吳協(xié)恩/江蘇省江陰市華士鎮(zhèn)華西村黨委書記

鄉(xiāng)村振興，不是哪一方面的振興，而是全方位的振興！圍繞習(xí)近平總書記提出的產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，華西村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上具體做到了五點(diǎn)：

以“差異化”的理念 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興

如何繼續(xù)保持領(lǐng)先發(fā)展優(yōu)勢(shì)？首先就是要進(jìn)一步解放思想，過(guò)去的鑰匙打不開現(xiàn)在的鎖，步入新時(shí)代，不能再簡(jiǎn)單地用過(guò)去的辦法做現(xiàn)在的事。怎樣解放思想？我們村老書記吳仁寶有句名言“解放思想要有思想，改革開放要有方向”，如果沒(méi)有思想，你拿什么解放？如果沒(méi)有方向，你往哪里開放？解放思想關(guān)鍵在于“四個(gè)不惑”：不惑于固有觀念、不惑于已有成績(jī)、不惑于外界喧嘩、不惑于道路曲折。改革開放40年，就是我們思想不斷解放的40年。華西實(shí)現(xiàn)了四次思想大解放：一是80年代把握“統(tǒng)與分”的辯證，二是90年代化解“公與私”的矛盾，三是新世紀(jì)初實(shí)現(xiàn)“量到質(zhì)”的轉(zhuǎn)型，四是黨的十八大后明確“好與久”的思路。實(shí)現(xiàn)這四次思想大解放，得益于我們始終“聽中央的不走樣、聽外部的不走神、聽老百姓的不走偏”。每一次思想大解放，都把華西經(jīng)濟(jì)帶上了一個(gè)新臺(tái)階。1978年，華西全村交稅28.18萬(wàn)元；2017年底交稅13.56億元，增長(zhǎng)了4812倍。村民的人均年收入從1978年的220元，增長(zhǎng)到現(xiàn)在的9.05萬(wàn)元，增長(zhǎng)了411倍，實(shí)現(xiàn)了“地創(chuàng)高產(chǎn)出，人創(chuàng)高素質(zhì)”。

發(fā)展農(nóng)業(yè)同樣需要解放思想，要突破“鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)”“農(nóng)業(yè)的功能就是提供農(nóng)產(chǎn)品”的傳統(tǒng)思維，產(chǎn)業(yè)興旺，并不是說(shuō)所有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)千篇一律。華西把旅游與農(nóng)業(yè)結(jié)合、與工業(yè)互補(bǔ)、與民生配套，變“農(nóng)業(yè)農(nóng)田”為“風(fēng)景風(fēng)光”，變“名人名村”為“品牌品質(zhì)”，變“綠水青山”為“金山銀山”，打造了集觀賞、品嘗、科教、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的農(nóng)業(yè)體系。在大華西山北，我們還建立了高品質(zhì)稻米種植基地，選派7名平均年齡不到30歲的大學(xué)生農(nóng)民，學(xué)習(xí)日本技術(shù)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，種植1000畝地。山北農(nóng)業(yè)基地正在創(chuàng)建“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園”。我們還要大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、打造自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌，在種植、養(yǎng)殖等方面形成自己的模式，并向全國(guó)輸出，示范和帶動(dòng)更多地方發(fā)展新農(nóng)業(yè)。

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是支撐。鄉(xiāng)村如果只有農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將是十分困難的。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，要在尊重不同鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“差異化”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。華西的差異化產(chǎn)業(yè)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是兩句話：寧做小池里的大魚，不做大池里的小魚。最近10多年來(lái)，我們以“數(shù)量轉(zhuǎn)質(zhì)量、體力轉(zhuǎn)腦力”為理念，轉(zhuǎn)型、提升兩個(gè)舉措同步走，國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)一起抓，把資源變成錢、把知識(shí)變成錢、把品牌變成錢。我們到云南開采大理石，到重慶、湖北建設(shè)農(nóng)商城，到波斯灣開展海洋工程，到日本學(xué)種大米，到莫桑比克開采花崗巖。去年境外產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)達(dá)2個(gè)億，爭(zhēng)取通過(guò)10年努力，每年境外產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)達(dá)10個(gè)億。今年1～6月份華西完成可用資金比去年同期增7.75%，比任務(wù)數(shù)增16.13%，上交稅金比去年同期增32.43%，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

以“當(dāng)助手”的姿態(tài) 落實(shí)人才振興

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。不管是硬實(shí)力，還是軟實(shí)力，鄉(xiāng)村振興歸根到底要靠人才實(shí)力。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，就是要把人才吸引過(guò)來(lái)、留得下來(lái)。以前是“招商引資”，現(xiàn)在是“招才引智”，對(duì)于城市和農(nóng)村，都是如此。

最近，國(guó)內(nèi)許多城市紛紛推出吸引高學(xué)歷人才落戶的政策。我們的體會(huì)是，吸引人才要以企業(yè)為主體。企業(yè)吸引人才，最關(guān)鍵的是給人才當(dāng)好助手、做好服務(wù)，給他們成長(zhǎng)空間、給他們創(chuàng)業(yè)環(huán)境、給他們施展平臺(tái)。比如，酒店引進(jìn)主廚后，要幫他打好下手，讓他沒(méi)有后顧之憂。我們要在服務(wù)上創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，而不是簡(jiǎn)單地給錢、給戶口、給房子。只有這樣，才能更好地吸引人才、留住人才、用好人才。華西現(xiàn)在的企業(yè)高管中39%、中層干部中59%、員工隊(duì)伍中超過(guò)92%來(lái)自五湖四海。華西有的公司，聘請(qǐng)的全部是外面的人才。過(guò)去來(lái)了華西就是華西人，現(xiàn)在服務(wù)華西就是華西人。

我們不僅注重人才“引進(jìn)來(lái)”，而且做到共富“走出去”。華西現(xiàn)在每年對(duì)外幫扶的資金達(dá)1億多元。幫帶周邊20個(gè)村共同發(fā)展，我們每年都要為他們支出9600多萬(wàn)元。圍繞“一帶一路”、對(duì)接“精準(zhǔn)扶貧”，華西正以“產(chǎn)業(yè)扶貧”的方式，推進(jìn)江蘇、山東、安徽、陜西、江西、寧夏、新疆、西藏等地的新能源項(xiàng)目，而且一做就是20年以上。自2006年開始，華西與全國(guó)20多個(gè)省、市、自治區(qū)開展互學(xué)交流，進(jìn)行“智力扶貧”，通過(guò)開展大學(xué)生村官、新型職業(yè)農(nóng)民、少數(shù)民族村官等培訓(xùn)班，已為全國(guó)培訓(xùn)基層干部40多萬(wàn)人次。僅2017年，我們就為全國(guó)各地培訓(xùn)了6580名基層干部。人才振興，既要千方百計(jì)提高農(nóng)村人才使用效益，防止人才閑置浪費(fèi)，也應(yīng)當(dāng)樹立不求所有、但求所用，不求常住、但求常來(lái)的新觀念。

以“富腦袋”的導(dǎo)向 助力文化振興

一個(gè)地方什么最寶貴？文化最寶貴。如果農(nóng)村丟失了文化，農(nóng)民將失去精神支柱，這會(huì)給社會(huì)造成不少的隱患。留住鄉(xiāng)愁、振興鄉(xiāng)村，就是留住我們民族文化的根！

文化振興，不是簡(jiǎn)單地讓農(nóng)民多認(rèn)識(shí)幾個(gè)字，而是要提高他們的綜合素質(zhì)。華西這些年來(lái)以“雙送”促“雙富”，也就是通過(guò)“送知識(shí)、送健康”的方式，使老百姓精神比物質(zhì)更豐富，“腦袋”比“口袋”更富有。這個(gè)健康不是單純的身體健康，而是全面的身心健康。我們把年輕人送到美國(guó)西點(diǎn)軍校去培訓(xùn)，送到貴州、青海等貧困地區(qū)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民同吃同住同勞動(dòng)、把骨干人員送到EMBA工商管理去培訓(xùn)、把干部群體送到華西設(shè)在西藏的培訓(xùn)基地去體驗(yàn)，包括每月舉辦青年智慧論壇等，就是讓年輕人更好地成長(zhǎng)和成才。

我們還大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，全村每年都要熱熱鬧鬧地過(guò)好立夏“誠(chéng)信節(jié)”、立秋“豐收節(jié)”、立冬“孔孟節(jié)”，把最能形成共識(shí)的“愛、敬、誠(chéng)、善”教育融入傳統(tǒng)節(jié)慶之中。我們發(fā)展健康有益的大眾文化，成立村級(jí)文聯(lián)和文學(xué)院，建成2.6萬(wàn)平方米的文體中心，引進(jìn)時(shí)尚的教育、運(yùn)動(dòng)、娛樂(lè)項(xiàng)目，為村民提供學(xué)習(xí)、健身、休閑的好去處。希望人們今后提到華西時(shí)，在想到華西富裕的同時(shí)，更多的是想到華西的美麗、華西的正義和華西的文明。

華西村民的人均年收入目前已達(dá)9.05萬(wàn)元，所以我們更加注重培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，我們打造“10米場(chǎng)景圈”，組織黨員群眾曬家訓(xùn)、說(shuō)家規(guī)、傳家風(fēng)，把理想、信念、教育、行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，把集體命運(yùn)、個(gè)人幸福聯(lián)系起來(lái)。村里不僅每年都要評(píng)選文明家庭，而且要張榜公布，促使大家向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向優(yōu)秀看齊。村黨委每年都要進(jìn)行“五一”“七一”“八一”“十一”等重大節(jié)慶以及半年度或全年度評(píng)優(yōu)樹模，目的就是增強(qiáng)大家的榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感。

以“高質(zhì)量”的規(guī)劃 促進(jìn)生態(tài)振興

高質(zhì)量發(fā)展，不是簡(jiǎn)單的某個(gè)方面高質(zhì)量，而是全面高質(zhì)量。高質(zhì)量的“高”，就是在解決“有沒(méi)有”的問(wèn)題后，解決“好不好”的問(wèn)題；在解決“快不快”的問(wèn)題后，解決“久不久”的問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，可以說(shuō)是現(xiàn)在農(nóng)村面臨的最大問(wèn)題。

上世紀(jì)80年代初，我們村老書記吳仁寶就提出了美化、綠化、凈化，遠(yuǎn)看像林園、近看像公園、細(xì)看農(nóng)民生活在幸福樂(lè)園的“三化三園”標(biāo)準(zhǔn)，把生態(tài)環(huán)境作為老百姓的幸福指數(shù)來(lái)提升。最近10多年來(lái)，我們又先后關(guān)停了9家能耗高、效率低的企業(yè)。僅從2013年到現(xiàn)在，用于冶金、化纖、棉紡，以及海運(yùn)、海工等企業(yè)的技改資金，累計(jì)已達(dá)18.74億元，實(shí)現(xiàn)環(huán)保能耗指標(biāo)全部?jī)?yōu)于國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。為加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管，我們實(shí)施了“三查”，即企業(yè)日常檢查、每個(gè)月自查、集團(tuán)公司每個(gè)季度抽查，堅(jiān)持環(huán)保走在前，避免將來(lái)交學(xué)費(fèi)。

華西今后就是要經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、文化立村、生態(tài)美村。落實(shí)“鄉(xiāng)村振興”，我們要把華西打造成一個(gè)“農(nóng)村都市”，既要有都市品質(zhì)，又不失農(nóng)村特色，城里有的各種服務(wù)設(shè)施，我們農(nóng)村也要有。像文體中心的電影院，與北京、上海等城市同步播放國(guó)內(nèi)外影視大片，讓老百姓不出村就能享受到文化大餐。我們對(duì)“農(nóng)村都市”制定了八條標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)展更高質(zhì)量、管理更具規(guī)范、生態(tài)更加宜居、文化更現(xiàn)繁榮、人才更大舞臺(tái)、社會(huì)更多包容、幸福更有溫度、干群更講正氣。當(dāng)前，華西正大力推進(jìn)“三項(xiàng)改革”：用人改革、制度改革、股份改革，要讓人員沒(méi)有內(nèi)外之分，讓制度彰顯公平公正，讓老百姓具備更高的素質(zhì)、過(guò)上更美的生活、擁有更好的未來(lái)。改革，就是“再出發(fā)”。不出發(fā)，什么也沒(méi)有；不再出發(fā)，已經(jīng)有的也一樣會(huì)失去！

以“創(chuàng)造性”的舉措 強(qiáng)化組織振興

共產(chǎn)黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。為人民服務(wù)，就要以人民為中心、站在人民的立場(chǎng)，懂得“利他”，有福民先享，有難官先當(dāng)。華西多年來(lái)的發(fā)展充分印證了一句話：黨建強(qiáng)則村強(qiáng)、黨建興則業(yè)興。我們以抓黨建為龍頭、為核心、為根本，通過(guò)群眾路線、弘揚(yáng)民主等方式，使“民主集中”的決策機(jī)制更科學(xué)、使“無(wú)記名投票”的考核機(jī)制更合理、使“多數(shù)人監(jiān)督少數(shù)人”的監(jiān)督機(jī)制更到位。

在華西，村有村規(guī)、民有民約、廠有廠紀(jì)，做到了制度全覆蓋。這些規(guī)章制度從來(lái)不只是“寫在紙上、掛在墻上”，而且“刻在心上、懸在頭上”。我們不怕群眾不聽話，就怕自己不聽群眾話。我們聽了群眾的話，群眾自然會(huì)聽我們的話。所以，與其握緊拳頭讓群眾猜，不如張開手掌讓群眾看。在華西，半個(gè)小時(shí)內(nèi)就可以召集全體村民開大會(huì)。村里的大事小情都充分聽取群眾意見，實(shí)現(xiàn)了黨員聯(lián)系群眾、群眾監(jiān)督黨員的全覆蓋。目前，村黨委下設(shè)43個(gè)黨支部，共有2271名黨員，是成立黨組織時(shí)的190倍。通過(guò)發(fā)揮黨支部的堡壘作用，華西真正做到了工作延伸到哪里，黨建活動(dòng)就開展到哪里；企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)展到哪里，黨建活動(dòng)就跟進(jìn)到哪里?，F(xiàn)在，村里每月有“八個(gè)會(huì)”：經(jīng)濟(jì)分析例會(huì)、村民大會(huì)、黨員聯(lián)戶學(xué)習(xí)會(huì)、聯(lián)戶組長(zhǎng)和村民代表會(huì)、支部會(huì)議、青年智慧論壇、文學(xué)沙龍和讀書會(huì)。

你只有心中裝著百姓，百姓心中才會(huì)裝著你。比如，華西黨員聯(lián)戶“1+10”制度，由1名骨干黨員聯(lián)系10戶左右村民，全村共有95名黨員組長(zhǎng)為970戶村民家庭服務(wù)，每周入戶，每月集中學(xué)習(xí)，傳達(dá)從中央到地方各級(jí)黨委政府精神，并以“拉拉家常、談?wù)劶沂隆钡姆绞?，傾聽、討論村民訴求。訴求只要是合理的，村里能做的馬上做，有難度的爭(zhēng)取做，暫時(shí)不具備條件的等待機(jī)會(huì)做，但要對(duì)建議者解釋清楚。這樣上情下達(dá)、下情上傳的方式，既拉近了干群之間的距離，又促進(jìn)了鄰里之間的和諧。借鑒小華西的成功經(jīng)驗(yàn)，我們正在大華西各個(gè)自然村落推廣黨員聯(lián)系點(diǎn)，暢通聯(lián)系干群的“最后一米”。

鄉(xiāng)村振興的重中之重，就是要抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，就是抓好干部、抓好帶頭人、抓好一把手，具體要牢牢把握一高一低“兩條線”：高線是黨建，起凝聚作用；低線是法治，起限制作用。當(dāng)然，對(duì)于村干部來(lái)說(shuō)，上管海陸空、下管垃圾桶；上面千條線、下面一根針。既要講法治，也要講德治；既要講規(guī)矩，也要講溫情。鄉(xiāng)村振興，歸根結(jié)底基層干部先要振興，華西干部始終做到三條：一是確立長(zhǎng)期行為，自我堅(jiān)持；二是聽老百姓的意見，自找差距；三是有一個(gè)好的學(xué)習(xí)氛圍，自我提升。干部帶好頭，村民跟著走，鄉(xiāng)村振興一定能更上一層樓！□