、進口博覽會中英文名稱和英文縮寫（CIIE）等部分組成。進口博覽會的主題口號為“新時代，共享未來”。

中國國際進口博覽會的吉祥物主體形象為大熊貓“進寶”。吉祥物圍著一條繡著進口博覽會標識的藍黃色圍巾。其中，黃色代表“絲綢之路經(jīng)濟帶”，藍色代表“21世紀海上絲綢之路”，黃藍色調(diào)體現(xiàn)了進口博覽會與“一帶一路”倡議的緊密聯(lián)系。吉祥物取名為“進寶”，既有“進口博覽會之寶”的涵義，也是“進博”的諧音，還暗含著“招財進寶”的吉祥寓意。