譚秀霞 凌偉 劉向永

【摘 要】美國國際教育技術(shù)協(xié)會（ISTE）頒布的新版教育領(lǐng)導(dǎo)者教育技術(shù)能力標準，涵蓋了公平與公民倡導(dǎo)者、有遠見的規(guī)劃師、授權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者、系統(tǒng)的設(shè)計師、連接的學(xué)習(xí)者等五個能力維度。對比分析新舊兩版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者能力標準發(fā)現(xiàn)，新版標準核心內(nèi)容，既與之前標準一脈相承，又有所拓展與更新。從整合技術(shù)到利用技術(shù)變革學(xué)習(xí)，同時增加授權(quán)教師與學(xué)生創(chuàng)造新教育文化。本文從適用對象與教育領(lǐng)導(dǎo)者作用角度，對比分析了中美兩國信息化領(lǐng)導(dǎo)力標準。

【關(guān)鍵詞】ISTE；教育領(lǐng)導(dǎo)者標準；信息化領(lǐng)導(dǎo)力

【中圖分類號】G434 【文獻標識碼】A

【論文編號】1671-7384（2018）010-080-04

繼2016年、2017年分別公布了新版的學(xué)生標準（The ISTE Standards for Students）和教育工作者標準（The ISTE Standards for Educators）后，美國國際教育技術(shù)協(xié)會（The International Society for Technology in Education，以下簡稱ISTE）于2018年6月28日公布了新版的《ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者教育技術(shù)能力標準》（The ISTE Standards for Education Leaders，以下稱“2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標準”），是ISTE公布的第三版教育管理者標準。本文簡要地介紹了2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標準的主要內(nèi)容，并將其與ISTE在2009年發(fā)布的第二版《面向管理者的國家教育技術(shù)標準》（National Educational Technology Standards for Administrators，以下稱“2009版NETS·A標準”）、我國2014年頒布的《中小學(xué)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力標準》分別進行了比較分析，指明新舊版本、中美兩國信息化領(lǐng)導(dǎo)力標準的異同，提出對我國校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展的啟示。

2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標準主要內(nèi)容

為了制訂新版標準，ISTE詢問了來自美國50個州和全球36個國家的1300多名教育工作者和教育領(lǐng)導(dǎo)者的意見和反饋，為ISTE的學(xué)生標準和教育工作者標準的實施提供支持，并為指導(dǎo)數(shù)字時代學(xué)習(xí)提供框架。該標準在授權(quán)教師權(quán)利和使學(xué)生學(xué)習(xí)成為可能方面對領(lǐng)導(dǎo)者所需的知識和行為提出了針對性要求。2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標準涵蓋了五個維度，總共設(shè)置了22個具體指標，具體內(nèi)容如下。[1]

1.公平與公民倡導(dǎo)者（Equity and Citizenship Advocate）

領(lǐng)導(dǎo)者使用技術(shù)來增加公平、包容和數(shù)字公民實踐。教育領(lǐng)導(dǎo)者：（1）確保所有學(xué)生都有專業(yè)的教師積極使用技術(shù)來滿足學(xué)習(xí)需求；（2）確保所有學(xué)生都能接觸到必要的技術(shù)和連接，以便有機會參與真實的、有吸引力的學(xué)習(xí)；（3）通過批判地評估在線資源、在線參與公民討論和使用數(shù)字工具促進積極的社會變革來塑造數(shù)字公民；（4）培養(yǎng)負責(zé)任的在線行為，包括安全地、合乎倫理地以及合法地使用技術(shù)。

2.有遠見的規(guī)劃師（Visionary Planner）

領(lǐng)導(dǎo)者與其他人一起建立愿景、戰(zhàn)略計劃和持續(xù)的評估周期，以便用技術(shù)轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)。教育領(lǐng)導(dǎo)者：（1）在學(xué)習(xí)科學(xué)的指導(dǎo)下，讓教育利益相關(guān)者參與制定并采用共同愿景，利用技術(shù)來促進學(xué)生的成功；（2）在擁有共同愿景的基礎(chǔ)上，通過共同制定戰(zhàn)略計劃，闡明如何利用技術(shù)來增強學(xué)習(xí)；（3）評估策略計劃的進展，進行課程修正，衡量影響和使用技術(shù)轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的有效方法；（4）與利益相關(guān)者進行有效溝通，收集有關(guān)意見，慶祝成功并進行持續(xù)性的改進；（5）與其他希望從此項工作中獲取經(jīng)驗的教育領(lǐng)導(dǎo)者分享經(jīng)驗、最佳實踐環(huán)節(jié)、挑戰(zhàn)以及利用技術(shù)進行學(xué)習(xí)的影響。

3.授權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者（Empowering Leader）

領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)造一種文化，教師和學(xué)習(xí)者有權(quán)以創(chuàng)新的方式使用技術(shù)來豐富教育和學(xué)習(xí)。教育領(lǐng)導(dǎo)者：（1）授權(quán)教育工作者行使專業(yè)代理權(quán)，培養(yǎng)教師的領(lǐng)導(dǎo)技能，追求個性化的專業(yè)學(xué)習(xí)；（2）樹立教育者的信心和能力，將ISTE學(xué)生和教育工作者標準付諸實施；（3）激發(fā)創(chuàng)新和協(xié)作的文化，通過時間和空間去探索和驗證數(shù)字工具的有效性；（4）支持教育工作者使用技術(shù)促進學(xué)習(xí)，以滿足不同學(xué)生個體的學(xué)習(xí)、文化和社會情感需求；（5）開發(fā)實時提供學(xué)生個性化、可操作進度視圖的學(xué)習(xí)評估。

4.系統(tǒng)的設(shè)計師（Systems Designer）

領(lǐng)導(dǎo)者建立團隊和系統(tǒng)來實施、維持和持續(xù)改進技術(shù)的使用以支持學(xué)習(xí)。教育領(lǐng)導(dǎo)者：（1）領(lǐng)導(dǎo)團隊協(xié)作建立實施戰(zhàn)略計劃所需的強有力的基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)；（2）確保支持學(xué)習(xí)技術(shù)有效使用的資源充足且可擴展，以滿足未來的學(xué)習(xí)需求；（3）通過確保學(xué)生和工作人員遵守有效的隱私和數(shù)據(jù)管理政策來保護隱私和安全；（4）建立支持戰(zhàn)略愿景的伙伴關(guān)系，實現(xiàn)學(xué)習(xí)重點和改進運營。

5.連接的學(xué)習(xí)者（Connected Learner）

領(lǐng)導(dǎo)者為自己和他人樹立榜樣，促進持續(xù)的專業(yè)學(xué)習(xí)。教育領(lǐng)導(dǎo)者：（1）設(shè)定目標，以保持對新興技術(shù)的學(xué)習(xí)、教育學(xué)的創(chuàng)新和學(xué)習(xí)科學(xué)的進步；（2）定期參加在線專業(yè)學(xué)習(xí)，與其他專業(yè)人士協(xié)作學(xué)習(xí)并給予指導(dǎo)；（3）使用技術(shù)定期參與支持個人和專業(yè)發(fā)展的反思實踐；（4）培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)和駕馭變革所需的技能、推進系統(tǒng)優(yōu)化并促進保持一種持續(xù)改進的心態(tài)，以了解技術(shù)如何改進學(xué)習(xí)。

美國新舊版本教育領(lǐng)導(dǎo)者標準比較分析

自從2009年ISTE推出第二版NETS·A標準以來，該標準與2007年頒布的《面向?qū)W生的國家教育技術(shù)標準》和2008年頒布的《面向教師的國家教育技術(shù)標準》一起在美國得到了廣泛應(yīng)用，成為教育工作者改進教與學(xué)的重要指南，也對許多國家的教育信息化產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。但隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，新技術(shù)的出現(xiàn)不僅對學(xué)生與教師提出了新的要求，也對教育領(lǐng)導(dǎo)者提出了新的挑戰(zhàn)。本文對2009版NETS·A標準[2]與2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標準做了對比分析，試圖找出其中的異同之處。

1. 標準維度

從維度的數(shù)量來看，新舊兩版標準的維度數(shù)量相同。但從各個維度及其相應(yīng)指標的具體范疇來看，2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標準較之2009版NETS·A標準內(nèi)涵更為豐富，對于領(lǐng)導(dǎo)者更加具有挑戰(zhàn)性。2009版NETS·A標準提出的標準維度依次是：愿景領(lǐng)導(dǎo)力（Visionary leadership）；數(shù)字化時代學(xué)習(xí)文化（Digital age learning culture）；卓越的專業(yè)實踐（Excellence in professional practice）；系統(tǒng)化改進（Systemic improvement）；數(shù)字公民（Digital citizenship）。2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標準的維度依次是：公平與公民倡導(dǎo)者；有遠見的規(guī)劃師；授權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者；系統(tǒng)的設(shè)計師；連接的學(xué)習(xí)者。兩版標準的維度名稱雖有所不同，但大部分維度包含的內(nèi)容大致相同。但同時2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標準對部分維度進行了擴充。例如，2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標準中的維度“授權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者”在包含2009版NETS·A標準中“數(shù)字化時代學(xué)習(xí)文化”的基礎(chǔ)上增加了對教師及學(xué)生權(quán)利的授予，使教師與學(xué)生有權(quán)以創(chuàng)新的方式使用技術(shù)來豐富教育和學(xué)習(xí)。這種擴充順應(yīng)了時代發(fā)展要求，強調(diào)了技術(shù)不是對教師與學(xué)生的控制，而是對教師與學(xué)生進行授權(quán)，協(xié)同發(fā)展，充分地發(fā)揮教師和學(xué)生的自主權(quán)利，調(diào)動了兩者的自主發(fā)展動機與欲望。

2. 共同愿景——從整合技術(shù)到利用技術(shù)變革學(xué)習(xí)

兩個版本的領(lǐng)導(dǎo)者標準都關(guān)注了共同愿景這一話題。2009版NETS·A標準在維度“愿景領(lǐng)導(dǎo)力”中提出教育管理者能夠激發(fā)和領(lǐng)導(dǎo)一種旨在充分整合教育技術(shù)的共同愿景，并發(fā)展和實施這一愿景以支持和促進整個組織的轉(zhuǎn)型和提升。2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標準在“有遠見的規(guī)劃師”中指出教育領(lǐng)導(dǎo)者與其他人一起建立愿景、戰(zhàn)略計劃和持續(xù)的評估周期，以便利用技術(shù)變革學(xué)習(xí)。由兩個版本對共同愿景的說明可以看出，2009版NETS·A標準共同愿景的重點在于整合教育技術(shù)，通過教育與技術(shù)的整合實現(xiàn)數(shù)字資源的最大化使用，達到既定的學(xué)習(xí)目標和提高領(lǐng)導(dǎo)者工作績效；2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標準的共同愿景重點在于利用技術(shù)變革學(xué)習(xí)，探究技術(shù)提高學(xué)習(xí)的有效途徑、方法以及進行持續(xù)化改進。從整合技術(shù)到利用技術(shù)變革學(xué)習(xí)，可見2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標準對領(lǐng)導(dǎo)者的信息化領(lǐng)導(dǎo)力提出了更高的要求。

中美教育領(lǐng)導(dǎo)者標準比較分析

一直以來，我國政府高度重視信息化領(lǐng)導(dǎo)力在教育信息化系統(tǒng)變革中的關(guān)鍵性作用。教育部于2018年印發(fā)的《教育信息化2.0行動計劃》中明確提出：“深入開展校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)，全面提升各級各類學(xué)校管理者信息素養(yǎng)。”2014年，我國教育部教師工作司發(fā)布了《中小學(xué)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力標準（試行）》[3]。下面，我們對2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標準與我國《中小學(xué)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力標準（試行）》做了對比分析，得出了其中的異同之處。

1. 標準適用對象

我國《中小學(xué)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力標準（試行）》的適用對象是中小學(xué)校長，而2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標準除了中小學(xué)校長，適用對象還有地區(qū)項目主管和教育總監(jiān)，相當(dāng)于我國教育行政體制中的學(xué)校管理層、地區(qū)教育行政管理層和省級教育行政管理層。這在一定程度上反映了兩國中小學(xué)組織管理體系的差異。我國在中小學(xué)階段實行校長負責(zé)制，校長具有高度的權(quán)利，如教學(xué)科研組織、管理、決策、指揮等，同時學(xué)校的信息化教學(xué)與管理一般也由校長負責(zé)。美國在信息化管理方面，除了校長外，地區(qū)項目主管、教育總監(jiān)也有管理權(quán)利與責(zé)任，因此美國標準針對不同層次的教育領(lǐng)導(dǎo)者的教育技術(shù)能力都提出了明確的要求。

2. 領(lǐng)導(dǎo)者作用

2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標準強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者的引領(lǐng)作用，而我國《中小學(xué)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力標準（試行）》強調(diào)校長的組織管理能力。2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標準對領(lǐng)導(dǎo)者的信息化領(lǐng)導(dǎo)力進行細致的規(guī)范；我國的標準中多采用“組織建立”“組織評估”等詞語，通過對相關(guān)政策制度的制定、培訓(xùn)的組織、信息安全及學(xué)習(xí)交流環(huán)境等方面進行標準規(guī)范實現(xiàn)對校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的規(guī)范。

結(jié)束語

2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標準是在時代背景的影響下完善原有標準，從整合技術(shù)到利用技術(shù)轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)，從多種維度對教育領(lǐng)導(dǎo)者的教育技術(shù)能力進行了規(guī)范。2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標準聚焦于公平、數(shù)字公民、團隊和系統(tǒng)建設(shè)、持續(xù)改進和專業(yè)成長。我國教育信息化發(fā)展應(yīng)該借鑒和思考ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標準的發(fā)展變化，深度思考教育領(lǐng)導(dǎo)者在促進教育信息化中的作用。同時，我們要思考信息技術(shù)的作用，從控制到授權(quán)，從支持學(xué)習(xí)到變革學(xué)習(xí)，有選擇地吸收和借鑒ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標準，才能夠有效地促進教育變革，推進教育信息化發(fā)展。

注：本文為江蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2016年度重點資助課題“家長對青少年數(shù)字媒體使用的教養(yǎng)方式研究”（項目編號：B-a/2016/01/54）的研究成果

參考文獻

The ISTE Standards for Education Leaders.[DB/OL]. https：//www.iste.org/standards/for-education-leaders.[2018-07-11].

International Society for Technology in Education. The ISTE National Educational Technology Standards for Administrators [DB/OL]. https：//www.iste.org/docs/pdfs/20-14_ISTE_Standards-A_PDF.pdf. [2018-07-11].

教育部. 中小學(xué)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力標準（試行）[DB/OL]. http：//www.ahedu.gov.cn/uploads/file/20150127/20150127092704_99850.pdf.[2018-07-11].

作者單位：1.江南大學(xué)教育信息化研究中心 2.江蘇無錫市梁溪區(qū)教師發(fā)展中心