羅瑞龍 蔣永寧 牛 惠 崔凱元 吳 玲

（云南農(nóng)業(yè)大學(xué)，云南 昆明 650201）

1 全面二孩政策對(duì)我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的影響

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中華人民共和國(guó)2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年全年出生人口1 724萬(wàn)人，出生率約為12.43‰；死亡人口987萬(wàn)人，死亡率為7.12‰；自然增長(zhǎng)率為5.33‰；二孩出生占比進(jìn)一步提高，達(dá)到52%，比2016年提高了6個(gè)百分點(diǎn)。但是，就在此前“全面二孩”政策施行的第一年，2016年全年出生人口總數(shù)為1 787萬(wàn)人，出生率為12.96%，是近15年來(lái)最高的出生率；人口自然增長(zhǎng)率為5.87‰，是近10年來(lái)最大的年增長(zhǎng)率（見(jiàn)圖1）。

圖1 2000—2017年我國(guó)人口出生率、死亡率與自然增長(zhǎng)率

根據(jù)相關(guān)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，我國(guó)在20～40歲育齡的女性中，符合單獨(dú)二孩政策的約有6 000萬(wàn)人，二孩政策放開(kāi)以后，預(yù)計(jì)平均每年大約新增新生兒251萬(wàn)人。總體上來(lái)看，2017—2019年新生兒的增長(zhǎng)率在11%左右。新生兒出生的高峰期將延續(xù)5～9年，新生人口數(shù)量趨于穩(wěn)定，給乳制品等行業(yè)提供強(qiáng)有力的市場(chǎng)保障，未來(lái)幾年將會(huì)是我國(guó)乳業(yè)發(fā)展的又一個(gè)黃金時(shí)期。

根據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析發(fā)現(xiàn)，上一次嬰兒潮1985—1990年出生的女性進(jìn)入了生育期，適孕女性人口逐年增長(zhǎng)，從目前的市場(chǎng)容量來(lái)看，不考慮其他因素的影響，全面二孩政策帶來(lái)的市場(chǎng)容量至少有140億元，對(duì)乳品的需求越來(lái)越大。

2 全面二孩政策對(duì)我國(guó)乳業(yè)發(fā)展的影響

我國(guó)奶類(lèi)消費(fèi)量約占全球乳制品總產(chǎn)量的6.2%，大約每年4 900萬(wàn)t的消費(fèi)量穩(wěn)居世界第三，是名副其實(shí)的奶類(lèi)消費(fèi)大國(guó)，市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。影響乳制品消費(fèi)的幾大主要因素有人口數(shù)量、人均可支配收入、居民收入水平、城市化水平和飲食結(jié)構(gòu)等，其中消費(fèi)者數(shù)量是影響乳制品消費(fèi)總量的最重要因素，尤其是對(duì)嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)業(yè)有著直接的影響。2017年，我國(guó)乳制品加工業(yè)銷(xiāo)售收入約3 590.42億元，同比增長(zhǎng)6.67%，利潤(rùn)總額達(dá)到244.88億元。

雖然我國(guó)嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品的市場(chǎng)容量在不斷擴(kuò)大，但是進(jìn)口奶粉也在逐年增長(zhǎng)。2017年，全國(guó)的進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉約為29.7萬(wàn)t，相比2016年增長(zhǎng)了33.8%，而國(guó)產(chǎn)的嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)量在近幾年一直保持在59.0萬(wàn)t左右。從總體上來(lái)看，我國(guó)嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品市場(chǎng)容量空間有很大一部分被進(jìn)口奶粉所擠占，奶粉市場(chǎng)受到?jīng)_擊，尤其是在市場(chǎng)占有率很高的企業(yè)中，有6家是國(guó)外品牌，只有4家是國(guó)產(chǎn)本土品牌。國(guó)產(chǎn)奶粉的振興之路才剛剛開(kāi)始。

3 云南省乳業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

云南省特有的氣候環(huán)境和自然條件為云南省乳業(yè)的發(fā)展提供了保障，傳統(tǒng)的荷斯坦奶牛、乳肉兼用型的西門(mén)塔爾牛和娟珊牛以及高品質(zhì)的奶水牛、奶山羊、牦牛等，原料奶品種豐富、品質(zhì)高，符合人體需求，產(chǎn)品健康安全，深受大眾的青睞。當(dāng)?shù)厝橹破芳庸て髽I(yè)也頗多，截至2017年，云南省乳制品加工企業(yè)有16個(gè)，加工荷斯坦牛奶的企業(yè)主要有昆明雪蘭牛奶有限責(zé)任公司、云南歐亞乳業(yè)有限公司、云南皇氏來(lái)思爾乳業(yè)有限公司等，產(chǎn)品主要銷(xiāo)往云南省本地以及貴州、廣西等周邊省區(qū)。

截至2017年底，云南省奶畜存欄總數(shù)為65萬(wàn)頭，奶產(chǎn)量72.3萬(wàn)t，其中牛奶產(chǎn)量64.6萬(wàn)t，主要分布于昆明、大理、紅河哈尼族彝族自治州等地。云南省乳品加工產(chǎn)值44.7億元。云南省奶業(yè)總產(chǎn)值64.7億元，占畜牧業(yè)的6.26%。荷斯坦奶牛養(yǎng)殖規(guī)?；潭戎鹉晏岣?，除了標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)以外，主要有養(yǎng)殖小區(qū)、專(zhuān)業(yè)合作社飼養(yǎng)。云南省奶業(yè)特色明顯，具有中國(guó)荷斯坦牛、奶水牛、乳肉兼用的西門(mén)塔爾牛、牦牛和奶山羊多元化發(fā)展的較為完善的奶業(yè)生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售體系。

4 云南省乳業(yè)未來(lái)發(fā)展建議

我國(guó)全面二孩政策的實(shí)施使云南省乳業(yè)又迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要從以下方面采取措施，推進(jìn)云南省乳業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。

4.1 打造云南省高原特色奶業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)

要充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì)，利用氣候和區(qū)位優(yōu)勢(shì)、品種優(yōu)勢(shì)，突出特色，培養(yǎng)具有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。充分利用高蛋白含量的水牛奶和山羊奶制作高檔的液態(tài)奶和嬰幼兒奶粉，開(kāi)發(fā)特色乳制品，力爭(zhēng)把奶業(yè)打造成為云南省畜牧業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。

4.2 明確市場(chǎng)定位，將產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外

乳制品因其特有的性質(zhì)——保質(zhì)期短，給乳業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了很大的限制。因此，要將云南省特有的原料奶制作為高端乳品，打入高端消費(fèi)市場(chǎng)。同時(shí)，要保證普通消費(fèi)者對(duì)新鮮液態(tài)奶的正確認(rèn)識(shí)，積極消費(fèi)鮮奶而不是復(fù)原奶。

4.3 扶持乳品龍頭企業(yè)，打造特色品牌

與國(guó)內(nèi)很多知名品牌相比，云南省乳企還存在較大的發(fā)展差距。在引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的同時(shí)，也要積極引進(jìn)和培育相關(guān)人才，通過(guò)政府發(fā)展壯大兩三家特色乳品加工企業(yè)。多元化發(fā)展液態(tài)奶、奶粉、奶酪、乳餅和乳扇等云南省特有產(chǎn)品。

4.4 加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的生鮮乳收購(gòu)站，完善原料奶的質(zhì)量監(jiān)控體系，完善乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，提高乳制品企業(yè)的質(zhì)量安全管理水平，保證消費(fèi)者手中的產(chǎn)品必須是安全的。

4.5 完善奶畜繁育體系，提高奶畜的良種化水平

要加強(qiáng)云南省各奶產(chǎn)區(qū)的凍精站建設(shè)，引進(jìn)國(guó)外驗(yàn)證的高產(chǎn)荷斯坦種公牛，建立一批奶牛后裔測(cè)定場(chǎng)，建立符合云南省實(shí)際的評(píng)價(jià)體系，有效增加驗(yàn)證公牛的數(shù)量。強(qiáng)化凍改工作，全面推進(jìn)奶牛性能測(cè)定（DHI），加快奶牛的遺傳進(jìn)展，提高飼養(yǎng)管理水平，為疾病預(yù)防和原料奶質(zhì)量安全評(píng)價(jià)提供依據(jù)。

5 結(jié)語(yǔ)

云南省乳業(yè)的發(fā)展前景廣闊，在政府引導(dǎo)、企業(yè)和奶農(nóng)的共同努力下，以科學(xué)養(yǎng)殖、合理規(guī)劃、大力扶持、積極開(kāi)拓市場(chǎng)為原則，將會(huì)給云南省乳業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展。