2018年4月27日,法國(guó)勞工部長(zhǎng)穆里耶爾·佩尼科(Muriel Pénicaud)正式向內(nèi)閣會(huì)議提交“職業(yè)未來(lái)”改革法草案。改革法主要目的是促使人們享有更多權(quán)利和掌握更多本領(lǐng),更好地適應(yīng)當(dāng)前數(shù)字化、人工智能、生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)變等帶來(lái)的勞動(dòng)力市場(chǎng)變革。
該改革法草案主要涉及學(xué)徒制、在職教育和失業(yè)保險(xiǎn)三方面內(nèi)容。根據(jù)草案,政府將學(xué)徒年齡上限由25歲放寬至30歲;學(xué)徒一周最長(zhǎng)工作時(shí)間由35小時(shí)增至40小時(shí),在某些特殊行業(yè)領(lǐng)域,學(xué)徒每天最長(zhǎng)工作時(shí)間可增至10小時(shí);學(xué)徒培訓(xùn)中心享受的撥款金額將與其接收的學(xué)徒人數(shù)密切掛鉤,學(xué)徒培訓(xùn)中心須確保學(xué)徒教育質(zhì)量,確保學(xué)徒找到合適的用人單位。根據(jù)草案,政府將每年為個(gè)人提供500歐元的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),累計(jì)最高提供5000歐元(對(duì)沒(méi)有技能專長(zhǎng)的人每年提供800歐元培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),累計(jì)最高提供8000歐元);無(wú)論是全職還是兼職工作者,均享有同等的權(quán)利。佩尼科部長(zhǎng)認(rèn)為,失業(yè)者需要參加一定的培訓(xùn)方才有能力進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)。根據(jù)草案,獨(dú)立職業(yè)者處于失業(yè)狀態(tài)時(shí),每月可領(lǐng)取800歐元補(bǔ)助金,為期6個(gè)月;2019年6月起一年內(nèi),將為在就業(yè)局注冊(cè)的求職者嘗試建立“進(jìn)度表”,每月跟蹤其求職進(jìn)展。
針對(duì)該改革法草案,部分大區(qū)和工會(huì)代表提出質(zhì)疑。其中,關(guān)于學(xué)徒培訓(xùn)中心享受撥款金額將與其接收的學(xué)徒人數(shù)密切掛鉤,法國(guó)大區(qū)民選代表協(xié)會(huì)(Association délus Régions de France)的大衛(wèi)·馬格里特(David Margueritte)表示不滿。他認(rèn)為,此舉將使學(xué)徒培訓(xùn)中心市場(chǎng)化,對(duì)接收學(xué)徒人數(shù)較少的農(nóng)村地區(qū)和城市邊緣地帶的學(xué)徒培訓(xùn)中心尤為不利。
(中國(guó)駐法國(guó)大使館教育處許浙景供稿)