■ 衡陽市農(nóng)業(yè)機械管理局 朱明生

近年來，衡陽市認真貫徹落實《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化的通知》（湘政辦發(fā)〔2016〕40號）文件精神，推進了農(nóng)業(yè)機械化“全程、全面、高質(zhì)、高效”發(fā)展，加快了“機器換人”步伐，全市農(nóng)機化實現(xiàn)了“四個”轉(zhuǎn)變，為促進全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供有力支撐。

一是在裝備結(jié)構(gòu)上，由小型單功能機械向大型復式高性能機械轉(zhuǎn)變。衡陽市發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策引導作用，推廣應用符合“國Ⅲ”標準的動力裝備和大型、高性能、聯(lián)合作業(yè)機械，補齊全市水稻、油菜等主要農(nóng)作物機械化機插、高效植保、烘干等短板環(huán)節(jié)機具，有效促進主要農(nóng)作物生產(chǎn)農(nóng)機裝備的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級。截至目前，全市大中型拖拉機達1.6萬臺，與大中拖配套的旋耕機0.52萬臺，高性能乘坐式插秧機0.53萬臺，聯(lián)合收割機0.93萬臺，30噸及以上各類大型的糧食烘干機械309臺。大型、復式作業(yè)機械在裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)能力中的基礎性保障作用日益顯著。

二是在作業(yè)環(huán)節(jié)上，由單環(huán)節(jié)作業(yè)向集成作業(yè)轉(zhuǎn)變。著力強化行政指導、機制創(chuàng)建、典型引路和技術(shù)支撐，積極組織參與主要農(nóng)作物全程機械化示范區(qū)創(chuàng)建活動，突破了農(nóng)機化生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，不斷提升了機械化作業(yè)水平。同時堅持農(nóng)機農(nóng)藝融合，積極探索了機械化收獲、油菜免耕直播技術(shù)路線，將過往多個環(huán)節(jié)的機械化作業(yè)向“一條龍”集成作業(yè)轉(zhuǎn)變，減少農(nóng)業(yè)機械作業(yè)環(huán)節(jié)和進地次數(shù)。針對全市主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化的薄弱環(huán)節(jié)，組織開展了以水稻油菜等生產(chǎn)全程機械化推進行動為主題的“補短板、推全程”系列活動，全市建立5個萬畝連片的水稻油菜全程機械化示范基地，解決水稻主產(chǎn)區(qū)的機械化栽植、無人植保、機烘技術(shù)和秸稈還田的示范推廣，打造農(nóng)機農(nóng)藝融合示范區(qū)。先后召開“三一”技術(shù)育秧、水稻機插秧、高效植保機械化、油菜免耕直播和機械化烘干等系列現(xiàn)場觀摩會，重點展示演示水稻油菜生產(chǎn)全程機械化各個環(huán)節(jié)的新技術(shù)新裝備。2017年全市主要農(nóng)作物綜合機械化率達50.1%，其中水稻、油菜耕種收綜合機械化率分別達到了74.8%、57.1%。

三是在推進全程上，由全程突破向綠色環(huán)保推進轉(zhuǎn)變。堅持為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設提供全方面技術(shù)支撐，圍繞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，大力推廣了無人植保、化肥同步深施、生物質(zhì)制肥等農(nóng)機新技術(shù)。全市實施“三減量”綜合項目（推廣化肥同步深施機減少化肥施用量，推廣植保無人飛機減少農(nóng)藥施用量，推廣生物質(zhì)制肥機減少養(yǎng)殖糞污）。近兩年，全市已推廣無人植保飛機181架，示范推廣精量化肥深施機25臺，可以減少各種常規(guī)農(nóng)藥使用量和化肥使用量分別達到了90噸、100噸以上。在城區(qū)農(nóng)村完成水稻秸稈機械化粉碎還田4500多畝（1畝=667m2，下同），全市試點完成土地深松整地作業(yè)2萬畝。

四是在服務形式上，由單體機械向社會化服務轉(zhuǎn)變。衡陽市探索完善全程托管、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機”、“全程機械化+綜合農(nóng)事”等農(nóng)機服務新模式和新業(yè)態(tài)，加快形成總量適宜、布局合理、經(jīng)濟便捷、專業(yè)高效的農(nóng)機社會化服務體系，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展。全市農(nóng)機合作社出現(xiàn)了四種主流模式，即：農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)主導型的“安邦模式”、農(nóng)機推廣部門主導股份合作型的“泉湖模式”、村民委員會領(lǐng)辦型的“大廣模式”和以承包土地經(jīng)營權(quán)入股的土地股份合作或資產(chǎn)折股量化的“戶戶聯(lián)合模式”。目前，全市注冊農(nóng)機合作社697家，專職從業(yè)人員2.8萬人，其中10家評為全國示范農(nóng)機合作社。合作社依托農(nóng)機服務行業(yè)協(xié)會，形成了自我教育、自我服務、自我管理的運行模式。協(xié)會運用短信、微信群、QQ群等信息化手段發(fā)布信息，實現(xiàn)資源共享。農(nóng)機合作社在為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)服務的基礎上，開展多種經(jīng)營，從單一的農(nóng)機作業(yè)服務和農(nóng)業(yè)種植拓展到農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工服務、農(nóng)機銷售流通維修、農(nóng)機教育培訓等領(lǐng)域，形成了農(nóng)機作業(yè)社會化服務、種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加銷一體等綜合經(jīng)濟實體。目前，全市農(nóng)機合作社流轉(zhuǎn)耕地面積89萬畝，拓展型農(nóng)機合作社75家，農(nóng)機作業(yè)服務面積（含跨區(qū)）超過480萬畝。2017年全市農(nóng)機合作社作業(yè)服務和農(nóng)產(chǎn)品加工等年產(chǎn)值超過40.5億元。