周超

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，對森林資源的需求也不斷增大，森林資源對人民生活環(huán)境和國家的各項經(jīng)濟生產(chǎn)都具有重大的影響。為了促進國家經(jīng)濟的長期發(fā)展戰(zhàn)略順利的實施，林業(yè)能夠穩(wěn)定保持生態(tài)平衡，進一步實現(xiàn)既促進經(jīng)濟發(fā)展又合理利用林業(yè)資源的和諧關(guān)系十分重要。森林防火工作是一項長期任務(wù)，森林資源的有效保護需要對防火工作進行重點管理，森林受各種不確定性因素的影響，往往會出現(xiàn)各種突發(fā)性火災(zāi)隱患。將針對森林防火工作和應(yīng)對措施進行有效的分析，研究森林防火中的重要步驟內(nèi)容，制定有效的防火應(yīng)急預(yù)案，加大森林防火管理預(yù)警的執(zhí)行力度，確保森林防火的管理效果。

一、防火工作的重要性

1、森林防火是保護我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)。森林火災(zāi)是我國三大自然災(zāi)害之首，防止火災(zāi)就等同于保護森林資源和國家財產(chǎn)。而我國作為林業(yè)資源大國，人口基數(shù)過多，以至于人均占有面積頗少，遠(yuǎn)低于世界資源的平均水平，加上近些年來亂砍盜伐情況及其嚴(yán)重，以耕地、城市建設(shè)大量征用等多方面社會發(fā)展需求，森林覆蓋率逐年在降低。目前實施天然林保護，加強人工造林技術(shù)，早已成為我國林業(yè)發(fā)展的里程碑。而保護森林資源，制定砍伐、管理等政策后，也得到了社會各界的高度關(guān)注。因此，加強森林防火工作，是保護森林資源和發(fā)展林業(yè)事業(yè)以及共建和諧社會的基礎(chǔ)工作，是我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要依托。

2、建立健全森林防火責(zé)任制度。行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是各地區(qū)森林防火責(zé)任制度建立的依托，深入分析國務(wù)院最新出臺的《森林防火條例》，其對地方政府行政領(lǐng)導(dǎo)提出新的標(biāo)準(zhǔn)，要求其在主觀上提高對森林防火工作的重視度和關(guān)注度，定期對林業(yè)轄區(qū)人員，尤其是護林管理人員、普通工作人員等，要進行相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，督促他們在防火戒嚴(yán)期間務(wù)必堅守崗位，嚴(yán)格值守，落實巡視巡查工作。另外，森林防火專業(yè)器械以及人員的供應(yīng)，也是完善森林防火責(zé)任制度體系的有效途徑之一和必然條件。

3、創(chuàng)新、普及優(yōu)化森林防火設(shè)施與技術(shù)。提高火災(zāi)的撲救效率眾所周知，如果引發(fā)起森林火災(zāi)，其蔓延速度極快，很快會造成大面積森林在燃燒，在火災(zāi)發(fā)生時僅采用傳統(tǒng)的救火撲火設(shè)施開展撲救工作，其工作效率低下，而且效果也很緩慢，不僅沒有撲火成功，反而會造成火勢越來越大的后果。隨著科技的發(fā)展與進步，合成滅火技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用彌補了單一型滅火技術(shù)的不足，通過降低火苗傳播速度達到對火情高效管治的目標(biāo)。推土機、森林消防車、水泵森林滅火索、手工具合成滅火技術(shù)的應(yīng)用，使森林資源的燒損面積大大縮減，也就是說，合成技術(shù)的應(yīng)用使森林火情達到防治的目標(biāo)。另外，加強對巡視人員防火知識方面的培訓(xùn)和工作力度，也是落實森林防火工作的重要步驟，促使他們能采取科學(xué)的方法應(yīng)對各種突發(fā)事件，降低經(jīng)濟財產(chǎn)損失的不良后果。

4、森林防火工作是保護森林生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展的根本手段。森林是人類及所有野生動物賴以生存的生態(tài)環(huán)境。然而，一旦森林發(fā)生火災(zāi)勢必會造成大量森林化為灰燼，嚴(yán)重影響森林在生態(tài)環(huán)境中的調(diào)節(jié)功能，甚至喪失這種生態(tài)保護功能。而森林防火工作，恰恰是有效預(yù)防、及時補救森林火災(zāi)的重要途徑。因此，加強森林防火工作，不僅能夠及時、準(zhǔn)確、有效的保護森林資源，而且還可以減低減少火災(zāi)危害的幾率，有效保護森林資源生態(tài)環(huán)境的良好發(fā)展。

二、面對新形勢下森林防火工作所采取的應(yīng)對方法

1、積極修建森林防火隔離帶與森林防火道有機結(jié)合的森林防火隔離帶能夠大大降低修建成本，節(jié)約林地，為森林火災(zāi)發(fā)生時救援工作人員能夠快速到達火災(zāi)現(xiàn)場提供了有力條件和保障。森林火災(zāi)發(fā)生時可以便于就地修建隔離帶，減少損害人民的生命財產(chǎn)安全事件。加大宣傳我國的森林火災(zāi)防范管理必須要從人為因素入手，加強森林中人員的行為管理。對于發(fā)現(xiàn)不良行為的人員，應(yīng)給予警告或懲罰；對于行為極其惡劣的人員，可以依照森林保護法依法拘留等。同時，加大森林防火的宣傳力度，每一個人都擔(dān)負(fù)起森林防火隊員的職責(zé)，讓森林防火工作越做越好。

2、強化對森林防火的認(rèn)識，落實防火責(zé)任，加強防火控制，實行防火教育制度，提高民眾的防火意識，加強森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用現(xiàn)代科技手段來實現(xiàn)森林防火體系，調(diào)動整個社會來防御和應(yīng)對森林火災(zāi)。建設(shè)森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)，要充分的利用各種媒體和渠道對森林防火的重要意義進行廣泛宣傳，加大對森林防火的宣傳，強化全民的森林防火責(zé)任和意識，加強森林火災(zāi)的預(yù)測和預(yù)報，提高火災(zāi)防治決策的可信性。

3、預(yù)防森林火災(zāi)時，針對不同性質(zhì)情況，展開有效防御。落實森林防火工作的重要途徑是做好森林防火工作，監(jiān)督、管理以及巡護是使林業(yè)火源及時發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)和根本，能及時在撲救行動中，在極短的時間內(nèi)就能開展撲火行動。森林監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建，是對森林防火監(jiān)控信息系統(tǒng)的優(yōu)化，也是專門針對森林防火工作所采取的有效防范措施。森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救體系不完善從現(xiàn)在的森林防火體系來看，森林防火還停留在單單是林業(yè)主管部門和森林防火部門的職責(zé)，力量單薄，一旦發(fā)生火災(zāi)會錯失撲救的第一時間，火勢得不到及時控制，有的還會帶來二次燃燒，就會造成更大更嚴(yán)峻的損失，后果不堪設(shè)想。

4、加強對森林火災(zāi)的預(yù)測和預(yù)報工作。森林火災(zāi)的預(yù)測主要是根據(jù)氣候的變化規(guī)律和天氣的濕度情況等，對火災(zāi)發(fā)生的可能性進行預(yù)測，主要分為火險預(yù)測、火災(zāi)預(yù)測、可燃物濕度預(yù)測等。它能夠采取有效措施對火源進行處理，提高人們的防火意識，提高防火積極性，保證森林防火工作的有效開展。森林火險的預(yù)報必須要從實際出發(fā)，通過科學(xué)的數(shù)據(jù)，分析出現(xiàn)火災(zāi)的可能性，并及時進行火險等級通報，以引起人民群眾的注意。能夠?qū)ι只馂?zāi)進行全方位、全覆蓋以及全氣候的監(jiān)管，落實“打早、打小、打了”的火災(zāi)撲救目標(biāo)。此時國家森林防火主管部門任務(wù)較為繁重，相關(guān)工作人員應(yīng)擬定森林監(jiān)控技術(shù)推廣方案，為其科學(xué)的實施提供保障。

結(jié) 語

參照我國的基本國情，在新形勢下應(yīng)全力做好與森林相關(guān)的防火防御工作，是生態(tài)環(huán)境建立健全的重要基礎(chǔ)之一。各級政府職能部門應(yīng)增強對防火預(yù)防工作的重視程度，大力宣傳《森林防火條例》，使全民的防火意識得到提高。在先進技術(shù)、高端器械、防火監(jiān)測預(yù)報體制的協(xié)同配合下，未來幾年我國的森林防火預(yù)防工作效率必然會大大提高。